摘要:建設(shè)冀東經(jīng)濟區(qū)符合區(qū)域經(jīng)濟的基本屬性。從區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈來看,目前還存在諸多難點及關(guān)鍵因素影響著冀東經(jīng)濟區(qū)的戰(zhàn)略定位、目標(biāo)模式和路徑選擇。在集群模式選擇上,應(yīng)構(gòu)建以價值鏈分工為主導(dǎo)和以競合關(guān)系為主導(dǎo)的兩種基本集群模式,通過加強知識和技術(shù)創(chuàng)新改變曹妃甸新區(qū)一些制造業(yè)集群的產(chǎn)業(yè)要素特征,帶動冀東經(jīng)濟區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化。

關(guān)鍵詞:區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈;冀東經(jīng)濟區(qū);一體化戰(zhàn)略

中圖分類號:F061.5 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1003-3890(2009)11-0064-05

冀東經(jīng)濟區(qū)指河北省的唐山、秦皇島、承德三市,總面積60 832.4km2,占河北省的32.41%,人口1 380.64萬人,占河北省比重為19.81%,地區(qū)生產(chǎn)總值5 085.04億元,占河北省比重31.41%①。無論歷史還是現(xiàn)狀,冀東經(jīng)濟區(qū)最突出的特點在于:既是京津冀都市圈的重要一極,又是河北省經(jīng)濟發(fā)展最具活力的地區(qū)之一。

一、建設(shè)冀東經(jīng)濟區(qū)符合區(qū)域經(jīng)濟的基本屬性

1. 符合經(jīng)濟學(xué)中的板塊理論。②基于板塊理論,我國東部、中部、西部和東北四大區(qū)域,“雙三角”及京津冀大

都市圈,從省域經(jīng)濟到市域經(jīng)濟乃至縣域經(jīng)濟,正在打破地域界限,共同構(gòu)建起多層次、逐步逐級推進的經(jīng)濟圈層。但是,由于京津在地理上的分隔作用,河北省在地域空間上被京津兩市分割為南北兩大區(qū)域,很難以整體的經(jīng)濟板塊對接京津,參與區(qū)域合作競爭。推進冀東經(jīng)濟區(qū)建設(shè),不僅符合河北省情,而且符合經(jīng)濟學(xué)中的板塊理論,是河北省區(qū)域發(fā)展上的一個重要創(chuàng)新點。

2. 唐、秦、承三市經(jīng)濟對接具有客觀性。區(qū)域經(jīng)濟的基本屬性表明:經(jīng)濟區(qū)是專業(yè)化地域分工的產(chǎn)物。它不是單純以自然稟賦(地質(zhì)、地貌、氣候、植被等)為標(biāo)準(zhǔn)劃分的自然區(qū),也不是行政區(qū),而是圍繞地域的比較優(yōu)勢和特色,以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),以交通干線為紐帶,以經(jīng)濟中心城市為依托,形成聯(lián)系密切的合理分工和協(xié)作配套,充分發(fā)揮集聚效應(yīng)。唐、秦、承山水相連,地緣相接,產(chǎn)業(yè)相通,文化相近,在區(qū)位、資源、交通、產(chǎn)業(yè)等方面各有優(yōu)勢,互補性和對接性很強。唐、秦通過承德聯(lián)結(jié)華北、西北地區(qū)乃至蒙古國,既為承德提供了便捷的出海口,也將進一步擴大曹妃甸和秦皇島兩大港口的腹地;承德的比較優(yōu)勢在于土地資源豐富,可供非農(nóng)用地的資源量較大,而且勞務(wù)成本較低,可以為唐、秦調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供廣闊的承接地;就秦皇島而言,唐、秦兩地可以形成組團式港口,分工合作,產(chǎn)業(yè)互補。

3. 有利于河北省三大經(jīng)濟板塊的協(xié)調(diào)發(fā)展。建設(shè)冀東經(jīng)濟區(qū),并非將唐、秦、承三市從環(huán)京津區(qū)域分離出去。唐、秦、承依然是河北環(huán)京津板塊的重要成員,同時又是冀東經(jīng)濟區(qū)的成員,這是區(qū)域經(jīng)濟重迭性特征的具體反映。例如承德既可接受來自唐山、秦皇島的輻射和帶動,又能接受以北京為中心的大首都經(jīng)濟區(qū)的輻射和帶動。從這個意義上說,建設(shè)冀東經(jīng)濟區(qū)是河北更好地對接京津、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展的需要,為河北環(huán)京津、冀東、冀中南三大經(jīng)濟板塊協(xié)調(diào)發(fā)展提供了重要的路徑選擇。

二、影響冀東經(jīng)濟區(qū)產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作的難點及關(guān)鍵因素

1. 與京津在重化工業(yè)、物資流通、產(chǎn)品交易、能源供給、港口物流等諸多方面還存在較大競爭關(guān)系。由于歷史原因,京津與冀東都把石化、裝備制造等作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),目前,唐山和天津的支柱產(chǎn)業(yè)有相似重疊,濱海新區(qū)與曹妃甸的定位也有同構(gòu)重合。特別是天津港和曹妃甸港由于地域相近、干線相同,腹地疊加以及相互間的經(jīng)濟政策具有一定相似性等因素,目前彼此的關(guān)系以競爭為主,需要創(chuàng)新合作模式,通過構(gòu)建戰(zhàn)略聯(lián)盟、從單純的競爭走向競合。

2. 區(qū)域內(nèi)在產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)系不夠緊密,產(chǎn)業(yè)同構(gòu)和產(chǎn)業(yè)鏈斷裂并存。冀東三市近年來加大了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,但受產(chǎn)業(yè)存量和發(fā)展思路的影響,區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色與趨同并行的狀況依然存在。如唐、秦兩市的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、港口功能的設(shè)定上,存在著雷同的傾向;冀東一些中小城市的開發(fā)區(qū)在項目安排上呈現(xiàn)出明顯的雷同重復(fù)和平面競爭。如三市旅游產(chǎn)業(yè)目前基本上自成體系發(fā)展,不但建設(shè)成本高,而且品質(zhì)和競爭力較弱。

3. 區(qū)域內(nèi)資源、能源、環(huán)境約束日益突出。以曹妃甸工業(yè)區(qū)和南堡大油田為龍頭的重化工集群是冀東經(jīng)濟區(qū)的強項,對資源、能源依賴程度比較高,資源型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征明顯,尤其是工業(yè)能耗、物耗總水平的結(jié)構(gòu)性矛盾較為突出。未來一個時期區(qū)域內(nèi)環(huán)境和資源承載力有可能達到極限,“節(jié)能、減排、降耗”任務(wù)將非常艱巨。更不能忽視的是,經(jīng)濟落后和生態(tài)惡化是承德的兩個突出問題,北京最為關(guān)注的生態(tài)保護、水資源養(yǎng)護卻都依賴于這一地區(qū),資源與環(huán)境問題成為區(qū)域發(fā)展不可回避、不能繞行的瓶頸。

三、區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈視角下冀東經(jīng)濟區(qū)產(chǎn)業(yè)集群模式選擇

邁克爾·波特曾指出,一個國家或地區(qū)在國際上具有競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵是產(chǎn)業(yè)的競爭優(yōu)勢,而區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈通過多種途徑,如降低成本、刺激創(chuàng)新、提高效率、加劇競爭等成為提升整個區(qū)域競爭力的主要組織形式。目前,區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈已成為一種世界性的經(jīng)濟現(xiàn)象并在中國東部沿海地區(qū)得到廣泛實踐。從競爭力經(jīng)濟學(xué)角度分析,“產(chǎn)業(yè)聚集”與“產(chǎn)業(yè)共生”等經(jīng)濟現(xiàn)象能使生產(chǎn)要素高度匯集,并能產(chǎn)生規(guī)模效益、外部經(jīng)濟、范圍經(jīng)濟以及推動城市化的形成。例如,中國“雙三角”區(qū)域的核心競爭力主要表現(xiàn)為各地富有個性和特色的產(chǎn)業(yè)集群,其內(nèi)部大量的企業(yè)空間集聚并形成的本地化產(chǎn)業(yè)氛圍、相互支撐的產(chǎn)業(yè)鏈以及由此形成的集群競爭力是其他區(qū)域最難以模仿的。因此,區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈本身為我們研究冀東經(jīng)濟一體化戰(zhàn)略提供了一個產(chǎn)業(yè)層面和企業(yè)層面的最佳結(jié)合。

從區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈視角,可將冀東經(jīng)濟區(qū)產(chǎn)業(yè)集群歸納為兩種基本模式:以價值鏈分工為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)集群模式和以競合關(guān)系為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)集群模式。

(一)以價值鏈分工為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)集群模式

價值鏈概念是1985年哈佛商學(xué)院邁克爾·波特(Michael Porter)在《競爭優(yōu)勢》(Competitive Advantage)一書中提出的。他認(rèn)為,“每一個企業(yè)都是在設(shè)計、生產(chǎn)、銷售、發(fā)送和輔助其產(chǎn)品的過程中進行種種活動的集合體。所有這些活動可以用一個價值鏈來表明?！雹郯凑者~克爾·波特的邏輯,每個企業(yè)都處在產(chǎn)業(yè)鏈中的某一環(huán)節(jié),一個企業(yè)要贏得和維持競爭優(yōu)勢不僅取決于其內(nèi)部價值鏈,而且還取決于在一個大的價值系統(tǒng)(即產(chǎn)業(yè)價值鏈)中一個企業(yè)的價值鏈同其供應(yīng)商、銷售商以及顧客價值鏈之間的聯(lián)接。相應(yīng)于波特對價值鏈的定義,產(chǎn)業(yè)價值鏈(industrial value chain)是產(chǎn)業(yè)鏈背后所蘊藏的價值組織及創(chuàng)造的結(jié)構(gòu)形式。構(gòu)成產(chǎn)業(yè)價值鏈的各個組成部分是一個有機的整體,相互聯(lián)動、相互制約、相互依存,每個環(huán)節(jié)都是由大量的同類企業(yè)構(gòu)成,上游環(huán)節(jié)和下游環(huán)節(jié)之間存在著大量的信息、物質(zhì)、資金方面的交換關(guān)系,是一個價值遞增過程。每個企業(yè)都處在產(chǎn)業(yè)鏈中的某一環(huán)節(jié),一個企業(yè)要贏得和維持競爭優(yōu)勢不僅取決于其內(nèi)部價值鏈,而且還取決于在一個更大的價值系統(tǒng)(即產(chǎn)業(yè)價值鏈)中具有競爭優(yōu)勢,同時產(chǎn)業(yè)價值鏈之間相互交織,往往呈現(xiàn)出多層次的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。唐山、曹妃甸作為冀東經(jīng)濟區(qū)的主要增長點,聚集了冀東的主要優(yōu)勢資源和先進生產(chǎn)力,是冀東發(fā)展水平最高、潛力最大、活力最強的經(jīng)濟區(qū)域,應(yīng)充分利用海運物流的國土開發(fā)戰(zhàn)略模式,形成以價值鏈分工為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)集聚。產(chǎn)業(yè)上應(yīng)突出重化工業(yè)特征和外向型特征,形成開放式的區(qū)域性經(jīng)濟。

路徑選擇上,重點應(yīng)放在以港口為依托的臨港重化工業(yè)集群。可進一步細(xì)分為:

1. 加快聚集渤海灣西海岸重化工產(chǎn)業(yè)集群。石油儲備和石化產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的石化工業(yè)是最典型的臨港工業(yè)之一,由于以煉油、乙烯一體化為龍頭的大型石化項目投資巨大,落地之后接踵而至的往往是數(shù)十、數(shù)百個中小型項目,可以形成較長的產(chǎn)業(yè)鏈。應(yīng)以唐山—曹妃甸大港口、大鋼鐵、大石化、大電力這四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為核心,充分利用深水泊位、一程運輸?shù)膬?yōu)勢形成規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng),冀東其他城市在發(fā)展石油工業(yè)配套產(chǎn)業(yè)上也應(yīng)盡可能成組布局,從橫向、縱向延伸石油產(chǎn)業(yè)鏈,加快產(chǎn)業(yè)聚集與壯大。

2. 培育壯大冀東船舶和唐山“中國動車城”兩大產(chǎn)業(yè)集群,開拓新的產(chǎn)業(yè)空間。我國船舶工業(yè)正處于由大到強的關(guān)鍵時刻。資料顯示,船舶工業(yè)是典型的綜合加工裝備工業(yè),也是技術(shù)、資金、勞動三密集產(chǎn)業(yè)。在眾多的產(chǎn)業(yè)部門中,船舶產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度超過84%。以建造一艘3萬t散貨船為例,從船舶主機到甲板機械、艙室配置,涉及鋼鐵、有色金屬、機械、電子、化工、輕工、建材、儀表等50多個行業(yè),需要500多家企業(yè)為它配套。據(jù)初步測算,山海關(guān)百萬噸造船基地建成后,能提供四五千個工作崗位,每年消耗鋼材25萬多t,消耗動力燃?xì)?7 000多t,用于鋼材費用、人工費用、動力費用、運輸費用合計幾十億元。冀東應(yīng)抓住機遇,按照建立“產(chǎn)業(yè)鏈—產(chǎn)業(yè)群—產(chǎn)業(yè)基地”的發(fā)展思路,以造船業(yè)為依托,同步形成船用動力、船用電子、環(huán)保專用蓄電池、玻璃鋼船制造等配套產(chǎn)業(yè)基地,形成產(chǎn)業(yè)鏈之間、產(chǎn)業(yè)群之間開放協(xié)同、整合創(chuàng)新、動態(tài)優(yōu)化、連貫遞進、高效低耗的新型造船產(chǎn)業(yè)體系。當(dāng)前,以“唐車”高速鐵路動車組項目為龍頭的唐山裝備制造產(chǎn)業(yè)集群正在啟動,同時面臨鐵路公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為國務(wù)院十項擴大內(nèi)需政策中首要的重中之重、中國鐵路大提速實現(xiàn)跨越式發(fā)展兩大疊加機遇,應(yīng)緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級這一主線,把企業(yè)放到全國乃至全球的大格局中去定位,在建設(shè)國內(nèi)最大的動車組研發(fā)制造基地的同時,千方百計在引進配套項目上全力突破,爭取在競爭激烈的高速動車組制造領(lǐng)域取得競爭優(yōu)勢。

按照以上思路,冀東經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的突破口是交通,其發(fā)展的現(xiàn)實瓶頸也是交通。現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的核心思想之一,就是必須實現(xiàn)不同區(qū)域流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)之間的高效率無縫銜接,但目前連接三地的公路、鐵路、水路等基礎(chǔ)設(shè)施和物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)薄弱,主城區(qū)之間交通不夠便捷,交易成本高,限制了城市間經(jīng)濟關(guān)聯(lián)度,瓶頸效應(yīng)明顯。如唐、秦兩市雖有港口,但腹地狹小,而且受到遼寧、天津的擠壓。唐山、秦皇島與承德之間目前還沒有高速公路,也沒有鐵路連通,交通連接度較差。根據(jù)點—軸系統(tǒng)理論,在區(qū)域經(jīng)濟核強大經(jīng)濟勢作用之下,會在交通運輸線路形成運輸束沿線,形成物質(zhì)高度聚集、技術(shù)高度聚集、產(chǎn)業(yè)高度聚集、市場高度聚集、人力高度聚集、資金高度聚集的產(chǎn)業(yè)集群。這就需要三地共同統(tǒng)籌規(guī)劃道路交通建設(shè),共享已有基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),共同開發(fā)新的資源,實現(xiàn)城市之間的高速連接,聯(lián)動發(fā)展,重點在于港口、鐵路、公路、水路之間的無縫銜接、流徑優(yōu)化與高效集疏問題(見圖1)。

(二)以競合關(guān)系為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)集群模式

競合關(guān)系一詞在英語中被稱為“co-opetition”,是competition(競爭)和cooperation(合作)的組合詞語。“隨著市場演進的發(fā)展,競爭會從寬容走向合作,參與事物的雙方或多方保持一種既競爭又合作的關(guān)系,在競爭中共同發(fā)展進步、實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰,在合作中謀求更好的共存方式,實現(xiàn)更高層次和更有效率的競爭”。⑤競合理論將區(qū)域經(jīng)濟關(guān)系視為博弈,運用博弈的觀念來解釋區(qū)域經(jīng)濟中發(fā)生的現(xiàn)象。京津與冀東之間,有著歷史形成的密切的經(jīng)濟互補性,區(qū)位相近,功能互補,城市之間的產(chǎn)業(yè)分工合作,生產(chǎn)要素自由流動,基礎(chǔ)設(shè)施有效對接,各層次交往交流的空間很大。在產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展上,首先要打破行政體制分割造成的“囚徒困境”,在追求局部利益的同時謀求互利共贏。

在選擇路徑上,一是在嵌入京津產(chǎn)業(yè)鏈的過程中,既要看市場容量,更要看競爭實力。比如,京津的制造業(yè)發(fā)展定位在高端,河北與京津在技術(shù)上的差異,決定了不應(yīng)在組裝和電子電器上爭高低,而應(yīng)在配套加工和機械設(shè)備上論短長。如空客項目已經(jīng)落戶天津濱海新區(qū),其發(fā)展模式必然會產(chǎn)生產(chǎn)業(yè)外溢現(xiàn)象,對處于產(chǎn)業(yè)鏈中低端的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生大量需求,給河北發(fā)展關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)提供契機。冀東由于地緣優(yōu)勢,顯然可以獲得更多的產(chǎn)業(yè)空間和容量,特別是冀東的中小城市群作為其制造腹地,可以有重點地發(fā)展相關(guān)配套產(chǎn)業(yè),形成若干產(chǎn)業(yè)集群,在環(huán)渤海區(qū)域航空產(chǎn)業(yè)集群中爭取占有一席之地?？傊?冀東的發(fā)展,應(yīng)特別注意到京津的走向,盡量與京津錯位或者配套發(fā)展,以避免平面競爭。二是立足錯位競爭,與天津港協(xié)同發(fā)展。曹妃甸港西距天津港僅38海里,陸上距天津漢沽約60km,作為天津港的深水外港,與天津港在開發(fā)條件上有極好的互補性。設(shè)想把天津港發(fā)展成為以集裝箱和散貨為主的綜合性大港,把曹妃甸港建設(shè)成為以石油、鐵礦石及第四代以上集裝箱為主的綜合港,并實現(xiàn)兩港經(jīng)營管理的一體化,天津—曹妃甸組合港完全有可能、有能力發(fā)揮調(diào)度環(huán)渤海以及北方地區(qū)所有港口的中心港功能,形成北方地區(qū)的國際航運中心?；谝陨蠘?gòu)想,包括曹妃甸港在內(nèi)的冀東港口群作為支線港,要對天津港這一干線港起到補給和補充的作用,如同一個大城市周邊的多個衛(wèi)星城一樣。而天津港也有必要、有條件強化自身的集裝箱吞吐優(yōu)勢和對周邊地區(qū)的輻射能力,限制發(fā)展大宗散貨運輸,逐步將煤炭等貨類調(diào)整至周邊新興港口,以此擺脫與冀東諸港爭奪散雜貨物的低層次競爭。

四、需要進一步研究的幾個問題

1. 冀東臨港產(chǎn)業(yè)集群如何實現(xiàn)由低成本型演進至創(chuàng)新型集群,實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。當(dāng)前全球金融危機對中國實體經(jīng)濟的影響正在逐步加深,河北臨港產(chǎn)業(yè)也不例外。由于河北省臨港產(chǎn)業(yè)集群中的典型產(chǎn)業(yè)屬于主要依靠資源和低成本的重化工業(yè),往往缺乏靈活性。如曹妃甸港,雖然是深水良港,但發(fā)展大規(guī)模的集裝箱中轉(zhuǎn)運輸,在環(huán)渤海中部區(qū)域并無優(yōu)勢;在產(chǎn)業(yè)鏈上,唐山雖然有能源鐵礦石優(yōu)勢,但是產(chǎn)業(yè)鏈短,其主打產(chǎn)品建筑用鋼已經(jīng)飽和,亟待通過加強知識和技術(shù)創(chuàng)新來改換產(chǎn)業(yè)要素特征,將增長方式從資源依賴型轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動型。因此,從長遠(yuǎn)來看,冀東臨港產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展不僅取決于港口,關(guān)鍵在于發(fā)展具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)由產(chǎn)業(yè)節(jié)點向產(chǎn)業(yè)鏈條轉(zhuǎn)變,由產(chǎn)業(yè)分散發(fā)展向產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展轉(zhuǎn)變,通過對創(chuàng)新能力的提升使臨港產(chǎn)業(yè)集群由低成本型演進至創(chuàng)新型集群,實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級,并帶動整個冀東乃至河北省的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。

2. 加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化,使冀東經(jīng)濟區(qū)成為科學(xué)發(fā)展的典范。冀東區(qū)域既是開發(fā)成本較低、適宜重化工業(yè)布局的良好區(qū)域,但同時也是生態(tài)保護、水資源養(yǎng)護的環(huán)境敏感區(qū)。如何從主要依靠重化工業(yè)帶動向新型工業(yè)及三大產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動轉(zhuǎn)變,從主要依賴數(shù)量擴張向提高要素效率轉(zhuǎn)變,在生態(tài)環(huán)境保護上,更加注重有序開發(fā),資源共享,對推進冀東新型工業(yè)化進程和經(jīng)濟社會科學(xué)和諧發(fā)展具有重要意義。

3. 曹妃甸新區(qū)如何用足用好濱海新區(qū)“飛地模式”,加快產(chǎn)業(yè)聚集。從目前曹妃甸新區(qū)出臺的“飛地”政策來看,對于同屬于唐山市其他縣區(qū)來說,其可行性相對較大,從區(qū)域內(nèi)部就可以協(xié)調(diào)相互間的利益和運行關(guān)系。但“飛地”的建設(shè)是針對更為廣闊的冀東內(nèi)陸腹地,由于涉及唐、秦、承三地,不可避免地會存在一些問題,因此需要一個省級部門加以協(xié)調(diào)。建議省政府針對曹妃甸新區(qū)“飛地模式”,盡快出臺相應(yīng)鼓勵和支持政策,強化政府調(diào)控手段,暢通大項目落戶“飛地”園區(qū)的綠色通道。

4. 借勢冀東經(jīng)濟區(qū)發(fā)展機遇,在適當(dāng)時機將張家口納入冀東經(jīng)濟區(qū)。冀東經(jīng)濟區(qū)除將承德納入外,通過張家口可以連通內(nèi)蒙中南要素集聚的地區(qū),直至新疆、北亞和俄羅斯,這將使秦皇島港、京唐港、曹妃甸港三港經(jīng)承德、張家口與內(nèi)蒙古中、西部及大西北地區(qū)相連,不僅解決了承、張兩市的出?？趩栴},而且還可形成河北通往歐亞大陸的經(jīng)濟走廊,造就河北新的產(chǎn)業(yè)帶和經(jīng)濟帶,將是我省“東出西聯(lián)”的重大戰(zhàn)略支撐。如此冀東經(jīng)濟區(qū)建設(shè)帶動的不僅僅是承德市整體脫貧,也可以使張家口實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展新跨越,也將帶動秦唐兩市的經(jīng)濟發(fā)展,這也是冀東經(jīng)濟區(qū)發(fā)展的題中應(yīng)有之義。

(課題組負(fù)責(zé)人:陳曉永;成員:張云,張大海,焦慶會,李美桂;執(zhí)筆:陳曉永,李美桂)

注釋:

①2008年河北省及冀東三市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報。

②板塊理論緣于20世紀(jì)60年代中期興起一種新的大地構(gòu)造理論——板塊結(jié)構(gòu)理論。經(jīng)濟學(xué)借用了地質(zhì)學(xué)這一概念,經(jīng)濟學(xué)中的“板塊”指經(jīng)濟板平化和經(jīng)濟板塊化兩個方面,即“板二理論”,其涵義是基于某個區(qū)域有著相同或相近的自然氣候、資源稟賦條件,采用趨同的經(jīng)濟發(fā)展模式。板塊理論從“區(qū)域”的視角開展區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、區(qū)域營銷、區(qū)域管治和區(qū)域形象建設(shè),對區(qū)域發(fā)展提供了理論指導(dǎo)。

③邁克爾·波特:《競爭優(yōu)勢》,華夏出版社,2002年版第34頁。

④王萍:《交通運輸對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展作用分析》,《邊疆經(jīng)濟與文化》,2007年7月。

⑤汪濤:《競爭的演進:從對抗的競爭到合作的競爭》,武漢大學(xué)出版社,2002年版第102頁。

參考文獻:

[1]程紹珊.產(chǎn)業(yè)價值鏈競爭模式研究——基于產(chǎn)業(yè)鏈系統(tǒng)協(xié)同效率的競爭優(yōu)勢[EB/OL].中國營銷傳播網(wǎng),http://www.emkt.com.cn,2002-11-05.

[2]汪濤.競爭的演進:從對抗的競爭到合作的競爭[M].武漢:武漢大學(xué)出版社,2002.

[3]杜義飛,等.產(chǎn)業(yè)價值鏈:價值戰(zhàn)略的創(chuàng)新形式[J].科學(xué)學(xué)研究,2004,(5).

[4]周新城.未來世界能不能成為一個“大混合經(jīng)濟”[J].山西財經(jīng)大學(xué)學(xué)報,2006,(6).

[5]陳柳欽.論產(chǎn)業(yè)價值鏈[EB/OL].光明觀察,http://guancha.gmw.cn,2007-03-13.

[6]魏后凱.現(xiàn)代區(qū)域經(jīng)濟學(xué)[M].北京:經(jīng)濟管理出版社,2006.

[7]于韌剛.京津冀區(qū)域經(jīng)濟協(xié)作與發(fā)展:基于河北視角的研究[M].北京:中國市場出版社,2006.

[8]肖金成,等.第三增長極的崛起——天津濱海新區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略研究[M].北京:經(jīng)濟科學(xué)出版社,2006.

[9]張云.曹妃甸與天津港協(xié)同發(fā)展構(gòu)想[J].交通企業(yè)管理,2009,(2).

責(zé)任編輯:關(guān)華

責(zé)任校對:王巖云

The Strategic Choice of Integration in the Jidong Economic Zone

Chen Xiaoyong

(Economy Research Academy, Hebei University of Economics and Business, Shijiazhuang 050061, China)

Abstract: The building of Jidong economic zone is in line with the fundamental attributes of the regional economy. Analysing from the perspective of regional industry chain, there are still many difficulties and key factors which affect the strategic positioning, target mode and route choice of the Jidong economic zone at present. In the choice of cluster model, two basic cluster models of leading by the division of the value chain and co-opetition should be constructed, and we should strengthen the knowledge and technological innovation to change the industrial element characteristics of manufacturing cluster of Caofeidian and other areas, which can lead to adjust and optimize industrial structure of Jidong economic zone.

Key words: regional industrial chain; Jidong economic zone; integration strategy