李成鋼

摘要:當(dāng)前外貿(mào)統(tǒng)計的缺陷,使得其“跨境交易”的統(tǒng)計原則和原產(chǎn)地規(guī)則無法客觀地衡量經(jīng)濟(jì)全球化背景下投資、轉(zhuǎn)口貿(mào)易以及加工貿(mào)易的發(fā)展?fàn)顩r,用屬權(quán)的統(tǒng)計思想,重新核算中國外貿(mào)的數(shù)據(jù),以期能夠客觀地反映中國外貿(mào)發(fā)展的真實面貌。

關(guān)鍵詞:中國外貿(mào)數(shù)據(jù);重估;國際貨物貿(mào)易統(tǒng)計規(guī)則

中圖分類號:F712.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1003-3890(2009)11-0011-03

貿(mào)易統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性與否已經(jīng)成為當(dāng)前的外貿(mào)政策和措施的落腳點,宏觀調(diào)控政策的制定,貿(mào)易糾紛的發(fā)生與解決,包括當(dāng)前部分國家采取的保護(hù)主義,歸根到底,都是源于對本國外貿(mào)形勢的判斷,即科學(xué)客觀的貿(mào)易統(tǒng)計。但是當(dāng)前的外貿(mào)統(tǒng)計規(guī)則中存在的問題使得外貿(mào)統(tǒng)計數(shù)據(jù)不能客觀地反映經(jīng)濟(jì)全球化帶來的巨大變化,即當(dāng)前外貿(mào)統(tǒng)計中的“跨境交易”的統(tǒng)計原則和原產(chǎn)地規(guī)則無法客觀地衡量經(jīng)濟(jì)全球化背景下投資、轉(zhuǎn)口貿(mào)易以及加工貿(mào)易的發(fā)展?fàn)顩r。

一、文獻(xiàn)綜述

從20世紀(jì)80年代末開始,部分專家從貿(mào)易平衡的角度出發(fā),試圖采用新的方法來重新統(tǒng)計核算并論證貿(mào)易平衡的問題。這些研究以貿(mào)易平衡為立足點,分析了當(dāng)前的外貿(mào)統(tǒng)計體系中存在的一些問題,如扭曲了外貿(mào)活動的真相,夸大了中美的貿(mào)易不平衡和中國的貿(mào)易順差等,但是在具體如何調(diào)整的問題上存在分歧。當(dāng)前關(guān)于國際貿(mào)易統(tǒng)計規(guī)則的研究可分為兩類:

第一類是改良的觀點。其從修正的角度對當(dāng)前國際貿(mào)易中的有關(guān)數(shù)據(jù),根據(jù)進(jìn)出口統(tǒng)計的產(chǎn)銷國原則、進(jìn)出口計價因素、中國香港轉(zhuǎn)口貿(mào)易因素、服務(wù)貿(mào)易因素等進(jìn)行修正。如哥倫比亞大學(xué)經(jīng)濟(jì)系的K. C. Fung教授和斯坦福大學(xué)經(jīng)濟(jì)系的Lawrence J. Lau教授(2001,2003,2006)[1],中國學(xué)者曹乾[2]等(2004)。

第二類是改革的觀點。其主要是針對中美之間的貿(mào)易差額對原產(chǎn)地規(guī)則等方面提出質(zhì)疑,并對貿(mào)易差額進(jìn)行實證分析,提出建立以所有權(quán)為基礎(chǔ)的貿(mào)易差額的統(tǒng)計體系。這種觀點主要受到美國BEA提出的“ownership-based approach”的影響,即按交易對象的屬權(quán)(所有權(quán))來判定貿(mào)易當(dāng)事國,為外貿(mào)統(tǒng)計規(guī)則的改革提供了新的思路。如張松濤(1997)、賈懷勤[3][4](1992,1994,1998,2006)、李月芬[5](2006)、姚枝仲和劉仕國[6](2006)等人。

二、基本構(gòu)想

確立屬權(quán)為中心的統(tǒng)計體系說明:建立以屬權(quán)為中心的外貿(mào)統(tǒng)計體系按照屬權(quán)的原則對一個國家的對外貿(mào)易進(jìn)行統(tǒng)計。

假設(shè)有本國B和外國W兩類國家,B國國民在B國國內(nèi)的機(jī)構(gòu)為BB,B國國民在國外的機(jī)構(gòu)為BW,同理,外國在其本國的分支機(jī)構(gòu)為WW,外國在B國的分支機(jī)構(gòu)為WB。兩國之間,發(fā)生交易的可能的單位之間為:(1)BB—BW;(2)BB—WW;(3)BB—WB;(4)BW—WW;(5)BW—WB;(6)WW—WB。其中,按照屬地原則統(tǒng)計的一個國家的對外貿(mào)易為BB—BW;BB—WW;BW—WB;WW—WB。

按照屬權(quán)的原則進(jìn)行的統(tǒng)計為:BB—WW;BB—WB;BW-WW;BW—WB。即本國的機(jī)構(gòu)同外國機(jī)構(gòu)之間的交易,本國機(jī)構(gòu)同外國在本國設(shè)立的機(jī)構(gòu)之間的交易,本國在外國設(shè)立的機(jī)構(gòu)同外國機(jī)構(gòu)之間的交易,本國在國外設(shè)立的機(jī)構(gòu)同國外在本國設(shè)立的機(jī)構(gòu)之間的交易。

三、數(shù)據(jù)重估

筆者在考察了統(tǒng)計口徑的貿(mào)易術(shù)語、轉(zhuǎn)口貿(mào)易、原產(chǎn)地規(guī)則和加工貿(mào)易、外資對當(dāng)前中國對外貿(mào)易統(tǒng)計的影響的基礎(chǔ)上,以2007年的數(shù)據(jù)為例,根據(jù)本文改革當(dāng)前外貿(mào)統(tǒng)計規(guī)則的思路,分別進(jìn)行了改革后的核算。在此,結(jié)合著以上幾種因素,重新核算一下2007年中國的對外貿(mào)易數(shù)據(jù)。

在核算中國對外貿(mào)易總額總量指標(biāo)時,中國香港的轉(zhuǎn)口貿(mào)易不會對整體的統(tǒng)計結(jié)果產(chǎn)生重要的影響,所以,在此討論中,暫時忽略不計。貿(mào)易術(shù)語的選擇對外貿(mào)數(shù)據(jù)的結(jié)果會產(chǎn)生影響,但因為中國的統(tǒng)計與國際的統(tǒng)計口徑是一致的,所以在此討論中國外貿(mào)的總量指標(biāo)中也不加以調(diào)整。本次調(diào)整主要圍繞原產(chǎn)地規(guī)則和加工貿(mào)易、外商直接投資和對外直接投資,按照屬權(quán)的思想調(diào)整中國2007年的外貿(mào)數(shù)據(jù)。

第一步,根據(jù)中國加工貿(mào)易的特點,本文建議在貨物貿(mào)易統(tǒng)計中剔除掉加工貿(mào)易,同時計算進(jìn)入中國的服務(wù)貿(mào)易中去(見表1)。

第二步,關(guān)于外商直接投資企業(yè)在華投資對貿(mào)易統(tǒng)計影響的核算。如表2可知,在外商投資企業(yè)的出口中,加工貿(mào)易占據(jù)的份額很大,基本在70%以上,因為在上面的加工貿(mào)易對中國對外貿(mào)易統(tǒng)計的影響中已經(jīng)扣除,為了避免重復(fù)計算,根據(jù)新的貿(mào)易統(tǒng)計核算標(biāo)準(zhǔn),在中國的外資企業(yè)的進(jìn)口和出口應(yīng)該從當(dāng)前中國的對外貿(mào)易額中剔除掉。這部分不再考慮,主要針對的是外資企業(yè)的進(jìn)出口中的非加工貿(mào)易部分,即根據(jù)前面的核算結(jié)果,在剔除掉外商投資企業(yè)中,非加工貿(mào)易類進(jìn)出口的部分(如表3所示)。

2007年外資在中國產(chǎn)值為9 768.6億美元,中國的外資企業(yè)出口為6 955.2億美元,假定不考慮庫存的前提下,其產(chǎn)值中除了出口的部分,均銷售給了中國的國內(nèi)企業(yè),即9 768.6-6 955.2=2 831.4(E)億美元銷售給了國內(nèi)的企業(yè),如果按照傳統(tǒng)的外貿(mào)統(tǒng)計規(guī)則,這部分貿(mào)易沒有跨越國境,因此應(yīng)該屬于國內(nèi)貿(mào)易,但是在新的核算體系中,這部分也應(yīng)該作為中國的對外貿(mào)易進(jìn)行核算,應(yīng)該加到中國進(jìn)口中來。

因此,用現(xiàn)有的外貿(mào)出口總額減去外商投資企業(yè)的出口總額,進(jìn)口總額減去外商投資企業(yè)的進(jìn)口總額,同時在進(jìn)口總額中加上外商投資企業(yè)銷售給中國國內(nèi)企業(yè)的那部分產(chǎn)值(如表4所示),其中,(X)和(Y)分別代表2007年中國剔除掉加工貿(mào)易、外商直接投資后的中國貨物貿(mào)易的出口額和進(jìn)口額。

第三步,調(diào)整中國對外投資企業(yè)的對外貿(mào)易額。2007年中國境內(nèi)投資主體通過境外企業(yè)實現(xiàn)的進(jìn)出口總額的1 189億美元,出口為630.17億美元,假設(shè)F=630.17億美元;進(jìn)口558.83億美元,假設(shè)G=558.83億美元;這部分因為屬于中國的國民企業(yè)之間的貿(mào)易,所以在新的外貿(mào)統(tǒng)計體系中應(yīng)該從中國的貿(mào)易額中扣除,其中出口的630.17億美元應(yīng)該被核算進(jìn)了當(dāng)年實現(xiàn)的銷售收入的3 376億美元中減去,3 376億美元作為中國海外投資企業(yè)的銷售總額,應(yīng)該作為出口計入中國對外貿(mào)易額中的出口總額中,假設(shè)H=3 376億美元。

可以看出,經(jīng)過調(diào)整后,2007年中國的出口總額為7 008.75億美元,進(jìn)口總額5 649.12億美元,貿(mào)易總額為12 657.87億美元,貿(mào)易差額為順差1 359.63億美元。較之調(diào)整之前的按照當(dāng)前的外貿(mào)統(tǒng)計的2 622億美元的貿(mào)易差額相差了近1倍。

四、簡單評析

按照原有的統(tǒng)計規(guī)則,2007年中國對外貿(mào)易總額為21 738億美元,貿(mào)易差額為2 622億美元,出口總額為12 180.0億美元,進(jìn)口總額為9 558.0億美元。按照新的外貿(mào)統(tǒng)計規(guī)則,2007年中國調(diào)整后的貿(mào)易總額為12 657.87億美元,貿(mào)易差額為1 359.63億美元,出口總額為7 008.75億美元,進(jìn)口總額為5 649.12億美元。

通過對比,原有的外貿(mào)統(tǒng)計對中國2007年貨物貿(mào)易總額高估了9 080.13億美元,其中出口高估了5 171.25億美元,進(jìn)口高估了3 908.88億美元,貿(mào)易差額高估了1 262.37億美元。

綜上所述,現(xiàn)有的統(tǒng)計規(guī)則高估了中國的對外貿(mào)易數(shù)額,完善后的國際貨物貿(mào)易統(tǒng)計規(guī)則,能夠更加客觀地反映經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的實際,能夠相對科學(xué)地衡量一國外貿(mào)的實際份額,更能反映國與國之間貿(mào)易的平衡關(guān)系,對于化解潛在的貿(mào)易糾紛,出臺合理的宏觀調(diào)控政策,促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展有一定的積極意義。

參考文獻(xiàn):

[1]K. C. Fung, Lawrence J. Lau, Yanyan Xiong:Adjusted Estimates of United States- China Bilateral Trade Balances—An Update, Working Paper No. 278, April 2006.

[2]曹乾,何建敏.中美雙邊貿(mào)易不平衡額的重新估算——兼析美中貿(mào)易巨額逆差的原因[J].東南大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版),2004,(5).

[3]賈懷勤.在地貿(mào)易統(tǒng)計還是屬權(quán)貿(mào)易統(tǒng)計?——FDI對傳統(tǒng)貿(mào)易統(tǒng)計的顛覆及其對策(之一、之二、之三)[J].對外經(jīng)貿(mào)統(tǒng)計,2006,(1).

[4]賈懷勤.在地貿(mào)易統(tǒng)計還是屬權(quán)貿(mào)易統(tǒng)計?——FDI對傳統(tǒng)貿(mào)易統(tǒng)計的顛覆及其對策[J].統(tǒng)計研究,2006,(2).

[5]李月芬.中國亟待建立一個以所有權(quán)為基礎(chǔ)的貿(mào)易差額統(tǒng)計體系[J].國際經(jīng)濟(jì)評論,2006,(1).

[6]姚枝仲,劉仕國.中國國民對外貿(mào)易差額評析[N].中國社會科學(xué)院院報,2007-06-28.

責(zé)任編輯:王巖云

責(zé)任校對:涵 育

Re-appraising and Analyses on the Data of Foreign Trade of China from the New Point

Li Chenggang

(Chinese Electronic Information Industry Development Academy, Beijing 100044, China)

Abstract: Due to the defect of the foreign trade statistics, we cannot use the principle of cross-bording or rules of origin to calculate the data of FDI , processing trade, entrepot trade correctly. Re-appraising the data of foreign trade of China through the ideals of ownership from the new point, we hope to reflect the reality of foreign trade of China objectively.

Key words: the data of foreingn trade of China; reappraising; international commodity trade statistics ruler