婁向鵬

在社會(huì)各界人士的千呼萬喚之下，被寄予厚望的《食品安全法》至今已正式施行了近2個(gè)月。從《食品衛(wèi)生法》到《食品安全法》，雖然兩字之差，體現(xiàn)了兩個(gè)重要轉(zhuǎn)變：一是在監(jiān)管內(nèi)容上，從側(cè)重于食品的表面現(xiàn)象和外部環(huán)境轉(zhuǎn)入到食品內(nèi)在的健康與安全；二是在監(jiān)管方式上，從過去側(cè)重于事前審批、許可，事中進(jìn)行抽檢、檢驗(yàn)，事后發(fā)現(xiàn)問題處罰、處置這樣一個(gè)外部跟蹤式的監(jiān)管方式，轉(zhuǎn)變到以食品的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估為主，建立對(duì)食品“從生產(chǎn)到餐桌”、“從農(nóng)田到餐桌”全過程的監(jiān)管體系。這是新的《食品安全法》最重要的部分，也是與以往相關(guān)法律的最大不同。因此，這部法律對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)提出了一個(gè)新的要求：食品企業(yè)的食品安全工作，必須從源頭抓起!

《食品安全法》是“從農(nóng)田到餐桌”全過程的監(jiān)管，它注定要求每個(gè)食品企業(yè)都必須重視源頭，狠抓源頭，形成制約監(jiān)督，凈化市場(chǎng)，純潔產(chǎn)業(yè)鏈。上游企業(yè)是下游企業(yè)的源頭，農(nóng)田是食品企業(yè)的源頭，食品企業(yè)只有抓住了源頭，保證源頭的食品安全，自己生產(chǎn)的產(chǎn)品才有可能安全。這是三聚氰胺事件、肯德基蘇丹紅事件等留給我們的深刻教訓(xùn)，必須牢牢記取。抓源頭，讓產(chǎn)業(yè)鏈上的食品企業(yè)產(chǎn)生一種連帶監(jiān)督機(jī)制：你的產(chǎn)品不安全，我就不會(huì)選擇你的產(chǎn)品做原料，你也就沒有生存的市場(chǎng)。這樣，就從客觀上起到了凈化市場(chǎng)、純潔產(chǎn)業(yè)鏈的作用。

考驗(yàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)道德與水平的時(shí)候到了

《食品安全法》對(duì)誰影響最大?有人說對(duì)摻雜使假不正當(dāng)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)影響最大，錯(cuò)!《食品安全法》對(duì)不正當(dāng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)絲毫沒有影響，這類企業(yè)本來就沒打算遵紀(jì)守法，他們產(chǎn)品里的蘇丹紅是多一點(diǎn)少一點(diǎn)的問題，他們經(jīng)營(yíng)的目標(biāo)是過一天算一天，逮著是你的，逮不著是他的問題。

《食品安全法》對(duì)行業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)、有志做大的企業(yè)影響最大。因此，《食品安全法》的實(shí)施正是考驗(yàn)正規(guī)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)道德、經(jīng)營(yíng)水平的時(shí)候。

然而，在過去的時(shí)間里，眾多知名企業(yè)做得很不好。他們?cè)诮?jīng)營(yíng)理念、競(jìng)爭(zhēng)方法上，眼睛往往只會(huì)向下看，只會(huì)與比自己小的企業(yè)、經(jīng)營(yíng)水平低劣的企業(yè)比拼，沒有將整個(gè)行業(yè)向高尚、向健康競(jìng)爭(zhēng)上面引領(lǐng)。領(lǐng)軍企業(yè)是食品行業(yè)健康發(fā)展的源頭，更應(yīng)該向上走，而不是只向下看。

比如，三聚氰胺在行業(yè)內(nèi)悄然出現(xiàn)的時(shí)候，蒙牛、伊利為什么不站出來說出真相，勇敢地說出自己的奶因夏季飼料的原因，其蛋白質(zhì)含量可能略低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)?難道真就是不會(huì)添加三聚氰胺、尿素，連合法的增稠劑也不添加，只做純粹的原生態(tài)純牛奶嗎?為什么不主動(dòng)呼吁國(guó)家調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)，爭(zhēng)取消費(fèi)者的理解?在綠色安全如此深入人心的今天，我們的行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)嚴(yán)重低估了消費(fèi)者的水平，他們對(duì)添加違禁物質(zhì)在態(tài)度上是默許的，以過所謂的“標(biāo)準(zhǔn)關(guān)”為最高目標(biāo)，唯獨(dú)不顧消費(fèi)者利益，最后演變成幾乎全體乳品行業(yè)的集體作案。

科技以人為本，科技為人造福，可是許多企業(yè)把勁用在了歪處。一些名牌企業(yè)、領(lǐng)軍企業(yè)與小企業(yè)比拼誰更會(huì)最大限度地使用添加劑、色素和香精，從而靠拼命壓低成本而活命。這種做法即便是符合國(guó)標(biāo)、是安全的，但這種企業(yè)的經(jīng)營(yíng)理念也是有問題的。因?yàn)椋麄儧]有真心對(duì)待自己的消費(fèi)者，沒有引領(lǐng)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)向著健康、道德的方向發(fā)展，他們是靠“欺騙”消費(fèi)者的味覺和感官過活的。

“特侖蘇產(chǎn)自乳都核心區(qū)”，從源頭抓起，多好的概念和做法?？墒瞧砑硬幻魑镔|(zhì)OMP!來自大草原某乳業(yè)出品的牛奶冰糕，不知道是不是增稠劑和乳化劑加多了(估計(jì)是為了少加奶)，能夠拉出長(zhǎng)長(zhǎng)的黏絲!某大品牌的多層夾心餅干，打開包裝，一股人工香料味刺鼻而來……

食品行業(yè)頻繁出現(xiàn)食品安全事件說明了一個(gè)問題，食品行業(yè)的整體經(jīng)營(yíng)理念問題非常嚴(yán)重，水平十分低下，行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)混跡其中，沒有起到正面引領(lǐng)的作用。相反，還為不安全、不健康的產(chǎn)品打了掩護(hù)。

走在國(guó)家監(jiān)管的前面

新頒布的《食品安全法》規(guī)定：任何食品添加劑目錄外的都將不能用、任何食品都不能免檢、權(quán)益受損消費(fèi)者可要求10倍賠償。

我不知道領(lǐng)軍企業(yè)和有志做大的企業(yè)看了這些規(guī)定有何感想?是感慨此法對(duì)企業(yè)約束頗多，企業(yè)經(jīng)營(yíng)所能夠“發(fā)揮”的空間太小，如果不搞點(diǎn)摻“雜”使“假”企業(yè)根本沒有辦法活呢，還是認(rèn)為這個(gè)法規(guī)太小兒科，原來怎么做現(xiàn)在還怎么做，10倍賠償不差錢，賠完趕緊偷著樂呢；或者從此換一種經(jīng)營(yíng)理念，比一比誰的用料好，誰的食品更安全守法，誰更會(huì)引導(dǎo)消費(fèi)者向著品質(zhì)消費(fèi)進(jìn)行升級(jí)；再進(jìn)一步，比誰更會(huì)引領(lǐng)行業(yè)，甚至走在國(guó)家監(jiān)管的前面。樹立行業(yè)標(biāo)桿，做規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)的主人。

我真誠(chéng)地希望有抱負(fù)有遠(yuǎn)見的企業(yè)家，在守法經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上，率領(lǐng)自己的企業(yè)做第二種或第三種企業(yè)。

在過去的時(shí)間里，我國(guó)食品安全狀況非常糟糕，實(shí)際水準(zhǔn)極其低下，一個(gè)流行很廣的短信為我們做了總結(jié)：從大米里我們認(rèn)識(shí)了石蠟，從火腿里我們認(rèn)識(shí)了敵敵畏，從成鴨蛋、辣椒醬里我們認(rèn)識(shí)了蘇丹紅，從火鍋里我們認(rèn)識(shí)了福爾馬林，從銀耳、蜜棗里我們認(rèn)識(shí)了硫磺，從木耳中認(rèn)識(shí)了硫酸銅，從多寶魚里面認(rèn)識(shí)了孔雀綠，從感冒藥里認(rèn)識(shí)了苯丙醇胺……直到2008年，我們從牛奶里認(rèn)識(shí)了令人震驚的三聚氰胺和特侖蘇中的OMP。

食品行業(yè)出現(xiàn)了如此頻繁和如此嚴(yán)重的食品安全事件說明了一個(gè)問題，食品行業(yè)的整體經(jīng)營(yíng)理念問題非常嚴(yán)重，素質(zhì)十分低下，行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)混跡其中，推波助瀾，沒有起到正面引領(lǐng)的作用。

現(xiàn)在，消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品的認(rèn)知能力和消費(fèi)能力已經(jīng)分出層次。他們的舌頭和錢包比企業(yè)的營(yíng)銷者們更具鑒賞力和選擇性，可是食品企業(yè)們對(duì)此全然不知或者視而不見，仍然不斷地搞出假惺惺的色香味，大企業(yè)、大品牌混跡其中，實(shí)在可嘆可惜!

在涼茶行業(yè)，王老吉因夏枯草惹出了爭(zhēng)議，但是，這同時(shí)也使王老吉迎來了一個(gè)機(jī)會(huì)。

夏枯草被食用已經(jīng)有上千年的歷史。怎樣利用?添加多少才是對(duì)身體安全的?作為涼茶領(lǐng)軍企業(yè)的王老吉，應(yīng)該率先對(duì)涼茶原料物質(zhì)進(jìn)行研究，制定標(biāo)準(zhǔn)，確定安全含量，主動(dòng)引領(lǐng)行業(yè)健康發(fā)展，對(duì)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的形成起到示范和引導(dǎo)作用。這是領(lǐng)軍企業(yè)義不容辭的責(zé)任，最終，領(lǐng)軍企業(yè)在此過程中也將持續(xù)獲得主動(dòng)。

眾所周知，我國(guó)是一個(gè)藥食同源的國(guó)家，不僅是涼茶中的物質(zhì)，在中國(guó)，可以食用的自然界食物多到不計(jì)其數(shù)，國(guó)家制定的食品添加劑目錄肯定不能一次涵蓋。這些，其實(shí)給我們的領(lǐng)軍企業(yè)帶來了引領(lǐng)行業(yè)的機(jī)會(huì)。新型食品飲料原料和添加劑大有文章可做，每個(gè)食品飲料品類的領(lǐng)軍企業(yè)在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的制定上要主動(dòng)作為，引領(lǐng)行業(yè)向著健康化、標(biāo)準(zhǔn)化、品質(zhì)化、品牌化方向發(fā)展。

創(chuàng)新使領(lǐng)航企業(yè)持續(xù)發(fā)展

舉個(gè)炊具行業(yè)的例子。蘇泊爾以自己超越于同行的核心安全技術(shù)，在1995年配合國(guó)家相關(guān)部門推出新的壓力鍋標(biāo)準(zhǔn)，并在行業(yè)內(nèi)先行一步執(zhí)行。僅此一舉就刷掉了一大批產(chǎn)品低劣的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，純潔了行業(yè)。蘇泊爾在壓力鍋市場(chǎng)迅速崛起，成為炊具行業(yè)公認(rèn)的第一品牌。

接著，蘇泊爾在行業(yè)內(nèi)首創(chuàng)“超微晶化”不銹鐵鍋技術(shù)，既解決了鐵鍋易生銹的難題，又保證一定量的鐵離子析出，既潔凈又健康，為鐵鍋行業(yè)帶來了一次革命。世界衛(wèi)生組織向全世界推薦來自中國(guó)的蘇泊爾鐵鍋。蘇泊爾的創(chuàng)新，讓全行業(yè)跟著他跑，而他自己卻一切盡在掌握。

真理行天下。這個(gè)例子雖然脫離食品行業(yè)，但創(chuàng)新產(chǎn)品與技術(shù)也是食品企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根基。經(jīng)營(yíng)企業(yè)重在贏利，節(jié)省成本是必要的，但要節(jié)省得科學(xué)，節(jié)省得適當(dāng)。企業(yè)在創(chuàng)新產(chǎn)品、研發(fā)生產(chǎn)技術(shù)、打造自主品牌上下功夫，比使用有害身體健康的添加劑要發(fā)展得長(zhǎng)遠(yuǎn)。

大責(zé)任，是一種大智慧。老大企業(yè)只有把企業(yè)與行業(yè)的發(fā)展、消費(fèi)者的利益甚至是國(guó)家的命運(yùn)緊密聯(lián)系在一起，才能成就偉大事業(yè)。在《食品安全法》中特別強(qiáng)調(diào)了食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的社會(huì)責(zé)任，要求食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)對(duì)社會(huì)和公眾負(fù)責(zé)，保證食品安全，接受社會(huì)監(jiān)督，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。

《食品安全法》實(shí)施，不是對(duì)食品企業(yè)的最高要求，而是食品企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)升級(jí)的一個(gè)起點(diǎn)。食品行業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)們?cè)谠S多方面應(yīng)該大有可為、大有作為。