摘要:廊坊市在2004年僅有580名社會(huì)體育指導(dǎo)員,到2007年三級(jí)以上指導(dǎo)員6500人,雖然這幾年在量上有了很高的快速增長(zhǎng),但按每萬人應(yīng)擁有20名體育指導(dǎo)員的要求,廊坊市2010年要達(dá)到8000-10000名的水平還得倍加努力、扎扎實(shí)實(shí)做很多工作,因此,應(yīng)大力加強(qiáng)社會(huì)體育事業(yè)與社會(huì)體育指導(dǎo)員建設(shè)和發(fā)展。

關(guān)鍵詞:廊坊市 社會(huì)體育事業(yè) 社會(huì)體育指導(dǎo)員 發(fā)展

一、前言

2008年北京奧運(yùn)會(huì)上,我國(guó)競(jìng)技體育取得歷史最高成就并得到空前影響力,不僅會(huì)深入影響我國(guó)舉國(guó)體制下競(jìng)技體育運(yùn)動(dòng)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,還會(huì)更加深入影響我國(guó)社會(huì)體育運(yùn)動(dòng)長(zhǎng)遠(yuǎn)的飛速發(fā)展,使體育工作重心逐漸向競(jìng)技體育、群眾體育均衡發(fā)展的軌道上來,而社會(huì)體育指導(dǎo)員在實(shí)施群眾體育事業(yè)時(shí)會(huì)起到舉足輕重的作用。

二、研究對(duì)象和方法

研究主要采用文獻(xiàn)資料、問卷調(diào)查、訪談、數(shù)理統(tǒng)計(jì)等方法對(duì)廊坊市11個(gè)市、區(qū)、縣的體育情況進(jìn)行實(shí)際調(diào)查與分析。研究者親自到社區(qū)俱樂部、大型公共設(shè)施、晨、晚鍛煉點(diǎn)、農(nóng)村進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查, 所有問卷均采用現(xiàn)場(chǎng)填寫, 現(xiàn)場(chǎng)回收。發(fā)放晨、晚鍛練點(diǎn)問卷500 份,收回有效問卷為485 份,有效率為97%。問卷效度檢驗(yàn):通過本研究領(lǐng)域內(nèi)的10 位專家對(duì)問卷內(nèi)容及結(jié)構(gòu)進(jìn)行效度檢驗(yàn),效度為91%。信度檢驗(yàn):采用重測(cè)法,用同樣的問卷分別進(jìn)行2 次測(cè)試,重測(cè)時(shí)間間隔為1 個(gè)月,以兩次測(cè)得的結(jié)果求相關(guān)系數(shù):R=0.86 對(duì)調(diào)查數(shù)據(jù)通過SPSS 統(tǒng)計(jì)軟件進(jìn)行處理。

三、結(jié)果與分析

3.1廊坊市社會(huì)體育指導(dǎo)員的現(xiàn)狀

截止到2008年底,廊坊市社會(huì)體育指導(dǎo)員超過7000人。通過對(duì)廊坊市區(qū)、縣級(jí)市、城鎮(zhèn)的調(diào)查顯示:廊坊市的社會(huì)體育指導(dǎo)員的狀況較好,在90個(gè)體育健身地點(diǎn)中,共有社會(huì)體育指導(dǎo)員210人,其中男101人,女109人。全部取得國(guó)家社會(huì)體育指導(dǎo)員證書,其中一級(jí)56人,二級(jí)8 0人,三級(jí)84人。從數(shù)據(jù)上看廊坊市社會(huì)體育指導(dǎo)員級(jí)別比例比較合理,相比國(guó)家制定的標(biāo)準(zhǔn)(每萬人12名社會(huì)體育指導(dǎo)員),我們要高于全國(guó)總體水平 。但依據(jù)廊坊市‘十一五制定的群眾體育發(fā)展規(guī)劃,我們要在每萬人中配備20個(gè)社會(huì)體育指導(dǎo)員目標(biāo),還要做扎實(shí)細(xì)致的工作。

3.2 社會(huì)體育指導(dǎo)員專業(yè)能力及業(yè)務(wù)素質(zhì)

調(diào)查表明:廊坊市的社會(huì)體育指導(dǎo)員中公務(wù)員占30%,教師占35% ,工人占19%,農(nóng)民占7%,其他人員占9%,這表明當(dāng)前 廊坊市社會(huì)體育指導(dǎo)員的職業(yè)結(jié)構(gòu)比較合理。在社會(huì)體育指導(dǎo)員分級(jí)條件中曾經(jīng)提到:“要鼓勵(lì)更多體育專業(yè)人才參加社會(huì)體育工作,取得高等體育專業(yè)學(xué)歷的人員或有專業(yè)技術(shù)職務(wù)的體育教師、非在職教練員從事社會(huì)體育指導(dǎo)工作”。從以上數(shù)字來看廊坊市社會(huì)體育指導(dǎo)員中體育專業(yè)人才為數(shù)較多;而在學(xué)歷方面具有研究生學(xué)歷的284人,占總?cè)藬?shù)4%,具有大學(xué)本科學(xué)歷的2815人,占總?cè)藬?shù)的40.2%,大專學(xué)歷3011人,占總?cè)藬?shù)43%,中?；蛳喈?dāng)學(xué)歷735人,占總?cè)藬?shù)15%,其它學(xué)歷155人,占總?cè)藬?shù)1.8%。在年齡結(jié)構(gòu)上,30歲以下占總?cè)藬?shù)24.7%,30歲-40歲之間占29.1%,40歲-50歲之間占21.2%,50歲-60歲之間占18.4%,60歲以占6.6% 。從以上三組數(shù)據(jù)上不難看出,廊坊市社會(huì)體育指導(dǎo)員的業(yè)務(wù)能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)是比較出色的。

四、廊坊市社會(huì)體育指導(dǎo)員培養(yǎng)與發(fā)展存在的不足與對(duì)策

4.1廊坊市社會(huì)體育指導(dǎo)員培養(yǎng)與發(fā)展存在的不足

4.1.1社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍專業(yè)結(jié)構(gòu)、人數(shù)上失衡

廊坊市社會(huì)體育指導(dǎo)員的培養(yǎng)多集中在一些優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目上,面向中老年人項(xiàng)目上。如取得過全國(guó)好成績(jī)的老年門球、乒乓球,受到過國(guó)家表彰的武術(shù)、健身氣功等項(xiàng)目,僅2007年一次選拔與批準(zhǔn)太極拳、健身氣功二級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員181名,2008年又有170人被批準(zhǔn)為二級(jí)健身氣功社會(huì)體育指導(dǎo)員,2009年5月23日至24日,全市健身氣功國(guó)家一級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)班在市體育局舉行,全市各縣(市、區(qū))、廊坊師院和市武術(shù)協(xié)會(huì)、市太極拳協(xié)會(huì)等單位選拔了119名政治素質(zhì)高、組織能力強(qiáng)、專業(yè)技能精、身體素質(zhì)硬和奉獻(xiàn)精神好的健身氣功骨干參加了培訓(xùn)學(xué)習(xí),通過培訓(xùn),所有人員考核合格,目前正在申請(qǐng)中。這從廊坊市的晨、晚體育鍛煉點(diǎn)在內(nèi)容選擇上很穩(wěn)定, 91.7%的活動(dòng)點(diǎn)都保持常年不變。有83.3%項(xiàng)目為民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目,主要有武術(shù)、氣功和秧歌,尤其是武術(shù)和氣功,分別占45.8%和37.1%也能夠說明。而對(duì)于青少年和時(shí)尚休閑項(xiàng)目上關(guān)注度不夠,如高爾夫、網(wǎng)球、輪滑、小輪車等,還有一些項(xiàng)目在加緊建設(shè)中如足球、羽毛球、自行車等項(xiàng)目。

4.1.2社會(huì)體育指導(dǎo)員的工作經(jīng)驗(yàn)存在不足

自2004年到2008年,廊坊市社會(huì)體育指導(dǎo)員實(shí)現(xiàn)了跨越式增長(zhǎng),從580人上升到7000人,這不但體現(xiàn)出廊坊市各級(jí)職能部門工作的效率,也突出體現(xiàn)了廊坊群眾體育開展紅火的場(chǎng)景。但是,由于超過50%以上的社會(huì)體育指導(dǎo)員工作年限在5年以下,對(duì)于傳授專一的技術(shù)、技能能夠達(dá)到一定要求,而綜合性、科學(xué)性、理論性的指導(dǎo)體育鍛煉就會(huì)顯現(xiàn)出一定的差距,這在級(jí)別差異上低級(jí)別的社會(huì)體育輔導(dǎo)員表現(xiàn)的尤為明顯。在現(xiàn)今信息爆炸、對(duì)健身需求不斷提高的時(shí)代,如果不掌握好專業(yè)理論知識(shí),不斷更新知識(shí),就會(huì)產(chǎn)生不良后果,造成被動(dòng)甚至挫折。

4.1.3 社會(huì)體育指導(dǎo)員存在明顯城鄉(xiāng)差異

由于近年來,廊坊市社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、建筑、交通等民生設(shè)施發(fā)展相當(dāng)迅速,農(nóng)村城鎮(zhèn)化也初具規(guī)模,一些優(yōu)秀人才、資源大量流入城市,體現(xiàn)在社會(huì)體育指導(dǎo)員方面就是高級(jí)別,高水平多集中在市區(qū)、城鎮(zhèn)。其萬人擁有社會(huì)體育指導(dǎo)員數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過農(nóng)村的擁有量,在廊坊市‘十一五規(guī)劃中,力爭(zhēng)用5年左右時(shí)間,使全市每一個(gè)街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))至少有1-2名二級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員,使每一個(gè)村(街、社區(qū))至少有1-2名三級(jí)以上社會(huì)體育指導(dǎo)員。顯然,按照這一目標(biāo),到2010年在全市3229個(gè)行政村完成會(huì)非常緊迫。

4.1.4 高水平職業(yè)社會(huì)體育指導(dǎo)員培養(yǎng)滯后

調(diào)查顯示,僅廊坊市區(qū)就有大型綜合健身俱樂部十?dāng)?shù)家,有活力多、明珠、每日、禹步、吉興、龍河精英、全民健身中心、文化藝術(shù)健身廣場(chǎng)、外企聯(lián)誼中心、東方大學(xué)城小球中心。在這些綜合性體育經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,體育場(chǎng)地、設(shè)施多達(dá)到相當(dāng)規(guī)模,但是,高水平的體育職業(yè)指導(dǎo)員卻非常缺乏,統(tǒng)計(jì)顯示國(guó)家級(jí)僅有7人,一級(jí)19人,且種類單一,不能涵括多種體育運(yùn)動(dòng),這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足體育健身市場(chǎng)的需求,高級(jí)職業(yè)社會(huì)體育指導(dǎo)員的培養(yǎng)與提高落后于群眾體育的發(fā)展。

4.1.5培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制不足

調(diào)查發(fā)現(xiàn),市、縣級(jí)體育部門把70%以上的經(jīng)費(fèi)都投入到競(jìng)技體育當(dāng)中,而社會(huì)體育指導(dǎo)員培養(yǎng)在群眾體育中得到經(jīng)費(fèi)有限,并且社會(huì)體育指導(dǎo)員的指導(dǎo)工作是公益性質(zhì),無償工作,這對(duì)社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和提高均會(huì)產(chǎn)生很大影響。因此,迫切需要制定與本地實(shí)際情況相符的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,在國(guó)家法律引領(lǐng)下實(shí)施和完善。

4.2廊坊市社會(huì)體育指導(dǎo)員培養(yǎng)與發(fā)展對(duì)策

4.2.1利用08后奧運(yùn)和河北省十三屆運(yùn)動(dòng)會(huì)大好時(shí)機(jī)加快發(fā)展

08年北京奧運(yùn)會(huì)上,我國(guó)體育健兒取得歷史性突破,5 1枚金牌是歷史的豐碑,在世界上證明我國(guó)體育大國(guó)的地位。但我們體育工作者要清醒的認(rèn)識(shí)到,我們還不是體育強(qiáng)國(guó),我們離發(fā)達(dá)國(guó)家還有很大的差距。舉國(guó)體制證明:競(jìng)技體育的成功是建立在部分犧牲社會(huì)體育、群眾體育發(fā)展上的結(jié)果。所以,奧運(yùn)會(huì)后國(guó)家會(huì)大力支持社會(huì)體育的發(fā)展壯大。廊坊市應(yīng)抓住這一有利時(shí)機(jī)并利用2010年河北省十三屆運(yùn)動(dòng)會(huì)在廊坊主辦的優(yōu)勢(shì),迅速培養(yǎng)、發(fā)展、壯大社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍,使社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍在質(zhì)與量上有更好的提升。

4.2.2充分利用地理、高校在人才培養(yǎng)上的優(yōu)勢(shì)

廊坊市位于北京和天津之間,有多處集大型體育、文化、休閑、餐飲于一體的基地,其中,高爾夫場(chǎng)地共有108洞,分布在北京大外環(huán)路帶上的兩城一郊,(兩城指東方大學(xué)城、天下第一城,一郊指京東三河燕郊),有國(guó)家及國(guó)安香河足球訓(xùn)練基地,香河運(yùn)河水上項(xiàng)目訓(xùn)練基地,東方大學(xué)城網(wǎng)球運(yùn)動(dòng)與管理中心。這些基地是廊坊市發(fā)展體育運(yùn)動(dòng)、體育經(jīng)濟(jì)、經(jīng)驗(yàn)交流、吸引人才、培養(yǎng)人才得天獨(dú)厚的條件,同時(shí)它也是展示廊坊市體育成果的窗口。此外,廊坊還是傳統(tǒng)武術(shù)之鄉(xiāng),香河的通臂拳在2008全國(guó)武林大會(huì)上取得非常優(yōu)異的成績(jī),文安是八卦掌發(fā)源地,董海川宗師的故鄉(xiāng)。因此,我們要充分利用這些優(yōu)勢(shì)培育和發(fā)展社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍。其次,要利用省屬高校廊坊師范學(xué)院體育學(xué)院社會(huì)體育系在人才培養(yǎng)上的優(yōu)勢(shì),優(yōu)化體育資源和教育資源,使人才培養(yǎng)與使用更加科學(xué)化、可持續(xù)化。

4.2.3加強(qiáng)對(duì)社會(huì)體育指導(dǎo)員理論研究

廊坊市社會(huì)體育發(fā)展十分迅速,但社會(huì)體育指導(dǎo)員在發(fā)展中仍然面臨著許多問題,培訓(xùn)、考核、管理、獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制、繼續(xù)培訓(xùn)、社會(huì)地位、崗位津貼待遇等存在著許多不足或者是空白。怎樣在新的歷史條件下實(shí)現(xiàn)社會(huì)體育和社會(huì)體育指導(dǎo)員培養(yǎng)的可持續(xù)發(fā)展,仍有諸多現(xiàn)實(shí)問題需要研究,一些理論問題需要回答。因此,堅(jiān)持理論先導(dǎo)的作用,利用一切可以利用的社會(huì)力量,調(diào)動(dòng)一切可能調(diào)動(dòng)的積極因素,加強(qiáng)社會(huì)體育及《社會(huì)體育指導(dǎo)員國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》等方面的專題研究,努力通過實(shí)施《社會(huì)體育指導(dǎo)員國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》,推進(jìn)社會(huì)體育指導(dǎo)員的培養(yǎng),促進(jìn)社會(huì)體育產(chǎn)業(yè)進(jìn)步,加速社會(huì)體育產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)開發(fā),推動(dòng)我國(guó)社體育加速發(fā)展。此外,加強(qiáng)對(duì)國(guó)外日、美、德等社會(huì)體育指導(dǎo)員制度較好、措施完善的比較與分析,并借鑒與利用。

4.2.4多極化、全面、均衡發(fā)展

積極發(fā)揮體育社會(huì)團(tuán)體加強(qiáng)社會(huì)體育指導(dǎo)員的建設(shè),發(fā)揚(yáng)社區(qū)、工會(huì)、民間組織的力量完善社會(huì)體育指導(dǎo)員的結(jié)構(gòu),發(fā)展農(nóng)村體育事業(yè),緊緊把握兩大重點(diǎn):一是以城帶鄉(xiāng),鞏固城市,發(fā)展農(nóng)村,上規(guī)模、上水平;二是以點(diǎn)帶面,加強(qiáng)基礎(chǔ),建設(shè)基層。大力培養(yǎng)和提高農(nóng)村社會(huì)體育指導(dǎo)員數(shù)量與質(zhì)量,均衡城鄉(xiāng)體育走共同發(fā)展之路。

項(xiàng)目:2009年廊坊市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究課題,課題編號(hào):2009067。

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(張東海(1966-),男,河北香河人, 副教授,碩士,研究方向:運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練學(xué),體育社會(huì)學(xué),廊坊師范學(xué)院體育學(xué)院。)