陳樹玉 李惠卿

2008年9月12日～12月12日,我們做為國家教育部赴Ucsd學(xué)生事務(wù)管理學(xué)習(xí)短期訪問學(xué)者,赴美國加州大學(xué)系統(tǒng)圣地亞哥分校(UCSD)進(jìn)行了為期三個(gè)月的學(xué)習(xí)。此次學(xué)習(xí)以專題講座、交流、參觀、實(shí)地訪談、研讀專著等為主要形式,專題講座二十講,內(nèi)容涉及美國文化、高等教育發(fā)展以及包括法律援助、新生入學(xué)指導(dǎo)、就業(yè)指導(dǎo)、心理咨詢、學(xué)生經(jīng)濟(jì)資助等方面的學(xué)生事務(wù)管理。實(shí)地訪談十五個(gè)學(xué)生事務(wù)管理相關(guān)部門,研讀了學(xué)生事務(wù)工作專著《學(xué)生事務(wù)的關(guān)鍵問題——挑戰(zhàn)與機(jī)遇》。參加了與中外學(xué)生及相關(guān)部門的交流活動(dòng),參觀了UCSD大學(xué)的學(xué)生活動(dòng)場所、學(xué)生宿舍、學(xué)生運(yùn)動(dòng)場所、學(xué)校圖書館、校園文化景觀,走訪了哈佛大學(xué)、耶魯大學(xué)、麻省理工學(xué)院和哥倫比亞大學(xué)、斯坦福大學(xué)、加州大學(xué)系統(tǒng)伯克利分校等。

通過學(xué)習(xí),對UCSD的學(xué)生事務(wù)管理工作有了更直接、更全面、更深入的認(rèn)識與了解。相對中國高校而言,UCSD具有開放的、國際化的辦學(xué)理念與工作視野;強(qiáng)調(diào)以學(xué)生的實(shí)際需求為中心,有針對性地提供各種切實(shí)服務(wù);學(xué)生工作模式系統(tǒng)、規(guī)范、高效;關(guān)注學(xué)生的個(gè)性培養(yǎng)和身心健康和諧發(fā)展,這些都值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。

一、Ucsd基本情況

加州大學(xué)系統(tǒng)圣地亞哥分校(UCSD)創(chuàng)立于1959年,在《美國新聞與世界報(bào)道》排行榜上名列全國公立學(xué)校第七位,在美國所有學(xué)校中名列第32 位;每年學(xué)校經(jīng)費(fèi)約達(dá)24億美元。該校以科學(xué)研究著稱,為研究型大學(xué)。曾有17名UCSD教師獲得諾貝爾獎(jiǎng);其中9名仍然在UCSD從事教學(xué)工作(包括今年獲諾貝爾化學(xué)獎(jiǎng)的華裔科學(xué)家錢永鍵)。

2007年秋季UCSD學(xué)生總?cè)藬?shù)為22048人,女生占53%,男生占47%。學(xué)生具有多種族背景,亞洲裔人數(shù)最多,占41%,高加索裔占12%,墨西哥裔占9%,另外菲律賓裔、拉丁美裔/其他西班牙裔、非洲裔和美國當(dāng)?shù)匾岱謩e占5%、3%、2%和<1%。

UCSD六個(gè)學(xué)院中John Muir和Earl Warren學(xué)院人數(shù)分別各占19%,Revelle和Thurgood Marshall學(xué)院人數(shù)各占17%,另外Eleanor Roosevelt和Sixth學(xué)院人數(shù)各占16%和13%。

UCSD 有100多個(gè)本科專業(yè),熱門領(lǐng)域是社會(huì)學(xué)方向,人數(shù)占36%,之后是生物和工程方向。各專業(yè)人數(shù)比例為生物學(xué)22%,經(jīng)濟(jì)學(xué)占10%,心理學(xué)占6%,政治學(xué)、化學(xué)和機(jī)械/航空宇宙工程各占5%,生物工程學(xué)、國際關(guān)系學(xué)和通信專業(yè)各占4%,計(jì)算機(jī)科學(xué)/工程占3%。其他各專業(yè)總數(shù)占24%,另有9%的學(xué)生未申報(bào)專業(yè)。

二、UCSD學(xué)生事務(wù)工作的使命和戰(zhàn)略目標(biāo)

UCSD學(xué)生事務(wù)工作有兩個(gè)使命。一是通過對所有UCSD學(xué)生提供相對性的服務(wù)、發(fā)展活動(dòng)和關(guān)于錄取入學(xué)、學(xué)術(shù)成就、個(gè)人發(fā)展和生活質(zhì)量的眾多經(jīng)驗(yàn)來支持UCSD的教學(xué)、研究和公共服務(wù)。二是通過以學(xué)院為基礎(chǔ)的和校園內(nèi)的所有服務(wù)和項(xiàng)目,學(xué)生事務(wù)工作鼓勵(lì)學(xué)生提高智力水平,社會(huì)知識、民族倫理道德和個(gè)人發(fā)展,為成為建設(shè)這個(gè)多變的、動(dòng)態(tài)的全球性社會(huì)的成員做準(zhǔn)備。

UCSD學(xué)生事務(wù)工作具有四個(gè)戰(zhàn)略性目標(biāo),用以直接指導(dǎo)學(xué)生事務(wù)工作的管理和操作。1、吸引和招收最代表加州多元化的公民群體的有最高學(xué)術(shù)能力的學(xué)生。2、推動(dòng)學(xué)術(shù)進(jìn)步和促進(jìn)學(xué)生畢業(yè)。3、提高和補(bǔ)充學(xué)生的學(xué)術(shù)能力,提高學(xué)生成功的職業(yè)生涯能力,鞏固發(fā)展學(xué)生個(gè)人之間的關(guān)系發(fā)展、領(lǐng)導(dǎo)能力、溝通能力和個(gè)人技能。4、為支持學(xué)生具備成為全球、全社會(huì)他們所選擇從事的領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)能力提供經(jīng)驗(yàn)。

三、Ucsd學(xué)生事務(wù)管理制度

UCSD的學(xué)生事務(wù)規(guī)章制度涉及學(xué)生學(xué)術(shù)行為和非學(xué)術(shù)行為兩大類,涵蓋學(xué)生專業(yè)學(xué)習(xí)、學(xué)術(shù)論文、日常行為、宿舍行為等多個(gè)方面,闡述極為詳細(xì),對涉及相關(guān)的常用名稱都作了清楚的界定,如適用學(xué)生、校園財(cái)產(chǎn)等。學(xué)生管理法規(guī)制度可操作性強(qiáng),程序、步驟、要求清楚具體,便于執(zhí)行。例如,在課堂管理中,授課教師在第一節(jié)課的時(shí)候一般會(huì)給學(xué)生一份《上課要求》,從授課教師的姓名、聯(lián)系方式,到課程目標(biāo)、教材、考勤、評分標(biāo)準(zhǔn)等都予以說明,讓學(xué)生們知道什么樣的行為會(huì)帶來什么樣的后果。

UCSD對于違反了學(xué)校規(guī)定的處理和社會(huì)上處理違法事件基本一致,講求證據(jù),學(xué)生本人提出的的不能作為證據(jù),采用非法手段取得的也不能作為證據(jù);學(xué)生對處理結(jié)果不認(rèn)同,可以上訴、可以請律師,學(xué)生政府也有人負(fù)責(zé)學(xué)生的維權(quán)事務(wù)。這種方式可以說是美國法律精神對學(xué)校的影響,同時(shí)采用這種處理方式,學(xué)校也在培養(yǎng)一批批有法律精神的學(xué)子和公民。在自由、規(guī)范、法治的氛圍下,美國大學(xué)的學(xué)生違紀(jì)狀況也很多。在UCSD,全校學(xué)生約有2.2萬多名,每年發(fā)生學(xué)生違紀(jì)事件2600多起,其中超過半數(shù)的學(xué)生違紀(jì)與違法飲酒有關(guān),250多起與學(xué)生作弊有關(guān)。

四、啟示

1、UCSD的多元化教育和國際化教育理念

美國高等教育發(fā)達(dá)的重要標(biāo)志是教育全球化。UCSD同樣對教育國際化持有非常積極的姿態(tài),很重視招收國際學(xué)生。從學(xué)生招生開始,學(xué)校就注意盡可能多的招收不同種族、不同文化背景的學(xué)生。在社團(tuán)活動(dòng)方面,加強(qiáng)不同種族、不同國家和不同文化背景的學(xué)生之間的交流。在校期間鼓勵(lì)學(xué)生參加國外學(xué)習(xí)項(xiàng)目,并幫助予以實(shí)施。教育國際化一方面可以在世界范圍內(nèi)選拔優(yōu)秀人才,提高生源的質(zhì)量;二是可以有效地增加學(xué)校的收入;三是有利于建設(shè)多元文化的教育環(huán)境,對擴(kuò)大學(xué)生的國際化視野和培養(yǎng)健全人格大有裨益。

2、學(xué)生事務(wù)管理法制化

UCSD的學(xué)生管理規(guī)章制度內(nèi)容豐富,條例明確,執(zhí)行程序嚴(yán)格,透明度高。學(xué)生作為一個(gè)具有完全行為能力的個(gè)體對自身行為負(fù)責(zé)。其中學(xué)術(shù)誠信制度方面有明確的處罰等級,并規(guī)定了不同處罰等級對應(yīng)的學(xué)生行為。學(xué)生日常行為制度方面雖有較為明確的處罰等級,但并沒有規(guī)定不同處罰等級對應(yīng)的學(xué)生行為。學(xué)生違反有關(guān)日常行為方面的規(guī)定,通常由6個(gè)學(xué)院主管學(xué)生工作的院長召開會(huì)議,參照以往學(xué)生違紀(jì)處罰案例,討論給與對應(yīng)處罰,并根據(jù)需要召開由學(xué)生參與的聽證會(huì)。

3、學(xué)生事務(wù)管理工作高度信息化、網(wǎng)絡(luò)化

UCSD學(xué)生事務(wù)工作實(shí)現(xiàn)了廣泛的信息化,學(xué)生一入校就會(huì)分到一個(gè)EMAIL,與該學(xué)生有關(guān)的指導(dǎo)老師會(huì)通過EMAIL告知學(xué)生學(xué)校各方面的信息和要求;學(xué)生可以通過學(xué)校網(wǎng)絡(luò)運(yùn)用或預(yù)訂使用學(xué)校資源,另外也能對學(xué)校有更多、更深入的了解。在食堂、圖書館、學(xué)生宿舍等學(xué)生較多的地方學(xué)校均提供許多計(jì)算機(jī)供學(xué)生使用。同時(shí)學(xué)校實(shí)現(xiàn)無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋全校,網(wǎng)絡(luò)速度很快。學(xué)生選課、心理咨詢、查詢資料、學(xué)生選舉、民意調(diào)查、尋找工作、預(yù)訂使用學(xué)校設(shè)備和教室、與校領(lǐng)導(dǎo)對話、給學(xué)校各管理部門評分等都是通過網(wǎng)絡(luò)來進(jìn)行。

4、社會(huì)化模擬的學(xué)生組織

UCSD設(shè)立有425個(gè)學(xué)生組織。學(xué)校通過系統(tǒng)講授領(lǐng)導(dǎo)能力培養(yǎng)的相關(guān)課程,并通過多種活動(dòng)鼓勵(lì)學(xué)生領(lǐng)導(dǎo)能力的發(fā)揮。對于學(xué)生組織,學(xué)校除了審核預(yù)算和對負(fù)責(zé)人相應(yīng)培訓(xùn)外,基本不干預(yù)它們的日常運(yùn)轉(zhuǎn)和活動(dòng)。學(xué)生組織是完全自我管理、自我運(yùn)行的社會(huì)化模擬組織,包括學(xué)生政府、學(xué)生參議會(huì)等都不過多干預(yù),這充分鍛煉了學(xué)生的工作和社會(huì)活動(dòng)能力,提前使學(xué)生體驗(yàn)了社會(huì)參與,同時(shí)使學(xué)生事務(wù)管理人員能節(jié)約出時(shí)間、精力為學(xué)生提供更多更好地服務(wù)以及進(jìn)行專業(yè)問題研究。

(陳樹玉 ,1972年2月,女,河北省藁城,副書記兼副院長,副教授,研究生,思想政治教育 河北科技大學(xué)機(jī)械電子工程學(xué)院;李惠卿,河北科技大學(xué)機(jī)械電子工程學(xué)院。)