宮志誠
一、農(nóng)村居民消費(fèi)影響因素分析
影響農(nóng)村居民消費(fèi)需求的因素可以歸結(jié)為三類:第一類是農(nóng)民的收入水平;第二類是宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)業(yè)的發(fā)展、消費(fèi)品的價格水平、消費(fèi)環(huán)境等;第三類是農(nóng)村居民勤儉節(jié)約的消費(fèi)倫理及消費(fèi)習(xí)慣,其中收入是最直接并起決定性作用的因素。
(一)持久性收入偏低
消費(fèi)是由持久收入所決定的,暫時的收入變動只有在能影響持久收入時才會影響消費(fèi)。統(tǒng)計結(jié)果表明,農(nóng)村居民的持久性收入水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城鎮(zhèn)居民,而且城鄉(xiāng)差距不斷擴(kuò)大,從2000年的2.12:1擴(kuò)大到2008年的2.44:1。
(二)收入的不穩(wěn)定
收入不穩(wěn)定主要體現(xiàn)在三方面:一是過去收入的不穩(wěn)定,這主要是由于農(nóng)業(yè)的市場風(fēng)險和氣候因素以及農(nóng)業(yè)政策變化等引起的不確定性。二是近期收入的不穩(wěn)定,由于農(nóng)業(yè)的增長格局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的增長格局已發(fā)生了某種階段性變化,近幾年農(nóng)村居民的收入增長明顯趨緩。三是預(yù)期收入的不穩(wěn)定,由于過去和當(dāng)前的收入是不穩(wěn)定的,預(yù)期收入必然也是不穩(wěn)定的,這進(jìn)一步降低了農(nóng)村居民的消費(fèi)信心。
(三)農(nóng)戶積累具有強(qiáng)制性
農(nóng)戶積累比工薪階層的儲蓄有更大的強(qiáng)制性,因為它直接關(guān)系到農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)模能否擴(kuò)大以及能否提高收入水平。要保證生活水平穩(wěn)步提高,就必須不斷追加積累。因此農(nóng)戶對其從事農(nóng)業(yè)經(jīng)營獲得的收入進(jìn)行消費(fèi)時往往更持謹(jǐn)慎態(tài)度。主要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民在消費(fèi)時也更容易受傳統(tǒng)的消費(fèi)習(xí)慣和消費(fèi)觀念影響。
二、促進(jìn)農(nóng)村居民消費(fèi)可持續(xù)增長的建議
(一)穩(wěn)定增加農(nóng)民收入,增強(qiáng)農(nóng)民消費(fèi)信心
一是積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)含量,擴(kuò)大高檔次高質(zhì)量暢銷農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),推動優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品和特色農(nóng)產(chǎn)品向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中,形成農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)區(qū);二是加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品的精加工產(chǎn)業(yè),增加農(nóng)產(chǎn)品的附加值;三是不斷推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè),大力發(fā)展以農(nóng)副產(chǎn)品深加工為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),把農(nóng)民從農(nóng)業(yè)中轉(zhuǎn)移出來,為農(nóng)村剩余勞動力創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會,拓寬農(nóng)民收入渠道。
(二)建立健全農(nóng)村社會保障及福利體系,穩(wěn)定農(nóng)村居民消費(fèi)預(yù)期
推廣實施農(nóng)村居民最低生活保障制度,完善農(nóng)村社會救助制度,保障農(nóng)村貧困人口的基本生存權(quán)利;完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,解決農(nóng)村人口“病有所醫(yī)”的問題;完善農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度,解決農(nóng)村“老有所養(yǎng)”的老齡化問題;完善農(nóng)村社會福利制度,提供必要的物質(zhì)幫助和生活保障;進(jìn)一步完善農(nóng)村義務(wù)教育的管理體制和經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制,建立相應(yīng)的救助標(biāo)準(zhǔn)和社會監(jiān)督體系,積極探索教育基金、教育銀行等有效途徑,對廣大農(nóng)戶子女教育形成有力的財源支持。
(三)加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境
一是要加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大在教育、衛(wèi)生、通訊、水電、交通等方面的投資力度,將城市供水、供電、道路建設(shè)、電信、廣播電視等服務(wù)延伸到農(nóng)村。二是加強(qiáng)農(nóng)村市場建設(shè)和完善消費(fèi)品流通體系,逐步建立以農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)為龍頭,農(nóng)村集貿(mào)市場為基礎(chǔ),農(nóng)村基層交易零售網(wǎng)點為補(bǔ)充的多渠道、開放式的農(nóng)村市場流通體系。三是加大對農(nóng)村消費(fèi)市場的整治力度,保護(hù)農(nóng)村消費(fèi)者利益,降低市場交易成本和風(fēng)險。四是增加農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點數(shù)量,積極開展農(nóng)村消費(fèi)信貸,改善服務(wù)方式,解決農(nóng)村資金供求矛盾,鼓勵農(nóng)戶貸款購買生活生產(chǎn)消費(fèi)品。五是企業(yè)要研究掌握農(nóng)戶的消費(fèi)心理和消費(fèi)習(xí)慣,生產(chǎn)出適合農(nóng)村市場需求的產(chǎn)品,適時調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),改善產(chǎn)品設(shè)計,按農(nóng)戶消費(fèi)習(xí)慣,設(shè)計各種消費(fèi)品的款式和功能等,既要使農(nóng)戶能夠接受,操作簡便易行,同時還要提高產(chǎn)品質(zhì)量,建立和完善產(chǎn)品的售后服務(wù)。六是積極引導(dǎo)農(nóng)戶轉(zhuǎn)變消費(fèi)觀念和消費(fèi)方式,引導(dǎo)農(nóng)民擯棄封建迷信、鋪張浪費(fèi)等不良消費(fèi)習(xí)慣,為廣大農(nóng)村營造一個“鄉(xiāng)風(fēng)文明”的消費(fèi)環(huán)境。
(責(zé)任編輯 劉西順)