郭偉明 王玉震

歷史上的典型事故

編者按:

1963年5月1日,我國第一艘萬噸輪“躍進(jìn)”號在航行中觸礁沉沒,周恩來總理對當(dāng)時的交通部長說:“你們搞航運的,也要安全第一。”后來,“安全第一”寫入黨和政府的許多文件里。

周總理于9時左右飛抵龍華機場。10時40分,在錦江飯店聽取東海艦隊、上海打撈局對出海調(diào)查準(zhǔn)備情況的匯報時,他突然發(fā)問:“怎么是艦隊的副司令員和副政委來?司令和政委呢?”副司令員和副政委沒想到總理提出這樣的問題。周總理隨即嚴(yán)肅地說:“‘躍進(jìn)號沉沒已成為國際性事件,對這樣的大事我當(dāng)總理的要抓,你們這些當(dāng)司令員當(dāng)政委的也要親臨第一線,不能只交給第二把手、第三把手!主要領(lǐng)導(dǎo)干部一定要親臨第一線,要善于抓住關(guān)鍵性問題不放。不從萬噸級輪沉沒吸取教訓(xùn),不一抓到底,怎么向人民交待?”

1963年5月1日,我國第一艘萬噸輪“躍進(jìn)”號在航行中觸礁沉沒,周恩來總理對當(dāng)時的交通部長說:“你們搞航運的,也要安全第一?！焙髞?“安全第一”寫入黨和政府的許多文件里。

1963年5月2日,不論是華盛頓、莫斯科,還是漢城,所有報紙的頭條新聞都是:“人民中國遠(yuǎn)洋貨輪在公海遭魚雷擊沉?！?/p>

這條爆炸性的新聞立刻傳遍全球,加重了冷戰(zhàn)氣氛很濃的亞洲地區(qū)的緊張局勢,更有引發(fā)戰(zhàn)爭的危險。

這天的新華社電訊稱:“……中國政府對于‘躍進(jìn)號的突然沉沒十分重視,正在對沉沒原因進(jìn)行嚴(yán)密調(diào)查?！迸c此同時,美國政府聲明:“5月1日美國潛艇沒有到過蘇巖礁海域,沒有對中國貨船發(fā)動過攻擊?！迸_灣國民黨當(dāng)局也發(fā)表聲明說他們的軍艦從來沒有到過“躍進(jìn)”號失事的海區(qū)。韓國和蘇聯(lián)也發(fā)表了類似的聲明。世界各國都在注視這一事件的發(fā)展。

同一天,中日貿(mào)易促進(jìn)會接到日方促進(jìn)會的電告:“躍進(jìn)”號59名遇險船員分乘3艘救生艇在海上漂流時,被日本漁船“壹岐丸”救起,并已轉(zhuǎn)登上在這個海域的日本巡視船“甑”號。周總理獲悉后,立即命令已駛往該海域的中國護(hù)衛(wèi)艦把遇難船員接回。5月2日晚間7時30分,這些船員在黃海海面登上“211”號護(hù)衛(wèi)艦,返回祖國大陸。

當(dāng)時中日尚未建交,但民間交往渠道已經(jīng)建立,并已簽訂了《廖承志——高崎達(dá)之助備忘錄》,民間貿(mào)易亟待實施。于是廖承志領(lǐng)導(dǎo)的中日貿(mào)易促進(jìn)會和交通部商定,由“躍進(jìn)”號擔(dān)負(fù)首航,目的港為日本門司港,借此承擔(dān)起開辟中日航線的任務(wù)。

由于當(dāng)時中國與美、蘇、日、韓之間的關(guān)系復(fù)雜,又加上臺灣國民黨軍事力量在沿海的頻繁活動,有關(guān)部門對這次首航十分慎重,邀請海軍和其他部門會同商定了一條迷惑外界的航線——先由青島駛往上海,抵長江口后轉(zhuǎn)舵直駛?cè)毡娟P(guān)門海峽,同時預(yù)定在4月30日由青島啟航,5月2日到達(dá)門司港。

4月30日,全國各地報紙都刊登了中華人民共和國首艘國產(chǎn)的萬噸級巨輪開航的消息,郵電部還為此發(fā)行了紀(jì)念郵票。

遇險之后

5月1日下午1時55分,不幸的事發(fā)生了。“躍進(jìn)”號先以密碼電告船位在北緯32°52`、東經(jīng)125°20`海域;即距韓國濟(jì)州島約148km,已在黃海蘇巖礁礁區(qū);緊接著又發(fā)出“我輪受擊損傷嚴(yán)重”的密電;15min之后“躍進(jìn)”號又用國際呼救信號SOS呼救,此后一切信號從海上消失。

“躍進(jìn)”輪在報告船位時正在全速前進(jìn),忽然連續(xù)幾聲巨響,全船受到極大的震蕩,船員們也直覺地感到出事了。很快就發(fā)現(xiàn)第3貨艙有海水涌進(jìn),此時動力并沒有喪失,而船上的輪機員在驚慌中竟找不到有強大排水能力的排水閥手輪。沒有經(jīng)過訓(xùn)練的船員已亂成一團(tuán),海水不斷地涌入。當(dāng)時船的吃水只有9.4m,尚有富余運力2000t的萬噸巨輪很快失去平衡,人們都擔(dān)心發(fā)生爆炸。船長、政委決定“棄船”,船員們在驚惶失措中分批登上了3艘救生艇。報務(wù)員雖在倉促中帶了部便攜式發(fā)報機,但因沒有電源無法使用,無法和國內(nèi)聯(lián)系。當(dāng)“躍進(jìn)”號在海上呼救的消息傳到中南海周總理辦公室后,周總理馬上向各個渠道詢問“躍進(jìn)”號的情況,得到的回答都是沒有新的信息。于是,周總理果斷地命令海軍迅速派出4艘護(hù)衛(wèi)艦趕赴出事海域搜尋營救。

5月2日,新華社有2則消息見報。一則是“躍進(jìn)”號船員獲救的經(jīng)過并已由前往營救的護(hù)衛(wèi)艦“211號”接回,現(xiàn)正在返回祖國大陸的途中,而后申明:“中國政府對于‘躍進(jìn)號的突然沉沒,十分重視,現(xiàn)正對沉沒原因進(jìn)行嚴(yán)密調(diào)查。”另一則是:“中國人民解放軍海軍派出205、206、211、224號4艘護(hù)衛(wèi)艦前往營救。我上述護(hù)衛(wèi)艦于5月2日北京時間8時到達(dá)出事海域……并于2日下午返航?！?/p>

5月3日,周總理在京接見了被護(hù)衛(wèi)艦接回的“躍進(jìn)”號主要船員,詳細(xì)詢問了失事情節(jié)。事后他對在場的一些負(fù)責(zé)同志說:“我們在調(diào)查‘躍進(jìn)號沉沒原因時,一定要貫徹毛主席的指示:不僅要注重和階級敵人作斗爭,而且要注重和自然界作斗爭,要實事求是,要有科學(xué)態(tài)度?！边€強調(diào):“到出事海域查實情況是關(guān)鍵一步,只有進(jìn)行海底探摸,獲得證物,才能判斷是受敵方攻擊還是航行觸礁,在沒有取得確鑿證據(jù)之前,不下結(jié)論,不發(fā)消息?！?/p>

同時,周總理急召羅瑞卿、廖承志商量對策,隨即決定責(zé)成有關(guān)方面負(fù)責(zé)人雷英夫、孫大光、張學(xué)思、張致遠(yuǎn)、孟平等5人組成調(diào)查小組。此后,為弄清情況,周總理幾乎每天都約見有關(guān)方面的負(fù)責(zé)人了解“躍進(jìn)”號沉沒調(diào)查情況,有時甚至一日兩次。

調(diào)查小組根據(jù)周總理指示的原則,經(jīng)過實事求是、縝密的分析研究,于5月7日向周總理提交了《關(guān)于調(diào)查“躍進(jìn)”號遇難事件的報告》。這份報告提出了一個令人意外的觀點:“躍進(jìn)”號的沉沒原因,極大可能是“觸礁”。

8日,交通部黨組《關(guān)于調(diào)查“躍進(jìn)”號探測工作準(zhǔn)備的報告》和新華社擬播發(fā)的聲明稿及海軍有關(guān)的報告都已送到,當(dāng)晚周總理即召集在京的中央領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)方面負(fù)責(zé)人朱德、鄧小平、賀龍、聶榮臻、羅瑞卿、李富春、李先念、謝富治、廖承志、王首道等開會,討論了關(guān)于“躍進(jìn)”號遇難事件的聲明,決定到出事海域進(jìn)行潛水探明,以貫徹科學(xué)求實的精神作出最后的判明。會后,周總理寫信給在杭州的毛澤東匯報情況,并于5月10日下午2時15分抵達(dá)杭州,就“躍進(jìn)”號事件向毛澤東作了全面匯報,獲得毛主席的支持。

12日,上海濃霧彌漫,天氣異常惡劣,周總理仍于9時左右飛抵龍華機場。10時40分,在錦江飯店聽取東海艦隊、上海打撈局對出海調(diào)查準(zhǔn)備情況的匯報時,他突然發(fā)問:“怎么是艦隊的副司令員和副政委來?司令和政委呢?”副司令員和副政委沒想到總理提出這樣的問題。周總理隨即嚴(yán)肅地說:“‘躍進(jìn)號沉沒已成為國際性事件,對這樣的大事我當(dāng)總理的要抓,你們這些當(dāng)司令員當(dāng)政委的也要親臨第一線,不能只交給第二把手、第三把手!主要領(lǐng)導(dǎo)干部一定要親臨第一線,要善于抓住關(guān)鍵性問題不放。不從萬噸級輪沉沒吸取教訓(xùn),不一抓到底,怎么向人民交待?”周總理的講話使大家震動很大,東海艦隊司令員陶勇、政委劉浩天得悉后,馬上向周總理表示“我們親自去”。

根據(jù)周總理的要求,出海調(diào)查的作業(yè)編隊已經(jīng)組成,其中由東海艦隊派出護(hù)衛(wèi)艦、掃雷艦、獵潛艦各2艘,組成3個戰(zhàn)斗警戒分隊;另由上海打撈局的“救撈1號”“8號”和海軍的“海設(shè)”輪、上海海運局的“和平60號”等4輪組成水下作業(yè)分隊,船員和干部總計1097人。編隊出發(fā)前的準(zhǔn)備工作,包括潛水作業(yè)的技術(shù)保障、物資供應(yīng)都相當(dāng)順利。

調(diào)查“躍進(jìn)”號沉沒原因,潛水工作是關(guān)鍵。周總理在12日下午來到海軍醫(yī)學(xué)研究所,了解潛水員進(jìn)入加壓艙的試驗情況。當(dāng)時潛水員正在做加壓試驗。周總理走到加壓艙前,用電話詢問在艙內(nèi)的潛水員的感覺。當(dāng)加到6個大氣壓時,周總理擔(dān)心地問道:“能不能抗得住?還能不能活動?”潛水員回答:“可以。”為了使周總理放心,潛水員在加壓艙內(nèi)還拿起啞鈴做了些活動。周總理見到連說“很好,很好!”當(dāng)潛水員走出加壓艙,周總理馬上拉著他的手腕數(shù)脈搏,并記入筆記本里。下午,周總理檢查了編隊出航的各艦艇的具體準(zhǔn)備情況,走遍了艦艇各個崗位,對各方面都細(xì)致詢問、檢查。周總理又提出“躍進(jìn)”號裝的玉米經(jīng)泡后會流出,可能引來鯊魚,潛水員的安全會受到威脅,你們考慮過沒有?在場的領(lǐng)導(dǎo)深感考慮不周而內(nèi)疚,表示馬上采取措施。

13日清晨,周總理又專程來到“和平60號”輪,從上層甲板到各層房間了解船員居住情況,從駕駛室到機艙、廚房,仔細(xì)了解糧食、蔬菜、飲水等生活物資的儲備。在視察中,周總理一面視察一面和船員親切地交談,見到潛水員還詢問他們的姓名、年齡、籍貫、能潛入的深度及對這次任務(wù)的目的是否明確等等。下午,應(yīng)東海艦隊司令員陶勇的請求,周總理在吳淞基地禮堂給出海編隊的全體人員作報告,會前與團(tuán)以上軍官、地方科級以上的干部及全體潛水員合影留念。周總理的報告長達(dá)一個多小時,從國際形勢講到國內(nèi)情況。在談到“躍進(jìn)”號失事情況時,周總理開門見山地說:“根據(jù)我們的分析,‘躍進(jìn)號很大的可能是觸礁?！边@句話引起了參會者很大的惶惑。他又進(jìn)一步解釋:“‘躍進(jìn)號沉沒的海區(qū)有3個礁石,船行駛中可能碰到礁石上去,也不能排除遭到攻擊的可能性。我的分析對與不對,是不是符合實際,這就要你們?nèi)フ{(diào)查,再作出最后的判定?！碑?dāng)天晚上7時30分,周總理又接見了獲救的“躍進(jìn)”號全體人員,代表黨中央和國務(wù)院對他們表示慰問,并進(jìn)一步了解“躍進(jìn)”號遇難的詳細(xì)經(jīng)過。隨后他找來軍隊有關(guān)部門的負(fù)責(zé)人研究海軍航空兵的協(xié)同行動問題;晚上10時40分又約見交通部長王首道等人,對出海調(diào)查及善后作了周密的安排。當(dāng)晚12時周總理乘機飛北京,臨上飛機前他再次囑咐大家:“我再給你們3天時間。去公海調(diào)查是第一次,要用毛主席的《實踐論》來指導(dǎo)自己的行動,不管世界輿論怎樣,我們是共產(chǎn)黨人,一定要實事求是,是一就是一,是二就是二。證明‘躍進(jìn)號沉沒的原因不能用‘大概‘可能,一定要找到它,一定要有充分的證據(jù)?！?/p>

公海調(diào)查

5月15日,出海調(diào)查作業(yè)編隊的指揮機構(gòu)正式組成,東海艦隊司令員陶勇任書記,委員有海軍副參謀長張學(xué)思、傅繼澤、東海艦隊政委劉浩天、政治部主任李長如、交通部海河運輸局副局長陶琦、上海海運局黨委書記韓克辛、上海打撈局局長張智魁等。

17日下午,周總理在北京再次召集新華社、交通部及解放軍的有關(guān)部門開會,研究出海調(diào)查工作中可能涉及到的一些問題。

當(dāng)晚新華社播發(fā)了經(jīng)周總理修改過的中國政府聲明,全文如下:關(guān)于調(diào)查“躍進(jìn)”號遇難事件,新華社奉命發(fā)表聲明:中國貨輪“躍進(jìn)”號遇難事件引起國內(nèi)外各方人士的普遍關(guān)注。我交通部經(jīng)過初步調(diào)查,認(rèn)為“躍進(jìn)”號極大可能是觸礁沉沒,但是還不能最后排除水下攻擊的可能性。為了進(jìn)一步查清“躍進(jìn)”號貨輪遇難的確實原因,中國政府決定由交通部負(fù)責(zé)進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查,并由中國人民解放軍派必要艦只和飛機予以協(xié)助。為此,確定在蘇巖礁、虎皮礁、鴨礁之間,以北緯31°58`、東經(jīng)125°11`為中心,半徑27.8km圓周內(nèi)的海域為調(diào)查作業(yè)區(qū),并自1963年5月19日起開始調(diào)查作業(yè),希望各國艦只和飛機為避免發(fā)生誤會,不妨礙這一規(guī)定海域內(nèi)調(diào)查作業(yè)的進(jìn)行,在調(diào)查作業(yè)結(jié)束后,將另行發(fā)表公告。

中國政府深切感謝日本漁船、巡視船對“躍進(jìn)”號遇險船員的營救和護(hù)送,深切感謝沉船事件以來日本各界所表示的關(guān)懷和慰問。

18日,新華社又發(fā)布了《為查明“躍進(jìn)”號遇難的確實原因,我國交通部奉命組織現(xiàn)場調(diào)查作業(yè)》的消息。

就在同一天的上午9時,由10只艦船組成的海上調(diào)查作業(yè)編隊由吳淞軍港啟航,經(jīng)過26h41min,安全航行了391.6km,準(zhǔn)確地抵達(dá)預(yù)定的海域。

19日,作業(yè)海域濃霧彌漫,給作業(yè)帶來很大的困難;下午天氣轉(zhuǎn)好,但在茫茫的大海里搜索一個水下目標(biāo)仍非易事。于是,“海設(shè)”輪錨泊定位,以便繼續(xù)搜尋,到20日上午7時30分發(fā)現(xiàn)蘇巖礁。

根據(jù)“躍進(jìn)”號大副提供的沉船位置大約在蘇巖礁以南很遠(yuǎn)的情況,20日、21日搜尋人員在以南的海域搜尋,未果,到22日下午終于在蘇巖礁區(qū)找到了沉船。23、24兩日,作業(yè)隊在了解這一海區(qū)的海流、潮汐的變化后,對作業(yè)船的定位和潛水員下潛的方向、方法等等,都作了深入的研究和周密的準(zhǔn)備。

25日上午7時22分,潛水員下潛成功,首次摸到沉船船首上的“躍進(jìn)”二字,獲知沉船錨孔朝上,甲板近似垂直,船身左側(cè)臥海底,該處水深約60m。

周總理得到消息后,馬上派出包括海政文工團(tuán)在內(nèi)的慰問團(tuán),慰問在海上作業(yè)的全體人員,八一電影制片廠攝制組也趕赴現(xiàn)場拍攝紀(jì)錄片。

潛水作業(yè)到6月1日共進(jìn)行了72人次,計42h6min,其中包括探摸蘇巖礁和摸取證物在內(nèi)。

作業(yè)人員探明:“躍進(jìn)”號是觸到了蘇巖礁外圍西南角一個長約3.5m、寬不到1m的礁石上。在被撞的礁石上有顯著的痕跡,周圍還有許多礁石碎塊,潛水員取回了8塊,水下礁石被撞處還留有紫紅色船底漆。

“躍進(jìn)”號被撞破3處,凹陷5個,船龍骨折斷1處,最嚴(yán)重的致命傷在第三艙后部和機艙之間,有縱向長達(dá)17m,前端寬約15cm,中間寬約40cm,尾部寬3cm的破口一道,上口鋼板外翹,下口鋼板向里卷,破口末端有壓碎的礁石、粉末。其他兩處破口的長度不足1m,最寬處約15cm。據(jù)此,完全可以說明“躍進(jìn)”號確系觸蘇巖礁后船體破損,最終導(dǎo)致沉沒。

作業(yè)編隊潛水員還在沉船內(nèi)部取出了“躍進(jìn)”號的航海日志、船政委保存的密電碼本、文件以及礁石塊等29件。至此“躍進(jìn)”號沉沒的真相大白,調(diào)查工作圓滿完成,中共中央、國務(wù)院、總參、交通部以及中共中央華東局、上海市委、東海艦隊領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)隨即發(fā)來了慰問電和賀電。

在調(diào)查編隊駛離作業(yè)海域的同時,新華社奉命播發(fā)了中國政府聲明,全文如下:中國交通部為進(jìn)一步查明“躍進(jìn)”號沉沒的真實原因而派出的調(diào)查作業(yè)船隊和中國人民解放軍海軍協(xié)助調(diào)查的艦艇,在蘇巖礁周圍海域經(jīng)過15天的調(diào)查作業(yè),在北緯32°06`、東經(jīng)125°11`42``處發(fā)現(xiàn)了“躍進(jìn)”號船體,經(jīng)過周密調(diào)查已經(jīng)證實“躍進(jìn)”號是因觸礁而沉沒的?，F(xiàn)在海上調(diào)查作業(yè)已經(jīng)結(jié)束,船隊和海軍協(xié)助艦艇已經(jīng)于6月2日20時05分離開作業(yè)區(qū)返航。

在調(diào)查作業(yè)編隊進(jìn)入作業(yè)海區(qū)后,美國第七艦隊、蘇聯(lián)太平洋艦隊幾乎同時到達(dá),并均錨泊在作業(yè)區(qū)附近的公海,美國飛機還在作業(yè)區(qū)低空盤旋達(dá)27次之多。由于我調(diào)查作業(yè)編隊嚴(yán)格執(zhí)行周總理和總參謀部預(yù)先定出的對策,雙方?jīng)]有發(fā)生任何沖突,使調(diào)查工作終于在和平氣氛中完成。

謎底

“躍進(jìn)”號沉沒已經(jīng)查明是觸礁,究其原因是人為事故造成。其一,“躍進(jìn)”號開航前,一味地以“政治掛帥、階級斗爭為綱”,使全船59名船員被換掉58名,僅留下一名三副。在青島等候裝貨開航前,船長、政委等主要船員又終日忙于應(yīng)酬,對全部新來乍到的各級船員沒有進(jìn)行任何應(yīng)有的訓(xùn)練演習(xí),以致事故發(fā)生后全船亂成一團(tuán),機艙里找不到排水閥,政委取不出密電碼和機密文件,船長不要航海日志,就驚惶失措地棄船逃命。這充分說明船長和政委失職。其二,船長陳家祥在技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)上嚴(yán)重失職。他忽視三副關(guān)于“躍進(jìn)”號航行中有偏左的慣性的匯報,開航后不久,僅親自測過一次船位,以后再也沒有校正過船位。加之“躍進(jìn)”號接近礁區(qū)前,駕駛員對在礁區(qū)航行沒有提高警惕,麻痹大意。未考慮這一海域在四五月間的海流和風(fēng)向都是由南向北,從而加大了航向的壓差,最終導(dǎo)致海浪和礁石毀了中國首艘遠(yuǎn)洋貨輪“躍進(jìn)”號,也給國家?guī)聿豢晒懒康膿p失。

據(jù)《上海遠(yuǎn)洋運輸志》記載,為了接受“躍進(jìn)”輪沉船事故的教訓(xùn),交通部和海軍司令部召開了關(guān)于“躍進(jìn)”輪沉船事故的分析會和總結(jié)會。據(jù)《中國航海史(現(xiàn)代航海史)》記載,海軍航海專業(yè)干部和海軍院校教員應(yīng)用誤差理論,從航海工作方面分析事故發(fā)生的教訓(xùn),其要點:一是選擇的航線不安全,離危險物太近。二是應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確測定羅徑差和計程儀改正率。三是應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究海區(qū)情況預(yù)先采取避險措施。四是要充分利用陸標(biāo)條件測定船位。交通部從上到下多次進(jìn)行分析總結(jié),匯編了《躍進(jìn)輪觸礁沉沒事件的教訓(xùn)》。從開辟中日航線的組織領(lǐng)導(dǎo),使用“躍進(jìn)”輪首航中日航線,船員調(diào)配,貨載組織工作,轉(zhuǎn)向點和航線,開航前的航行準(zhǔn)備工作,航行中的駕駛操作,出事后的應(yīng)急措施,棄船與人員被救,通訊聯(lián)絡(luò)工作,船舶保險與索賠,船舶政治工作等12個方面總結(jié)了各項準(zhǔn)備工作的情況、存在問題和教訓(xùn)以及應(yīng)該改進(jìn)的意見,指出事件的直接原因雖然是由于駕駛操作錯誤所致,但也暴露了這次開航工作中各個方面的許多問題。從交通部到所屬單位領(lǐng)導(dǎo),思想松懈、盲目樂觀、工作粗糙、缺乏嚴(yán)肅負(fù)責(zé)精神,造成了整個開航工作的混亂。教訓(xùn)是深刻的,代價也是沉重的。

交通部于當(dāng)月27日召開安全生產(chǎn)緊急電話會議,提出“十不開航、五不拖帶、十二項注意”的安全防范措施,強調(diào)船舶要保持技術(shù)質(zhì)量,保證適航。其中“十不開航”,即:船舶未經(jīng)出口簽證,船舶證明書過期不開航;超載超客不開航;通訊設(shè)備發(fā)生故障,主要助航儀器未經(jīng)校驗和未掌握誤差不開航;鍋爐主機、輔機、電器設(shè)備、各種管系航前未經(jīng)檢查不能保證正常航行的不開航;貨物裝載違反規(guī)定,影響船舶穩(wěn)性、貨物質(zhì)量和航行安全的不開航;救生、消防設(shè)備不符合規(guī)定的不開航;燃、潤料、淡水儲備不足,主要屬具不全不開航;遇有大風(fēng),超過本船抗風(fēng)等級,或遇大霧,不能保證安全航行的不開航;船員配備不齊,主要船員無合準(zhǔn)證書的不開航;航區(qū)情況掌握不透不開航?！笆椬⒁狻?即:注意每個航次,開好航次會議,確保安全,完成任務(wù);注意航行通告,修改海圖和航行指南;注意航區(qū)望、避讓、水位變化、標(biāo)志特征及其異常移位情況;注意測標(biāo),核對助航儀器誤差,并作好記錄;注意測定船位或掌握船位及風(fēng)壓、流壓對船位的影響;注意及時正確進(jìn)行通訊聯(lián)系,收聽氣象預(yù)報、航行通告和海難求助信號;注意檢查操舵,保證航向正確;注意檢查錨泊安全;注意主要船員相對穩(wěn)定,避免頻繁調(diào)動;注意危險品裝運和保管,嚴(yán)格執(zhí)行《水上危險貨物運輸規(guī)則》;注意主機、輔機、儀器及各種助航設(shè)備的保管維修,務(wù)使船舶保證正常運行;注意防火、防盜和敵特破壞,嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行消防救生演習(xí)。同時頒發(fā)了《執(zhí)行“十不開航”若干技術(shù)問題的臨時規(guī)定》。至今一直為各航運企業(yè)所重視和執(zhí)行。(本刊編輯部根據(jù)史料有補充)

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