周紀(jì)超
不管最近在哥本哈根發(fā)生了什么大不了的事情,有件事幾乎每個中國人都會認(rèn)同,那就是氣候,或者咱們俗稱的“天”,確實(shí)變化了,和幾十年前大不一樣。為了這個事情,發(fā)展中國家和發(fā)達(dá)國家在哥本哈根唇槍舌劍,想在這次的會談上達(dá)成一個共識,可能比登天還要難。不僅哥本哈根吵翻了天,國內(nèi)對節(jié)能減排的看法也相當(dāng)不一致。如果錯失節(jié)能減排的機(jī)遇,那將是幾十年也難以彌補(bǔ)的遺憾。
強(qiáng)國在不同的歷史階段,有不同的含義。先后就有戰(zhàn)列艦、航空母艦、核武器、鋼鐵產(chǎn)量和GDP等。可是我們每次達(dá)了標(biāo),卻總是發(fā)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)又變了。我們雖然想成為強(qiáng)國,可是對強(qiáng)國的內(nèi)涵和外延卻還是糊里糊涂。
對我國而言,實(shí)現(xiàn)高能效的經(jīng)濟(jì)就像上世紀(jì)60年代爆炸原子彈一樣重要,甚至更重要。西方國家批評中國排放增長太快,很多人認(rèn)為這是西方發(fā)達(dá)國家給我們下套,目的在于扼殺中國的發(fā)展。這實(shí)屬庸人自擾。
我們現(xiàn)階段只看到了節(jié)能減碳和經(jīng)濟(jì)發(fā)展相矛盾、花錢的一面,沒有看到收益的另一面。我們過去30年高速發(fā)展,很大部分原因在于我們的低價勞動力,這個優(yōu)勢現(xiàn)在雖然還在,但已經(jīng)不那么明顯了。為了下個30年的再發(fā)展,我們要在能源上多動腦筋,把社會經(jīng)濟(jì)中的能源成本大幅度降低下來,同時建立高能效經(jīng)濟(jì)的架構(gòu),從而再次獲得競爭優(yōu)勢。
節(jié)能減碳的狹隘意義在于減少生產(chǎn)生活的能源費(fèi)用支出,對我們目前的境況而言,是不得不走的降低成本,提高競爭力的最快速可行的辦法。產(chǎn)業(yè)調(diào)整固然重要,但那也是市場選擇的結(jié)果。能源就完全不同,你每時每刻都為它花錢,節(jié)約下來的就是你賺的。我國每年花在電上的費(fèi)用不下2萬億人民幣,如果大力節(jié)約,省下來20%不是難事,不但可減少4000億的能源支出,還可以緩建或不建電廠,把資源用在更需要的地方上。
雖然我們起步晚了一些,但我們?nèi)匀痪邆浜芏鄡?yōu)勢。首先,制度上和決策上的巨大優(yōu)勢我們執(zhí)行起來往往比美國要快。其次,美國人由于在《京都議定書》上的失誤, 與其比較我們并不是很落后,在某些領(lǐng)域超越美國還相對容易。最后,我們具備開展必要投資的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和條件。
此外,某些西方國家的經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)也值得我們借鑒,適度與西方發(fā)達(dá)國家保持合作對我們是利大于弊。西方自1973年石油危機(jī)以來,開展節(jié)能減排工作已經(jīng)有30多年,它們發(fā)展出了適合本國的減排方式,這些經(jīng)驗(yàn)可以為中國提供參考,以減少彎路,爭分奪秒追趕上節(jié)能減排的大潮。
還有些特殊原因阻礙著我們實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo)?!懊豪习濉薄ⅰ半娎匣ⅰ焙汀坝痛鬆敗睊冻至宋覀兊哪茉凑?,他們不愿意開展會損害自身利益的節(jié)能減碳活動,在美國是這樣,在中國也不例外。我國的電力銷售業(yè)務(wù)是屬于壟斷經(jīng)營,賣得越多越好,這完全違背了節(jié)能減碳的基本原則。我國電網(wǎng)公司是世界上最大的公用事業(yè)公司,有幾億客戶,如果轉(zhuǎn)變思路,把單純賣電的經(jīng)營行為,轉(zhuǎn)變?yōu)橘u電加節(jié)電服務(wù),實(shí)際上對電網(wǎng)公司和客戶都會產(chǎn)生巨大的、直接的、顯著的經(jīng)濟(jì)效益?!ㄗ髡呤侵袊Y源綜合利用協(xié)會首席能源專家。)