趙 東

[摘要]工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)是指工程項(xiàng)目在其壽命周期中的風(fēng)險(xiǎn),即工程項(xiàng)目在籌劃、設(shè)計(jì)、施工以及竣工后投入使用各階段可能遭受到的風(fēng)險(xiǎn)。工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識別與管理對于工程質(zhì)量有著非常重要的意義,文章主要就梅鋼工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識別與管理進(jìn)行了粗淺的探討。

[關(guān)鍵詞]工程施工 項(xiàng)目管理 風(fēng)險(xiǎn)識別 風(fēng)險(xiǎn)管理

1 梅鋼工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的識別

1.1生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)

生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)是指在項(xiàng)目試生產(chǎn)階段和生產(chǎn)運(yùn)營階段中存在的技術(shù)、資源儲(chǔ)量、能源和原材料供應(yīng)、生產(chǎn)經(jīng)營、勞動(dòng)力狀況等風(fēng)險(xiǎn)因素的總稱。生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)在:技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、資源風(fēng)險(xiǎn)、能源和原材料供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營管理風(fēng)險(xiǎn)。原輔材料和燃料動(dòng)力的供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)是指煤焦、熔劑、水、動(dòng)力電、高壓風(fēng)、氧氣等供給不及時(shí)或短缺而給企業(yè)造成的損失。高爐裝置的正常生產(chǎn)運(yùn)行,需要可靠的“后勤”供應(yīng),水、電、氣、風(fēng)是裝置運(yùn)行固定環(huán)節(jié)所必須供給的,否則將造成生產(chǎn)波動(dòng)或出現(xiàn)安全質(zhì)量事故。

1.2市場風(fēng)險(xiǎn)

市場風(fēng)險(xiǎn)是指在一定的成本水平下能否按計(jì)劃維持產(chǎn)品質(zhì)量與產(chǎn)量以及產(chǎn)品市場需求量與市場價(jià)格波動(dòng)所帶來的風(fēng)險(xiǎn)。市場風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致產(chǎn)品跌價(jià)或積壓而給企業(yè)造成的損失。市場風(fēng)險(xiǎn)主要有價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)、競爭風(fēng)險(xiǎn)和需求風(fēng)險(xiǎn)。這三種風(fēng)險(xiǎn)之間相互聯(lián)系,相互影響。項(xiàng)目方在計(jì)劃投資項(xiàng)日時(shí)必須考慮以下幾種因素:是否存在該項(xiàng)目產(chǎn)品的國內(nèi)和國外市場;可能的競爭激烈程度怎樣;是否有相似項(xiàng)目竣工;預(yù)計(jì)產(chǎn)品的國際價(jià)格、適用關(guān)稅和貿(mào)易壁壘;市場準(zhǔn)入情況;當(dāng)項(xiàng)目到運(yùn)營階段時(shí),項(xiàng)目生產(chǎn)的產(chǎn)品或提供的服務(wù)是否仍然有市場;項(xiàng)目所用的技術(shù)是否可能被超過。

1.3財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)狹義上指的是企業(yè)的籌資風(fēng)險(xiǎn),是企業(yè)因借入資金而喪失償債能力的可能性和企業(yè)利潤的可變性。企業(yè)全部資產(chǎn)包括自有資金借入資金兩部分,舉債經(jīng)營會(huì)對自有資金的盈利能力造成影響,同時(shí),借入資金需要還本付息,一旦無力償付到期債務(wù),會(huì)使企業(yè)陷入財(cái)務(wù)困境甚至破產(chǎn)。如果企業(yè)舉債不當(dāng)或舉債后資金使用不當(dāng)也可能使企業(yè)遭受損失。此外,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)也表現(xiàn)為利率風(fēng)險(xiǎn)和匯率風(fēng)險(xiǎn)兩方面。利率風(fēng)險(xiǎn)是指由于本幣貸款利率和主要外幣貸款利率水平發(fā)生變動(dòng)而引起的資本運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)。在原材料和設(shè)備采購過程中有時(shí)會(huì)涉及到大量的資金籌措,不可避免的會(huì)涉及到利率風(fēng)險(xiǎn)。匯率風(fēng)險(xiǎn)是指因外匯匯率波動(dòng)而使以外幣計(jì)價(jià)的企業(yè)資產(chǎn)與負(fù)債價(jià)值上漲或下降。該項(xiàng)目需要大量美元用于購買外商的專利技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備,匯率變化勢必會(huì)影響項(xiàng)目生產(chǎn)成本和利潤,從而產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)。

2 梅鋼工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理

2.1項(xiàng)目進(jìn)度控制

工程項(xiàng)目進(jìn)度控制是指對項(xiàng)目各建設(shè)階段的工作內(nèi)容、工作程序、持續(xù)時(shí)間和銜接關(guān)系編制計(jì)劃,在實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度出現(xiàn)偏差時(shí)進(jìn)行糾正,并控制整個(gè)計(jì)劃的實(shí)施。進(jìn)度控制在工程項(xiàng)目建設(shè)中與質(zhì)量控制、投資控制之間有著相互影響、相互依賴、相互制約的關(guān)系。項(xiàng)目進(jìn)度控制的主要任務(wù)是確保項(xiàng)目進(jìn)度總目標(biāo)和建設(shè)工期。進(jìn)度控制要以項(xiàng)目總體統(tǒng)籌控制計(jì)劃工期為控制依據(jù),通過合同、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)三項(xiàng)措施,對項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度進(jìn)行檢查、考核和調(diào)整,對建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行全面控制,對工程計(jì)劃實(shí)施情況定期進(jìn)行檢查和分析,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決,以確保工程計(jì)劃按期完成。在進(jìn)度控制過程中,將總體目標(biāo)進(jìn)一步分解、細(xì)化,以年度工程計(jì)劃總體目標(biāo),以季度工程計(jì)劃保年度計(jì)劃,以月度工程計(jì)劃保季度工程計(jì)劃。在建設(shè)條件落實(shí)上,以設(shè)計(jì)、供應(yīng)、外事計(jì)劃保工程實(shí)施計(jì)劃。

2.2項(xiàng)目質(zhì)量控制

工程質(zhì)量控制是指滿足工程項(xiàng)目的質(zhì)量需求而采取的作業(yè)技術(shù)和活動(dòng)。對工程質(zhì)量的控制是實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目管理的重點(diǎn)。組織保證擴(kuò)建項(xiàng)目質(zhì)量控制分三級實(shí)施,第一級為施工單位、物資供應(yīng)單位內(nèi)部的質(zhì)量控制,第二級為監(jiān)理單位的全面質(zhì)量控制,第三級是梅鋼公司實(shí)行宏觀質(zhì)量控制。在招投標(biāo)工作完成后,公司與各主體單位簽訂《建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任書》,落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制,明確工程質(zhì)量第一責(zé)任人。公司工程質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)工程質(zhì)量全面、宏觀管理控制,指導(dǎo)、監(jiān)督設(shè)計(jì)、物資采購、監(jiān)理單位和質(zhì)量監(jiān)督站的工作,負(fù)責(zé)工程日常管理、控制、檢查、驗(yàn)收和簽證,并負(fù)責(zé)重要設(shè)備駐廠監(jiān)造,組織設(shè)備材料現(xiàn)場檢驗(yàn)交接,確保供應(yīng)合格產(chǎn)品。設(shè)計(jì)單位建立設(shè)計(jì)質(zhì)量管理網(wǎng)絡(luò),保證設(shè)計(jì)文件的先進(jìn)性、合理性、完整性及設(shè)計(jì)代表現(xiàn)場服務(wù)的及時(shí)性。監(jiān)理單位建立工程質(zhì)量管理網(wǎng)絡(luò),對各單項(xiàng)工程關(guān)鍵部位、重要工序和主要環(huán)節(jié)進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督。

2.3項(xiàng)目合同控制

工程項(xiàng)目合同是指在項(xiàng)目建設(shè)過程中的各個(gè)主體之間訂立的經(jīng)濟(jì)合同。工程項(xiàng)目合同不僅是一份合同,而且是由各個(gè)不同主體之間的合同組成的合同關(guān)系。利用不同合同類型進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制。根據(jù)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)和實(shí)際,適當(dāng)選擇計(jì)價(jià)式合同形式,降低工程的合同風(fēng)險(xiǎn)。例如:對于設(shè)計(jì)圖紙齊全且工期在一年內(nèi)投資額在100萬元如下的中小型工程項(xiàng)目,其風(fēng)險(xiǎn)量較小,可以采用自留加風(fēng)險(xiǎn)控制策略,用總價(jià)合同的報(bào)價(jià)方式;對于工程量變化的可能性及變化幅度均較大的工程項(xiàng)目,其風(fēng)險(xiǎn)量較大,應(yīng)采用風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移策略,用單價(jià)合同報(bào)價(jià)方式,將工程量變化的風(fēng)險(xiǎn)全部轉(zhuǎn)移給乙方;對于無法測算成本狀況的工程,如貿(mào)然估價(jià)將導(dǎo)致極大風(fēng)險(xiǎn),只有用成本加酬金合同,將工程風(fēng)險(xiǎn)全部轉(zhuǎn)移給建設(shè)方。

2.4項(xiàng)目安全控制

梅鋼公司項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行安全、環(huán)境與健康一體化管理,設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位和生產(chǎn)廠建立和實(shí)施管理體系,采用先進(jìn)的危害辨識和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)技術(shù),針對土建(結(jié)構(gòu))施工、設(shè)備安裝與調(diào)試、單機(jī)試車、系統(tǒng)聯(lián)運(yùn)、裝置(試車)開停車各階段的特點(diǎn),組織各專業(yè)開展危害辨識和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)活動(dòng),采取有效的風(fēng)險(xiǎn)削減措施,預(yù)防和減少各類事故的發(fā)生。嚴(yán)格執(zhí)行公司《安全管理規(guī)章制度》、《改擴(kuò)建、檢修施工作業(yè)管理規(guī)定》,認(rèn)真執(zhí)行生產(chǎn)、施工現(xiàn)場安全管理規(guī)定,嚴(yán)格施工作業(yè)許可證制度;加強(qiáng)廠區(qū)施工現(xiàn)場的安全管理,抽出具備豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的老同志抓好現(xiàn)場監(jiān)管;強(qiáng)化對外來施工隊(duì)伍的管理,加強(qiáng)入廠安全教育,簽定安全責(zé)任書,堅(jiān)持持證上崗制度;嚴(yán)格檢查評比與獎(jiǎng)懲制度,促進(jìn)安全工作落實(shí)。

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