張璉瑰

日前，一位被稱作是朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人“非官方發(fā)言人”的朝鮮權(quán)威學(xué)者在香港一媒體撰文透露，朝鮮已制訂并開始實施一項“C計劃”，其主要內(nèi)容是：朝鮮要當(dāng)永久核大國，要迫使美國及其他國家接受有核朝鮮并學(xué)會與核大國朝鮮打交道。

朝鮮若達(dá)到“C計劃”之目標(biāo)，必須做兩件事：一是大步推進(jìn)核計劃，使自己成為“核大國”；二是運(yùn)用懷柔手段，誘使國際社會在核擴(kuò)散問題上綏靖主義發(fā)酵，“忘記”朝鮮核問題，在“友好合作”中完成對朝鮮“核大國”地位由“默認(rèn)”到“承認(rèn)”的過渡。

坦率地說，朝鮮的“C計劃”在2009年雖然取得巨大成績，但距其設(shè)計的最終目標(biāo)尚有相當(dāng)?shù)木仉x。因此，在即將到來的2010年，朝鮮將會調(diào)動更多的政治智慧推行之。由于朝鮮剛剛進(jìn)行一次核試驗，需要花費一段時間去消化核試數(shù)據(jù)，因此今后一兩年間朝鮮核武計劃主要是“室內(nèi)作業(yè)”，朝鮮將充分利用這一“緩沖期”展開外交攻勢，推進(jìn)“C計劃”的第二項內(nèi)容落實。因此，2010年，朝鮮半島將會出現(xiàn)近幾年少有的“暖冬期”。

首先，朝美將展開熱烈的“對話”。12月8日美國特使訪朝，美國雖然將之說成是“在六方會談框架下”進(jìn)行的“一次性會晤”，其主要目的是摸清朝鮮是否愿意重返六方會談，是否愿意最終棄核，不談實質(zhì)問題，但朝鮮肯定會按照自己的戰(zhàn)法把這次會談納入自己的戰(zhàn)略軌道：第一，把朝美雙邊會談同六方會談進(jìn)行徹底切割，并以前者徹底否定后者；第二，把朝美這次會晤當(dāng)作是朝美正式會談的開始，用多種方法誘使美國從此與之談下去，直至朝美建交；第三，會談中朝鮮將堅持議題局限于美國改變對朝政策、朝美建交、簽訂雙邊和平協(xié)定、美向朝提供援助和建立戰(zhàn)略關(guān)系等5個方面，不談朝鮮核問題或承諾上述5議題談成以后再談?？梢钥隙ǎ篱g將圍繞上述爭議展開外交斗爭，談判會時斷時續(xù)。但一是美國在朝鮮核問題上沒有底線，二是美國對朝外交有機(jī)會主義傳統(tǒng)，故美國將會被朝鮮牽著鼻子走，且談且退，使事態(tài)沿著朝鮮設(shè)計的“C計劃”軌道緩慢演進(jìn)。

其次，朝韓關(guān)系將會“回暖”。由于朝鮮急需從韓國那里獲得糧食、化肥、金援等實際利益，同時也作為推進(jìn)“C計劃”的組成部分，朝鮮將會在一系列問題上作出讓步，緩和南北關(guān)系。為此，朝鮮將為推動朝韓合作提出一系列重大提議，其內(nèi)容包括：推進(jìn)南北第三次峰會，爭取“陽光政策”在韓回潮；改善開城工業(yè)園區(qū)經(jīng)營環(huán)境，提議推進(jìn)二期建設(shè)；推進(jìn)金剛山、開城、白頭山旅游事業(yè)恢復(fù)和擴(kuò)大；謀求韓國多種物資援助；爭取韓國在交通運(yùn)輸、電力等若干主要領(lǐng)域給予支援；重提和平合作區(qū)域建設(shè)。朝鮮的和平攻勢將使李明博政府面臨兩難選擇：不做正面回應(yīng)將會被內(nèi)外指責(zé)為“堅持對抗”；作出正面回應(yīng)將會被納入朝鮮“C計劃”軌道，為朝鮮核計劃輸血，替人磨刀。

第三，朝鮮將會主動改善同日本關(guān)系，爭取日本放松對朝制裁，提議重開建交談判。為此，在綁架問題上朝鮮將會有新的讓步，例如提供被綁架者新的信息，交還逝者遺骨遺物等，但不會承認(rèn)有13人之外的其他綁架行為。由于日本關(guān)注的朝鮮棄核、綁架這兩個問題未取得實質(zhì)進(jìn)展，故朝日關(guān)系不會有大的改善。

第四、作為“C計劃”的突破口，朝鮮將通過高層互訪推進(jìn)同中、俄關(guān)系的發(fā)展，實現(xiàn)政治經(jīng)濟(jì)雙豐收。

由于在新的一年里朝鮮半島有可能出現(xiàn)的這種“大緩和”，是在朝鮮半島無核化業(yè)已遭到破壞的背景下出現(xiàn)的，它是朝鮮“C計劃”導(dǎo)演的成果，并且是其組成部分，故這種“緩和”存在著某種危險的成分?！ㄗ髡呤侵泄仓醒朦h校戰(zhàn)略研究所教授。）