胡旭江

在全球金融危機背景下,發(fā)展內(nèi)貿(mào)集裝箱運輸符合國家刺激內(nèi)需、拉動國內(nèi)消費的政策導(dǎo)向。目前,我國內(nèi)貿(mào)貨物的集裝箱化率不到30%,相對于外貿(mào)貨物70%的集裝箱化率和發(fā)達國家80%的內(nèi)貿(mào)貨物集裝箱化率,我國內(nèi)貿(mào)貨物集裝箱化的發(fā)展空間很大。

寧波—舟山港寧波港域內(nèi)貿(mào)集裝箱運輸從1998年4月起步,經(jīng)過逾的發(fā)展,取得很好的成績:已與國內(nèi)逾10個內(nèi)河港口合作開展集裝箱裝卸業(yè)務(wù),開辟內(nèi)貿(mào)航線13條,每月航班91次左右,直達上海港、天津港、蘇州港太倉港區(qū)、廈門港、泉州港、汕頭港、青島港、營口港、廣州港黃埔港區(qū)和唐山港京唐港區(qū)等港口(區(qū)),2008年內(nèi)貿(mào)集裝箱吞吐量約65萬TEU。但是受港口發(fā)展規(guī)劃、碼頭設(shè)施設(shè)備以及港口與船公司關(guān)系等問題的制約,寧波港域內(nèi)貿(mào)集裝箱運輸仍滯后于國內(nèi)其他沿海主要港口。

1存在問題

1.1內(nèi)貿(mào)集裝箱吞吐量波動較大

鎮(zhèn)海港區(qū)集裝箱碼頭作為寧波港域內(nèi)貿(mào)集裝箱專用碼頭,面臨諸多自然條件的制約,如通過能力不足以及與寧波港域外貿(mào)集裝箱發(fā)展基地——北侖之間空間距離過大等。從表1可見,2006—2008年,鎮(zhèn)海港區(qū)內(nèi)貿(mào)集裝箱吞吐量增長相對北侖港區(qū)而言更穩(wěn)定一些,但2007年增長率明顯低于后者。究其原因,鎮(zhèn)海港區(qū)受自然條件優(yōu)勢不明顯、碼頭設(shè)施落后以及進出鎮(zhèn)海港區(qū)公路收費等因素的影響,其發(fā)展出現(xiàn)下降趨勢;而北侖港區(qū)的內(nèi)貿(mào)集裝箱吞吐量受大型船公司加入的影響非常明顯,如2009年上半年隨著中海公司在北侖港區(qū)建立內(nèi)貿(mào)集裝箱中轉(zhuǎn)基地,北侖第二集裝箱碼頭分公司開辟新的內(nèi)支線,內(nèi)貿(mào)集裝箱吞吐量出現(xiàn)較大幅度的波動。由此可見,積極開辟新的內(nèi)貿(mào)航線,增加直達港口,與更多的大型船公司合作,是目前寧波港域內(nèi)貿(mào)集裝箱發(fā)展的主要方向。

1.2碼頭設(shè)施落后,堆場明顯不足

鎮(zhèn)海港區(qū)進港航道常年水深,船舶可自由進出,船舶可候潮調(diào)頭。根據(jù)靠泊鎮(zhèn)海港區(qū)的典型集裝箱船舶資料分析,鎮(zhèn)海港區(qū)最多只能接受載箱量左右的集裝箱船靠泊,碼頭通過能力為9萬TEU,堆場面積僅為3.81萬m²,其中:重箱堆場面積2.94萬m²,堆存能力為;空箱堆場面積2,堆存能力為。

北侖港區(qū)內(nèi)貿(mào)集裝箱作業(yè)主要集中在北侖國際集裝箱有限公司、北侖第二集裝箱碼頭分公司和大榭港區(qū)的3個碼頭,但沒有專用的內(nèi)貿(mào)集裝箱碼頭。金融危機發(fā)生后,盡管寧波地區(qū)外貿(mào)發(fā)展勢頭減緩,但外貿(mào)集裝箱進出口量仍保持增長。北侖國際集裝箱有限公司、北侖第二集裝箱公司和大榭港區(qū)的外貿(mào)集裝箱作業(yè)量相對飽和,內(nèi)貿(mào)集裝箱的堆存空間受到擠壓,內(nèi)貿(mào)集裝箱船舶作業(yè)往往難以得到保證,班期延誤的情況時有發(fā)生。

1.3港口規(guī)劃滯后,船舶結(jié)構(gòu)老化

盡管受到國際金融危機的影響,但我國加大基礎(chǔ)設(shè)施投資和工業(yè)生產(chǎn)力度,能源、原材料需求仍然大幅增長,水路貨運量持續(xù)增長,內(nèi)貿(mào)集裝箱運輸也獲得快速發(fā)展,貨源結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。與此同時,不斷增大的船型與碼頭靠泊能力之間的矛盾日益突出。鎮(zhèn)海港區(qū)的內(nèi)貿(mào)集裝箱裝卸泊位均位于河口,受水深等自然條件的限制,只能靠泊載箱量不超過的小型集裝箱船。從發(fā)展趨勢來看,這些小型集裝箱船在內(nèi)貿(mào)集裝箱運輸中雖仍具有一定的生存空間,但載箱量超過的集裝箱船必將逐步取代小型集裝箱船,成為內(nèi)貿(mào)集裝箱航線的主力船型。如不盡快解決泊位水深問題,鎮(zhèn)海港區(qū)將難以擔當起寧波港域內(nèi)貿(mào)集裝箱中轉(zhuǎn)基地的重任。此外,從經(jīng)濟角度分析,寧波港域外貿(mào)集裝箱發(fā)展重點在北侖港區(qū),如將內(nèi)貿(mào)箱中轉(zhuǎn)基地設(shè)在鎮(zhèn)海,部分需要出口的外貿(mào)集裝箱先要從鎮(zhèn)海通過公路運送到北侖,貨主、船公司必須支付一定的額外成本,這可能使他們另選承運人,轉(zhuǎn)向成本更低的出運方法。

2發(fā)展策略

目前,寧波港域集裝箱吞吐量中內(nèi)貿(mào)集裝箱僅占6.3%,發(fā)展空間很大。如果抓住這一機遇,采取積極措施,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,內(nèi)貿(mào)集裝箱運輸完全有可能成為寧波港域集裝箱運輸?shù)男铝咙c。

2.1廣攬箱源,開辟內(nèi)貿(mào)新航線

從當前形勢來看,寧波港域要發(fā)展內(nèi)貿(mào)集裝箱業(yè)務(wù),一是要積極主動拓展箱源,加大攬箱力度,拓展內(nèi)陸腹地,大力發(fā)展和鞏固省內(nèi)“無水港”建設(shè),充分發(fā)揮已建成的義烏、金華、紹興等集裝箱貨運站的集聚作用和輻射功能,使省內(nèi)貨物走寧波港域的比重進一步提高;二是要調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略,從航運市場和貨運市場兩方面入手發(fā)展寧波港域內(nèi)貿(mào)集裝箱運輸,積極建設(shè)沿江、港外港工程,聯(lián)結(jié)公路、鐵路集裝箱運輸網(wǎng),大力發(fā)展江海直達、干支直達的內(nèi)貿(mào)集裝箱運輸網(wǎng)絡(luò);三是發(fā)展集裝箱多式聯(lián)運,開拓現(xiàn)代物流市場,簡化報關(guān)、報檢、退稅等手續(xù);四是實現(xiàn)集裝箱運輸信息網(wǎng)絡(luò)化,通過網(wǎng)絡(luò)平臺及時發(fā)布航線、班期等信息;五是依托船公司開拓腹地,大力發(fā)展航線和航班,并選擇國內(nèi)著名船公司參與寧波港域的投資。

2.2改造物流技術(shù),提高內(nèi)貿(mào)集裝箱裝卸能力

現(xiàn)代物流業(yè)要求第3代港口不僅具有裝卸、倉儲、集散等功能,而且要成為商品流、資金流、技術(shù)流、人才流和信息流匯集的綜合物流中心。因此,在充分發(fā)揮現(xiàn)有設(shè)備、設(shè)施和堆場等條件的前提下,要進一步推進技改工作,解決鎮(zhèn)海港區(qū)碼頭制約內(nèi)貿(mào)集裝箱業(yè)務(wù)發(fā)展的問題,如碼頭通過能力不足及堆場運輸設(shè)備專業(yè)化程度低等。充分利用鎮(zhèn)海港區(qū)現(xiàn)有的集裝箱裝卸資源,通過技術(shù)改造挖掘潛力,增強市場競爭力,吸引更多內(nèi)貿(mào)集裝箱船靠泊。

2.3依托寧波港域品牌優(yōu)勢,大力發(fā)展內(nèi)貿(mào)集裝箱業(yè)務(wù)

打造品牌是提高企業(yè)競爭力的重要途徑。寧波港域集內(nèi)河港、河口港和海港于一體,擁有眾多優(yōu)良的深水泊位,下屬的北侖港區(qū)毗鄰寧波保稅區(qū)和北侖工業(yè)園區(qū),良好的地理位置和強大的港口企業(yè)品牌為打造寧波港域的服務(wù)品牌、大力發(fā)展內(nèi)貿(mào)集裝箱業(yè)務(wù)提供堅實后盾。

2.4創(chuàng)新經(jīng)營機制,提高港口管理水平

寧波港域內(nèi)貿(mào)集裝箱運輸?shù)目焖侔l(fā)展對港口系統(tǒng)管理和作業(yè)效率(包括引航能力、港區(qū)內(nèi)外堆場能力、門吊裝卸能力、操作人員配備和系統(tǒng)作業(yè)效率等)提出新的要求。從集裝箱船進港到離港,任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題或效率不高,都會影響整個作業(yè)效率,從而影響船公司與相關(guān)客戶的利益,因此,要不斷加強港口系統(tǒng)管理,進行機制創(chuàng)新,以客戶為中心,采取有效措施,完善服務(wù),提高港口效率。在當前金融危機的背景下,處于全球產(chǎn)業(yè)鏈低端的國內(nèi)制造業(yè)危機凸顯,物流貨源銳減,港口企業(yè)更應(yīng)與貨主企業(yè)抱團御寒,共擔風(fēng)險,實現(xiàn)雙贏。此外,應(yīng)以人為本,大力培養(yǎng)和儲備港口集裝箱運輸所需的各類專業(yè)人才,完善崗位責(zé)任和分配等制度,最大限度地調(diào)動員工的工作積極性,適應(yīng)港口內(nèi)貿(mào)集裝箱運輸高速發(fā)展需要,努力保持寧波港域持續(xù)發(fā)展的良好勢頭。

綜上,在當前全球金融危機逐步向?qū)嶓w經(jīng)濟蔓延的嚴峻形勢下,寧波港域應(yīng)充分利用自身優(yōu)勢,積極開拓貨源,強化內(nèi)部管理,高起點、高標準地發(fā)展內(nèi)貿(mào)集裝箱業(yè)務(wù),使內(nèi)貿(mào)集裝箱業(yè)務(wù)成為寧波港域在外貿(mào)集裝箱吞吐量萎縮時期的新的增長點。

(編輯:吳磊明收稿日期:2009-07-10)