張連成

加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè),充分發(fā)揮文化的浸潤功能,為廣大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供精神動力和智力支持,是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要課題。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)民的溫飽問題已經(jīng)得到解決,他們求知求富求健康、求美求樂求參與的文化心態(tài),明顯迫切地表露出來。在這種情況下,先進(jìn)的文化理念如果不能迅速地浸潤引導(dǎo)他們,落后的甚至是反動腐朽的文化殘余就會沉渣泛起、無孔不入,農(nóng)村基層文化的發(fā)展,已經(jīng)嚴(yán)重滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐。在農(nóng)村,由于缺乏健康向上的先進(jìn)文化的引導(dǎo),賭博、封建迷信等不良活動大行其道,農(nóng)村生活奔小康,文化卻拖了后腿。

因此,必須采取必要的措施,加強(qiáng)新農(nóng)村文化建設(shè),讓文化的浸潤功能得到最大程度的發(fā)揮,使文化成為經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展的“推進(jìn)器”和“調(diào)和劑”。用先進(jìn)文化引領(lǐng)新農(nóng)村建設(shè),應(yīng)在“三體”上做文章。

一、在體制上增強(qiáng)文化的浸潤功能

文化的浸潤離不開政府的引導(dǎo)和體制、機(jī)制的完善。

一要加強(qiáng)對新農(nóng)村文化建設(shè)工作的組織引導(dǎo)?？h委黨委、政府成立全縣農(nóng)村文化工作指導(dǎo)委員會,各鎮(zhèn)也可成立由鎮(zhèn)黨委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)為正、副組長,鎮(zhèn)宣傳、綜治、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村文化領(lǐng)導(dǎo)小組,同時各村成立由村黨支部、村委會主要負(fù)責(zé)人為正、副組長,各村民小組主要負(fù)責(zé)人和重點文化戶參加的村文化工作領(lǐng)導(dǎo)小組。這樣方可保證開展工作時的統(tǒng)一部署、協(xié)調(diào)與指揮,達(dá)到橫向到邊、縱向到底的效果。

二要引起基層各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視。加強(qiáng)農(nóng)村基層文化建設(shè),重點在村組,關(guān)鍵在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)必須以積極的態(tài)度對待新農(nóng)村文化建設(shè)各項工作,文化的先進(jìn)性和浸潤功能才能得以充分發(fā)揮,使先進(jìn)文化浸潤到新農(nóng)村的每一個村莊、每一個家庭、每一位農(nóng)民。

三要制定切實可行的農(nóng)村文化工作目標(biāo)。堅持將文化工作納入經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展目標(biāo)和總體規(guī)劃之中,在此基礎(chǔ)上,采取科學(xué)的方法實行量化管理,把文化建設(shè)的任務(wù)量化為可操作的具體指標(biāo),以此總攬農(nóng)村文化工作。

四要抓好文化體制改革。一手抓公益性文化的發(fā)展,一手抓經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)制。文化事業(yè)的發(fā)展要由政府主導(dǎo),文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營要由市場配置,即“文化事業(yè)發(fā)展靠政府,文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展靠市場”。

二、在載體上增強(qiáng)文化的浸潤功能

無形的文化只有借助有形的載體才能發(fā)揮它的潛能。廣大農(nóng)村應(yīng)以縣文化館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文化活動室和鎮(zhèn)村放映隊等特定的載體為依托,充分發(fā)揮文化的浸潤作用。

一是加大農(nóng)村文化設(shè)施的投入。鎮(zhèn)級基層文化設(shè)施總體上要抓好“四個一”建設(shè),即建設(shè)一個農(nóng)民文化廣場,建設(shè)一個文化娛樂中心,建設(shè)一個圖書閱覽室,建設(shè)一個宣傳文化長廊,村級要建一個文化活動室、圖書室,扶持幾個文化戶,以此為依托,廣泛開展文娛、健身、圖書報刊閱覽、群眾書畫交流、展覽等群眾文化活動。針對當(dāng)前農(nóng)村現(xiàn)實情況,應(yīng)多渠道籌措資金:有條件的鎮(zhèn)政府補(bǔ)貼一部分,經(jīng)濟(jì)條件較好的村集體出資,集體經(jīng)濟(jì)薄弱的村由有關(guān)部門多口幫扶,或動員群眾自愿捐資,號召在外工作人員自愿資助建設(shè),轉(zhuǎn)讓一些固定設(shè)施冠名權(quán),讓企業(yè)冠名建設(shè)等。總的原則是廣開財路,同時又不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

二是構(gòu)建縣、鎮(zhèn)、村、戶四級農(nóng)村文化網(wǎng)絡(luò)。要為廣大農(nóng)民朋友提供學(xué)習(xí)文化、增長知識、培養(yǎng)技能、陶冶情操、豐富生活的文化活動場所,要注重發(fā)揮文化的公益功能,使廣大農(nóng)民朋友在潛移默化中接受先進(jìn)文化的指導(dǎo)熏陶,成為先進(jìn)文化的傳播者和受益者,使這些與廣大農(nóng)村群眾息息相關(guān)的文化活動場所真正成為“農(nóng)民之家”。

三是以“三送”工程供給農(nóng)民文化營養(yǎng)。廣大基層政府部門和文化單位要積極協(xié)調(diào)組織電影進(jìn)村居、戲曲進(jìn)家庭、圖書進(jìn)農(nóng)戶等文化下鄉(xiāng)進(jìn)村入戶活動,加強(qiáng)城鄉(xiāng)互動,形成內(nèi)外聯(lián)動,豐富廣大農(nóng)村群眾的業(yè)余文化生活,進(jìn)一步提高文化知識素養(yǎng)和增強(qiáng)科技致富、建設(shè)新農(nóng)村的能力。

三、在主體上增強(qiáng)文化的浸潤功能

首先要堅持以人為本,加強(qiáng)農(nóng)村文化隊伍建設(shè)。組織培養(yǎng)一支優(yōu)質(zhì)、高效的文化工作者隊伍是當(dāng)前加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)的迫切需要,廣大基層黨委、政府要重點做好文藝表演和文藝創(chuàng)作輔導(dǎo)等方面人才的培養(yǎng)。

對現(xiàn)有的文化工作者隊伍,一要廣泛吸納人才。在人才使用問題上,要堅持公開、公平、公正的原則,堅持德才兼?zhèn)涞目己嗽u價標(biāo)準(zhǔn)和從業(yè)資格準(zhǔn)入的門檻。二要注重培養(yǎng)人才。在人才的使用和培養(yǎng)方面,強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),充分發(fā)揮基層黨校、家長學(xué)校、文化干校和農(nóng)民業(yè)余夜校的作用,組織必要的培訓(xùn)學(xué)習(xí),不斷提高他們的文化藝術(shù)素質(zhì)。三要穩(wěn)定留住人才。對各類農(nóng)村文化隊伍,要建立專門的組織管理機(jī)構(gòu),在活動的組織與協(xié)調(diào)、人員的管理與培養(yǎng)、經(jīng)費的籌措與使用等方面做好工作,使從事基層文化工作的人員精神有依靠,生活有保障,活動有熱情,工作有紀(jì)律。

其次要創(chuàng)新思維,積極開展各項活動。一是經(jīng)常組織開展主題鮮明的群眾文化活動,利用重大節(jié)慶,開展以愛國主義、社會主義教育為主要內(nèi)容的群眾文藝表演活動。配合教育、衛(wèi)生、科技等具體工作,開展以政策、法律宣傳和公民道德教育為主要內(nèi)容的群眾文化活動等。二是依托各級文化陣地,開展以家庭為點,村居民點或村民小組為線,村或基層單位為塊,全鎮(zhèn)各村居、單位為面的各種群眾性的特色文化活動。三是傳承發(fā)揚“一鎮(zhèn)一品”“一村一業(yè)”的群眾文化特色,歷史遺存、土生土長、依村傍戶所建立起來的文化活動品牌,從根本上植根于農(nóng)村,流行于田間地頭,傳承于農(nóng)夫村婦,可以生生不息、代代相傳。

(作者單位:江蘇省建湖縣文化館)