趙軼屏　張俊杰

摘要:工程建設標準強制性條文是規(guī)范工程建設全過程中質量行為的強制性技術規(guī)定,是參與工程建設活動各方執(zhí)行工程建設標準的重點。

關鍵詞:工程建設標準強制性條文 解讀

工程建設標準強制性條文是規(guī)范工程建設全過程中質量行為的強制性技術規(guī)定,是參與工程建設活動各方執(zhí)行工程建設標準的重點,也是政府對執(zhí)行工程建設標準情況的實施依據,在其實施以來,對保證人民生命財產安全、杜絕重大質量事故、質量隱患起到了十分積極的作用,但現仍存在貫徹力度不夠、掌握不全面等現象,現例較易忽視的幾條與同行交流。

一、未經設計同意擅自進行鋼筋代換

《混凝土結構工程施工質量驗收規(guī)范》“強條”5.11條指出:“當鋼筋的品種、級別或規(guī)格需做變更時,應辦理設計變更文件”。但在實際的施工當中,當現場缺乏設計所要求的鋼筋品種、級別或規(guī)格時,施工單位往往只按照等強度原則進行代換,這與“強條”相違背。

監(jiān)理人員應責令施工單位按要求,必須由設計人員在對抗拉強度、抗裂縫能力、耐久性、構造要求等各個方面進行核實后,辦理設計變更文件,方可進行鋼筋代換。

二、鋼筋、水泥不能按照進場批次及相關要求進行復檢

《混凝土結構工程施工質量驗收規(guī)范》“強條”7.21條指出:“水泥進場時應按其品種、級別、包裝或散裝倉號、出廠日期等進行檢查,并對其強度、安定性及其他必要的性能指標進行復檢,其質量必須符合現行國家標準《硅酸鹽水泥、普通硅酸鹽水泥》GB175等的規(guī)定”。較多數施工單位仍能按此要求執(zhí)行,但一些施工單位在執(zhí)行此“強條”時仍會違反:其一是當建設單位對鋼材、水泥指定廠家和品牌,其價格偏高時,施工單位往往會采取對指定的廠家、品牌的少進一些,并取樣送檢,然后進其他價格較便宜的產品并漏檢;其二是一些施工單位為了節(jié)省檢測費用,在復檢單上填上最大代表批量,如鋼筋按60T限量填,水泥按200T限量填,而實際進場材料與所填內容完全不符,這樣會對某批次的材料漏檢,造成質量隱患。

監(jiān)理人員應及時巡查現場材料的進場情況,統(tǒng)計數量,對水泥、鋼筋建立臺帳,檢查鋼筋原材上的爐號牌是否與鋼筋出廠質量證明單的內容匹配,其出廠的批號重量是多少等。

三、對模板支撐的施工質量未有足夠的重視

《混凝土結構工程施工質量驗收規(guī)范》“強條”4.1.1條指出:“模板及其支架應根據工程結構形式、荷載大小、地基土類別、施工設備和材料供應等條件進行設計。模板及其支架應有足夠的承載能力、剛度和穩(wěn)定性,能可靠地承受澆注混凝土的重量、側壓力以及施工荷載”。 “強條”4.1.3條指出:“模板以其支架拆除的順序及安全措施按施工技術方案執(zhí)行”。以上多數施工單位未能嚴格執(zhí)行,支撐系統(tǒng)無計算式、無設計或計算和設計與實際不符。支撐設置憑經驗或搭設間距過大,不設掃地桿或少設,未有剪力撐,對穩(wěn)定性不進行驗算。很多監(jiān)理人員對此也未有足夠的重視,未按“強條”來監(jiān)控。

監(jiān)理人員應按“強條”的要求認真審批施工單位的模板支撐及拆除方案,對地基土上設置支撐、木支撐、樓層高、跨度大的支撐,仔細審查其有無具體的加強措施,以及有無嚴格的拆模審批程序。對整個模板支撐體系進行全面檢查,嚴格按要求進行監(jiān)理。

四、樓梯間凈寬要求得不到保證

《住宅設計規(guī)范》4.1.2條指出:“樓梯踢段凈寬不應小于1.1m”。4.1.4條指出:“樓梯平臺凈寬不應小于樓梯段凈寬,且不小于1.2m”?，F在開發(fā)商為了自身經濟利益,樓梯寬度往往按以上“強條”的限制進行設計,但經常因為消防箱、消防管等在樓梯間的位置不合理,致使寬度滿足不了“強條”的要求,其中消防箱位置不合理影響最大。

在圖紙會審時,應合理確定消防箱、消防管、給水管等的位置,避免出現違反“強條”的情況出現。

五、對施工安全的“強條”置若罔聞

《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規(guī)范》9.0.1條提出:“腳手架搭設人員必須是經過現行國家標準《特種作業(yè)人員安全技術考核管理規(guī)則》GB5036考核合格的專業(yè)架子工”。而實際情況是多數架子工無證上崗,即使在資料上有幾個上崗證,要么是人數與實際不符,要么就是張冠李戴,證上人員虛設。

監(jiān)理人員應對以上情況仔細檢查,責令施工單位按要求進行施工。

六、對程序性、管理性的“強條”輕視

《建設工程施工質量統(tǒng)一標準》3.03條第四款規(guī)定:“工程質量的驗收均應在施工單位自行檢查評定的基礎上進行”。而在實際施工當中,很多施工單位在檢驗批、分項工程上很少進行自檢,由資料員“閉門造車”,先將檢驗批、分項工程等資料填好,待一定時機交與監(jiān)理工程師,這種情況表明,施工單位的質量保證體系、項目的管理能力已經消弱。

監(jiān)理單位應在施工單位進場后,對照招投標書、施工合同的要求,認真核查項目的實際質量保證體系的建立情況。在實際的檢驗批、分項工程、分部工程、單位工程的驗收中,如施工單位不能有效的組織有關人員進行自檢,監(jiān)理人員應拒絕驗收,并向施工單位提出整改要求(要求自檢),如施工單位接到通知后仍不能及時有效的建立自檢機能,應向建設單位書面報告直至建議更換施工單位。

以上是筆者從事監(jiān)理工作以來對工程建設強制性條文的幾點理解,有不對之處敬請同行批評指正。

參考文獻:

[1]《混凝土結構工程施工質量驗收規(guī)范》.

[2]《住宅設計規(guī)范》.

[3]《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規(guī)范》.

[4]《建設工程施工質量統(tǒng)一標準》.