田聳屹

為迎接新中國成立60周年創(chuàng)造良好的道路交通環(huán)境,中國公安部 日部署,自8月日起在全國開展為期兩個(gè)月的嚴(yán)厲整治酒后駕駛交通違法行為專項(xiàng)行動(dòng),全力預(yù)防重特大交通事故。

又見酒后駕車釀悲劇

據(jù)北京市交管局近日?qǐng)?bào)道,去年同期,受奧運(yùn)大背景、以及天天夜查等因素影響,酒駕反彈勢(shì)頭一度得到有效遏制。今年上半年,交管部門對(duì)于酒駕的執(zhí)法力度稍有減弱,酒后駕車現(xiàn)象隨即反彈。

6月30日晚8點(diǎn)20分,在南京江寧區(qū)金盛路上,一輛牌號(hào)為蘇ATH900的黑色別克君越轎車在江寧東山街道岔路口金盛路由南向北行駛,行至第26號(hào)路燈桿時(shí)突然失控,狂飚1400多米,沿途撞倒9名路人,路邊停放的6輛轎車也遭到不同程度地毀壞。3人在送往醫(yī)院途中死亡,2人經(jīng)搶救無效死亡,另外4人正在江寧區(qū)醫(yī)院救治。肇事司機(jī)名為張明寶,是高爾夫國際花園房地產(chǎn)項(xiàng)目經(jīng)理。目前,張明寶被確認(rèn)為醉酒駕車,已被拘留。

7月3日早晨7時(shí)左右,同樣是在南京,一輛“蘇ATK566”牌號(hào)的?？怂罐I車,在玄武區(qū)太平門街由西向東行駛時(shí)沖上人行道,致使4名行人受傷,其中有3名中學(xué)生。事故發(fā)生后,經(jīng)交管部門檢測(cè),駕駛?cè)藙パ壕凭繛?90.3mg/100ml,超過80mg/100ml的醉酒標(biāo)準(zhǔn),屬于醉酒駕駛。

8月4日晚,在杭州的莫干山路上,又釀造了一起車禍悲劇:魏志剛酒后駕駛一輛保時(shí)捷越野車,將年僅16歲的少女馬芳芳撞死,被撞者就倒在一條“愛心斑馬線”旁邊。較為諷刺的是,“愛心斑馬線”是杭州市有關(guān)部門在“5·7胡斌飆車案”之后為駕車司機(jī)設(shè)置的提示性標(biāo)志。斑馬線的中間印有大大小小的紅色愛心圖案,寫著“愛心路上,有我有你”的溫馨標(biāo)語。沒想到,車禍悲劇竟然在“愛心斑馬線”再次上演。

8月5日18時(shí)左右,黑龍江雞西市男子張喜軍酒后駕駛路虎越野車沖進(jìn)夜市人群,連續(xù)撞倒26人,1人當(dāng)場(chǎng)死亡,1人經(jīng)搶救無效死亡,7人住院治療,3人留院觀察。

2009年8月6日20時(shí)左右,一輛牌照為滬GA6926的寶馬車在上海市嘉定工業(yè)區(qū)霜竹路上撞飛一名男童后,迎頭再撞一輛別克商務(wù)車,造成一人死亡,3人受傷。事發(fā)現(xiàn)場(chǎng),民警用酒精測(cè)試儀對(duì)駕駛司機(jī)進(jìn)行酒精測(cè)試,結(jié)果顯示,其血液內(nèi)的酒精濃度為“0.36mg/ml”,屬于酒后駕車。

酒后駕車所帶來的教訓(xùn)是十分慘痛的,但更讓人痛心的是,酒后駕車屢禁不止,車禍悲劇不斷上演。酒后駕駛猛于虎!因此,吸取教訓(xùn),杜絕此類慘劇再次發(fā)生成為全社會(huì)共同面臨的一項(xiàng)任務(wù)。

酒后駕車何以成社會(huì)公敵?

現(xiàn)代社會(huì),汽車已經(jīng)一種十分便捷的交通工具,但如果使用不恰當(dāng),或者司機(jī)不遵守相應(yīng)的規(guī)則,那么它同樣會(huì)成為一件危險(xiǎn)品。酒后駕車特別是醉酒駕車,容易分散駕駛員的注意力,大大減弱了司機(jī)的駕駛能力,很容易釀成車禍。因此,酒后駕車是置公眾財(cái)產(chǎn)和生命安全于不顧的一顆定時(shí)炸彈,隨時(shí)都有爆發(fā)的危險(xiǎn)。酒后架車已然成為和諧社會(huì)的一大公敵。

據(jù)北京市交管局通報(bào),今年北京的亡人交通事故中,酒駕已成為僅次于大貨車的事故誘因,在全市亡人交通事故中,酒駕所占比例高達(dá)17.3%。而且,其中絕大多數(shù)均為醉酒駕車,共計(jì)導(dǎo)致86人死亡。此外,本年一次死亡3人以上的重特大交通事故共達(dá)11起,其中,醉駕高達(dá)5起,酒后駕車為1起,數(shù)據(jù)表明,醉駕已成為重特大事故的主要誘因。

有果必有因。酒后駕駛也不例外?？傮w來講,酒后駕駛的出現(xiàn)多是由于以下原因造成的:

首先是個(gè)人因素。這是最根本的原因。有些駕駛員總是存在僥幸心理,認(rèn)為自己不會(huì)那么倒霉,結(jié)果卻往往與之相反。因此,說酒后駕駛是對(duì)生命的漠視,是對(duì)別人安全的不負(fù)責(zé),一點(diǎn)也不為過。

其次是執(zhí)法監(jiān)督不到位。它雖不是最根本的原因,但同樣不可忽視。在我國,與交通相關(guān)的法律法規(guī)不是不健全,懲罰措施也不是不夠嚴(yán)厲,執(zhí)法人員的權(quán)力和責(zé)任更不是沒有放開。關(guān)鍵在于,現(xiàn)實(shí)操作中總是存在一些徇私枉法和不作為的執(zhí)法方式,從而讓一些“馬路殺手”有持無恐,無形之中對(duì)車禍悲劇的釀成起了推波助瀾的作用。

最后是社會(huì)的整體氛圍。中國的酒文化歷史悠久,有“無酒不成席”之說。喝酒不成功,生意就談不成!在這種氛圍下,很多駕駛員往往控制不住自己,容易犯下交通規(guī)則中的“酒忌”,這就給自己與他人的交通安全埋下了重大隱患。因此,在酒文化氛圍濃厚的地方,駕駛員必須時(shí)刻提醒自己,把自己和他人的生命安全放在第一位。

僥幸心理的存在,監(jiān)管過程中的漏洞,以及社會(huì)氛圍的影響,這些因素導(dǎo)致一些自覺較低的駕駛員也成為了酒后駕車的犧牲品。最近,酒后駕車已經(jīng)造成了十分嚴(yán)重的影響。因此,筆者認(rèn)為,對(duì)酒后駕車這種社會(huì)公敵,可以采取行政處罰措施。對(duì)于性質(zhì)比較嚴(yán)重的醉酒駕車,不管有無造成嚴(yán)重后果,都可以考慮細(xì)化法律規(guī)定,實(shí)施刑罰制裁,從而從源頭上避免慘禍的發(fā)生。

酒后駕車需從重處罰

2008年12月14日,孫偉銘醉酒且無證駕車,在成都市區(qū)連撞5車,造成4人死亡,1人重傷。7月23日,成都市中級(jí)人民法院對(duì)其作出一審判決,以“以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪”判處孫偉銘死刑,剝奪政治權(quán)利終身。孫偉銘注定要成為一個(gè)標(biāo)志性人物,因?yàn)閾?jù)說他是全國因?yàn)榻煌ㄕ厥露慌刑幩佬痰牡谝蝗恕?/p>

醉酒駕駛屢禁不止,最根本的一點(diǎn)在于處罰力度不夠。一直以來,我國對(duì)酒后駕車和醉酒駕車只有相應(yīng)的行政處罰,卻沒有刑罰措施。《道路交通安全法》規(guī)定“飲酒后駕駛機(jī)動(dòng)車的,處暫扣一個(gè)月以上三個(gè)月以下機(jī)動(dòng)車駕駛證,并處二百元以上五百元以下罰款;醉酒后駕駛機(jī)動(dòng)車的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門約束至酒醒,處十五日以下拘留和暫扣三個(gè)月以上六個(gè)月以下機(jī)動(dòng)車駕駛證,并處五百元以上二千元以下罰款”。

浙江六和律師事務(wù)所律師劉成林認(rèn)為,從我國現(xiàn)有法律看,在7年刑期和死刑之間,立法層面還有很大的彈性空間。有關(guān)部門應(yīng)該考慮重新審視原來交通立法的設(shè)計(jì),根據(jù)社會(huì)變化增設(shè)條款。最近,不少律師紛紛寫聯(lián)名信上訪,希望國家能修改這方面的法律,對(duì)酒后駕駛作一個(gè)明確的處理規(guī)定。社會(huì)各界也對(duì)現(xiàn)行法律與汽車社會(huì)不配套的問題進(jìn)行了深刻的反思,提出了包括借鑒美國等汽車發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn),加大對(duì)酒后駕車懲罰力度,將“酒后駕車罪”列入刑法等建議。

據(jù)了解,很多國家對(duì)酒后駕車采取的是“零容忍”政策。在美國,酒后駕車者一旦被發(fā)現(xiàn)將被吊銷駕駛證,同時(shí)記入個(gè)人信用記錄,與個(gè)人就業(yè)、升遷等掛鉤;酒后駕車撞人事故則被定性為二級(jí)謀殺,并承擔(dān)巨額賠償。在日本,如果駕駛員血液中的酒精濃度超過每毫升0.05毫克,就會(huì)被處以2年以下勞役和5萬日元罰款,駕駛執(zhí)照也會(huì)被吊銷。在德國聯(lián)邦政府的交通政策中,道路安全一直處于首要位置?！懊恳粋€(gè)致命交通事故都是一個(gè)悲劇”——這是德國道路安全政策的導(dǎo)向法則。

治亂當(dāng)用重典。事實(shí)表明,杜絕醉酒駕駛,盡量避免或減少惡性交通事故的發(fā)生,必須在處罰制度上架設(shè)一條“高壓線”,使駕駛者不敢輕易“觸線”。只有這樣,駕駛員本人和他人的生命安全才能得到切實(shí)保障。