劉　悅

摘要:采用SWOT分析法,從天津休閑漁業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢、劣勢、機遇、挑戰(zhàn)4方面,對天津市休閑漁業(yè)資源現(xiàn)狀進行了全面分析,并在綜合、比較、分析的基礎(chǔ)上,提出天津市休閑漁業(yè)的項目選擇及對策建議。

關(guān)鍵詞:天津;休閑漁業(yè);SWOT分析

中圖分類號:F326.4文獻標識碼:A文章編號:1006-6500(2009)02-0024-03

SWOT Analysis of Leisure Fishery Development in Tianjin

LIU Yue

(Tianjin Institute of Rural Economy Regional Planning,Tianjin 300192,China )

Abstract:As the extension of fishery industry chain, leisure fishery is one of the economic growth point in Tianjin.By SWOT analysis method, the conditions of developing leisure fisheries in Tianjin were analyzed from its advantages,disadvantages,chances and challenges,andprojects selection and development countermeasures were put forward base on comprehensive comparison and analysis.

Key words: Tianjin;leisure fishery;SWOT analysis

休閑漁業(yè)就是利用漁村設(shè)備、漁村空間、漁業(yè)生產(chǎn)的場地、漁法漁具、漁業(yè)產(chǎn)品、漁業(yè)經(jīng)營活動、自然生物、漁業(yè)自然環(huán)境及漁村人文資源,經(jīng)過規(guī)劃設(shè)計,以發(fā)揮漁業(yè)與漁村休閑旅游功能,增進國人對漁村與漁業(yè)的體驗,提升旅游品質(zhì),并提高漁民收益,促進漁村發(fā)展。

天津市“十一五”漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃中明確提出要延伸漁業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展天津休閑漁業(yè)。依托京津大城市區(qū)位優(yōu)勢和我市沿海漁業(yè)資源優(yōu)勢,爭取在休閑漁業(yè)產(chǎn)業(yè)上有大的突破,成為天津漁業(yè)新的經(jīng)濟增長點。截至2007年底,天津依托環(huán)渤海漁業(yè)資源的優(yōu)勢,已建成近500個形式多樣、各具特色的休閑漁業(yè)基地,每年接待中外游客逾30萬人次,年創(chuàng)產(chǎn)值1億余元。

1休閑漁業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢

1.1豐富的漁業(yè)資源和發(fā)達的漁業(yè)生產(chǎn)為休閑漁業(yè)的發(fā)展提供了堅實的保證

天津淺海是渤海三大漁場之一,位于渤海灣漁場的中心部位,有多條河流入海,水質(zhì)肥沃,氣候適宜,僅近海水產(chǎn)品魚類就有68種,其中適宜垂釣的品種不勝枚舉,并且在海珍品的培育與發(fā)展方面具有一定的優(yōu)勢。天津海岸線位于渤海西部海域,長達153 km。灘涂面積約370多 km2。2006年,天津水產(chǎn)品產(chǎn)量達到35.49萬 t,水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達到4.34萬 hm2,為休閑漁業(yè)特別是垂釣業(yè)的發(fā)展提供了豐富的資源和堅實的保證。

1.2特殊的區(qū)位地理優(yōu)勢形成了外向型休閑漁業(yè)開發(fā)格局

天津是中國4個直轄市之一,是環(huán)渤海經(jīng)濟中心,國際港口城市。天津的海、陸、空交通網(wǎng)絡(luò)已形成,是華北、華東和東北的客運樞紐。近年來,隨著濱海新區(qū)的開發(fā)開放,以及天津保稅區(qū)的大力發(fā)展,其交通網(wǎng)絡(luò)更加通達,輕軌的啟用、無水港的建立、京津鐵路的運行,使得市場輻射范圍進一步加大,市場潛力進一步增強。這為休閑漁業(yè)開發(fā)投資的多元化創(chuàng)造了良好的條件,極易形成外向型休閑漁業(yè)開發(fā)格局。

1.3天津旅游業(yè)的大力發(fā)展將積極帶動休閑漁業(yè)旅游

2006年,天津全年接待國際旅游者88.06萬人次,比2005年增長19.0%,旅游創(chuàng)匯6.26億美元,增長22.9%,接待外省游客及本市居民市內(nèi)游人數(shù)比2005年增長9.3%,旅游收入增長11.2%。這與天津旅游資源不斷的開發(fā)整合不無聯(lián)系,自2005年來,古文化街等20多個旅游項目相繼建成開業(yè)。近兩年來,又推出12條旅游主題板塊以及多條特色旅游路線。天津不僅旅游資源豐富,而且旅游活動亦豐富多彩。如成功舉辦了海河旅游節(jié)暨國際大學(xué)生龍舟邀請賽、媽祖文化旅游節(jié)、黃崖關(guān)長城國際馬拉松旅游活動等10多項大型旅游活動。

1.4天津多功能農(nóng)業(yè)的發(fā)展進一步促進了休閑漁業(yè)的發(fā)展

2006年,天津提出新農(nóng)村建設(shè)的農(nóng)業(yè)發(fā)展方向,將天津農(nóng)業(yè)發(fā)展成為沿海都市型農(nóng)業(yè),進一步拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展空間,提升功能,發(fā)展有市場、有特色、有潛力的源頭農(nóng)業(yè)、科技農(nóng)業(yè)、加工農(nóng)業(yè)、海洋農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)。休閑漁業(yè)是近年來興起的新興產(chǎn)業(yè),也是沿海都市型農(nóng)業(yè)的特色之一。天津在多功能農(nóng)業(yè)發(fā)展的契機下,從事休閑漁業(yè)經(jīng)營的單位達400余家,休閑漁業(yè)得到了蓬勃的發(fā)展。

2休閑漁業(yè)發(fā)展的劣勢

2.1缺乏相應(yīng)的經(jīng)營管理經(jīng)驗,低層次重復(fù)建設(shè)多

休閑漁業(yè)的快速發(fā)展,使得一些問題逐漸顯露出來。不少區(qū)縣的鄉(xiāng)村旅游市場缺乏統(tǒng)一管理,經(jīng)營者對發(fā)展休閑漁業(yè)缺乏相應(yīng)的經(jīng)營管理經(jīng)驗。休閑漁業(yè)需要經(jīng)營者具有二、三產(chǎn)業(yè)經(jīng)營、管理、營銷的技能和手段,這對于以往主要從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)營者來說,一時難以適應(yīng)。低層次重復(fù)建設(shè)多,大多是釣魚、吃農(nóng)家飯菜等,特色少,讓人去了一處就沒興趣去第二處。一些近郊區(qū)縣的休閑旅游點,城市化傾向嚴重,必將造成資源與財力的浪費,數(shù)量雖然上去了,但高質(zhì)量、有品牌的休閑漁業(yè)區(qū)仍然少之又少。

2.2配套設(shè)施不全,休閑漁業(yè)產(chǎn)品單一

目前,現(xiàn)有的休閑漁業(yè)項目難以滿足多層次需求,天津大多數(shù)休閑漁業(yè)由生產(chǎn)性項目改造過來,存在規(guī)模小,功能單一,設(shè)施不配套等問題,還沒有將垂釣、觀光游覽以及飲食文化很好地結(jié)合起來,很多垂釣休閑基地,都出現(xiàn)“晴天一身土,雨天一身泥”的情況,衛(wèi)生條件比較差。

3休閑漁業(yè)發(fā)展面臨的機遇

3.1農(nóng)業(yè)旅游的大力發(fā)展

根據(jù)國家旅游局提出的《關(guān)于促進農(nóng)村旅游發(fā)展的指導(dǎo)意見》,到2010年,力爭在全國建成一百個農(nóng)村旅游特色縣、一千個農(nóng)村旅游特色鄉(xiāng)、一萬個農(nóng)村旅游特色村,滿足國內(nèi)外游客的旅游文化消費需求。作為農(nóng)業(yè)旅游不可或缺的一部分,休閑漁業(yè)的發(fā)展必將得到大力推崇。

2006年,中國旅游局確定為“中國鄉(xiāng)村旅游年”。浙江、江蘇、貴州、四川、安徽等省,甚至北京、上海這樣的都市郊區(qū),一處處鄉(xiāng)村游景點列入了旅行社的推薦線路,更多的游客自駕車到鄉(xiāng)村、漁村休閑度假。

3.2人們的生活水平提高,享受意識增強

天津城郊的休閑漁業(yè)旅游中70%以上的游客來自本市。近年來,天津人民生活收入不斷提高,2000年,天津城市居民人均可支配收入8 141元,到2006年這一數(shù)字上升至14 283元,增長近75%。2000年,天津人均年末儲蓄存款余額1.29萬元,到2006年這一數(shù)字達到20.61萬元。天津經(jīng)濟發(fā)展情況較好,居民消費理念超前,消費能力和享受能力較強,所以,發(fā)展城郊多功能休閑漁業(yè)的前景可觀。

3.3人們對于漁業(yè)休閑旅游的需求與日俱增

2006年,從元旦開始,春節(jié)、“五一”、“十一”黃金周,甚至雙休日,果園采摘、漁業(yè)休閑等鄉(xiāng)村旅游一直紅紅火火。如今,中國鄉(xiāng)村旅游景區(qū)景點的年接待量已超過3億人次,旅游收入超過400億元。僅2006年“十一”黃金周期間,全國城市居民出游選擇農(nóng)村旅游的約占70%,形成了約7 000萬人次規(guī)模的農(nóng)村旅游市場,休閑漁業(yè)市場不可小視。

4休閑漁業(yè)發(fā)展面臨的威脅

4.1全國休閑農(nóng)業(yè)市場的激烈競爭

2004年,首批全國農(nóng)業(yè)旅游示范點的公布,標志著中國旅游業(yè)中有一個新的領(lǐng)域——農(nóng)業(yè)旅游將進入一個新的階段,此次共公布了203個農(nóng)業(yè)旅游示范點,其中東部地區(qū)共計96個,中部地區(qū)共計69個,西部地區(qū)共計44個。2005年,第二批全國農(nóng)業(yè)旅游示范點又公布156個,比2004年增加77%,其中東部地區(qū)99個,中部地區(qū)20個,西部地區(qū)37個。其東部地區(qū)的農(nóng)業(yè)旅游示范點占全國的一半以上。天津的農(nóng)業(yè)旅游示范點2004年共計4個,分別為津南國家農(nóng)業(yè)科技園、薊縣下營鎮(zhèn)常州村、塘沽區(qū)紅星海上娛樂服務(wù)有限公司、西青區(qū)第六埠農(nóng)業(yè)開發(fā)中心,而2005年卻沒有增加。相比于其他省市迅猛的增長勢頭,天津的休閑農(nóng)業(yè)旅游相對有所落后。

4.2小而雜的垂釣休閑業(yè)將面臨嚴峻挑戰(zhàn)

在全國359個農(nóng)業(yè)旅游示范點中,休閑漁業(yè)所占比例不足10%,并且以山東青島和遼寧大連居多。在天津4個農(nóng)業(yè)旅游示范點中,僅塘沽區(qū)涉足休閑漁業(yè)的旅游開發(fā)。由此可見,休閑漁業(yè)旅游市場的規(guī)范性相較其他農(nóng)業(yè)旅游市場較差。

隨著旅游者要求的不斷提高,低水平的服務(wù)質(zhì)量以及臟、亂、差的休閑垂釣環(huán)境不能滿足消費者的需求。大多數(shù)休閑垂釣點將面臨一次資源整合的過程,同時,一批未及時改善、未突出特色的小而雜的休閑垂釣區(qū)將面臨極大挑戰(zhàn),甚至有淘汰的可能。

5天津市休閑漁業(yè)項目選擇及對策建議

5.1發(fā)揮休閑漁業(yè)特色以區(qū)別其他休閑農(nóng)業(yè)

休閑漁業(yè)的最大特點就是利用水域資源,然而天津作為沿海城市,水域資源豐富,水產(chǎn)品種類數(shù)不勝數(shù)。

現(xiàn)在旅游者的要求已經(jīng)從觀賞升級為體驗,體驗式活動更能激發(fā)消費者的消費欲望。因此,體驗是休閑農(nóng)業(yè)以至休閑漁業(yè)成功的關(guān)鍵,休閑漁業(yè)恰好能夠很好的滿足顧客需求,并且這種體驗還帶有一種新奇的、全身心的體驗,發(fā)揮出休閑漁業(yè)獨特的區(qū)別于其他休閑農(nóng)業(yè)的東西,只有這樣,休閑漁業(yè)才能得到長足的發(fā)展。

5.2合理布局、完善各項服務(wù)設(shè)施

天津發(fā)展休閑漁業(yè)在規(guī)劃布局上應(yīng)與旅游景點的建設(shè)相結(jié)合,與天津現(xiàn)代化漁業(yè)生產(chǎn)以及農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的建設(shè)相結(jié)合。在塘沽旅游風(fēng)景區(qū),利用現(xiàn)有水面資源建成集游覽、垂釣、休閑為一體的休閑景區(qū);在薊縣水庫地區(qū),可開展網(wǎng)箱垂釣、駕船、滑艇、漁家樂等項目;在近郊水產(chǎn)養(yǎng)殖基地,可發(fā)展垂釣、捕捉體驗等休閑漁業(yè)。出臺一些優(yōu)惠政策,調(diào)動社會力量,由社會組織出面,籌集一些資金,發(fā)展城鎮(zhèn)郊區(qū)的垂釣娛樂項目,完善休閑漁業(yè)的配套設(shè)施,包括餐飲娛樂、旅館交通和釣具餌料供應(yīng)及技術(shù)服務(wù)等,并為釣魚愛好者創(chuàng)造優(yōu)雅的活動環(huán)境,努力改變當(dāng)前一些城鎮(zhèn)居民想釣魚卻無處去,有處去但環(huán)境不好,服務(wù)不配套的狀況。

5.3構(gòu)建休閑漁業(yè)的產(chǎn)品體系,發(fā)展品牌優(yōu)勢做大做強

開發(fā)休閑漁業(yè)產(chǎn)品,既要加大對新的休閑漁業(yè)項目的開發(fā)性投入,又要充分利用多種社會資源,通過優(yōu)化配置、重新組合形成新的市場賣點。天津的休閑漁業(yè)開發(fā)應(yīng)注意挖掘漁家民俗文化、海洋漁業(yè)文化等內(nèi)涵,組成形式多樣的休閑漁業(yè)產(chǎn)品。從文化旅游的終極關(guān)懷角度和文化旅游興趣的轉(zhuǎn)換角度,實現(xiàn)休閑漁業(yè)產(chǎn)品的有效鏈接,從而構(gòu)筑天津休閑漁業(yè)產(chǎn)品體系。

進一步發(fā)揮全國農(nóng)業(yè)旅游示范點的輻射作用,通過休閑、觀光、旅游提高休閑漁業(yè)區(qū)的知名度,促進休閑漁業(yè)以及水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。發(fā)揮濱海新區(qū)以海珍品為主的垂釣中心,打造健康環(huán)保休閑漁業(yè)理念。實現(xiàn)休閑漁業(yè)的高品質(zhì)、高檔次,從而構(gòu)筑天津休閑漁業(yè)自己的特色以及環(huán)保健康的消費理念。

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