劉海兵　付　仁

新時(shí)期新使命賦予武警部隊(duì)經(jīng)常性管理工作新的內(nèi)涵和新的要求。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),提高經(jīng)常性管理工作經(jīng)常落實(shí)的實(shí)際效果,推進(jìn)部隊(duì)建設(shè)又好又快發(fā)展,成為當(dāng)前部隊(duì)管理工作研究的重要課題之一。筆者認(rèn)為,做好經(jīng)常性管理工作,應(yīng)注重對(duì)其特點(diǎn)規(guī)律的研究,做好嚴(yán)格制度抓管理和群策群力抓管理等文章,在經(jīng)常性管理工作貫徹落實(shí)的深度和精度上用心用力。

一、遵循特點(diǎn)規(guī)律抓落實(shí),促進(jìn)經(jīng)常性管理工作的經(jīng)常落實(shí)

規(guī)律就是法則。只有按規(guī)律辦事,才能使主觀符合客觀,也才能合乎法則、順勢(shì)成事。經(jīng)常性管理工作也有其自身的特點(diǎn)和規(guī)律,只有深刻認(rèn)識(shí)和正確把握其基本的特點(diǎn)和規(guī)律,才能增強(qiáng)其工作實(shí)效。具體的工作實(shí)踐中,經(jīng)常性管理具有五個(gè)鮮明特點(diǎn),需要我們自覺地認(rèn)識(shí)和把握。一是經(jīng)常性。經(jīng)常性管理工作重在經(jīng)常、貴在經(jīng)常、難在經(jīng)常,成果也出在經(jīng)常,而問題恰恰出在不經(jīng)常。需要經(jīng)常抓、抓經(jīng)常。一年365天,天天都得做;一天24小時(shí),時(shí)時(shí)都要抓,不能想抓就抓、不想抓就不抓,忽冷忽熱、時(shí)緊時(shí)松。二是普遍性。經(jīng)常性管理工作無時(shí)不在、無處不在、無所不包、無人不有、無有窮盡。需要普遍抓、抓普遍,全面抓、抓全面。不能抓這忘那、抓東丟西,顧此失彼、畸重畸輕。三是漸進(jìn)性。經(jīng)常性管理工作是一個(gè)日積月累、由量變到質(zhì)變的過程,需要連續(xù)抓、抓連續(xù),不能急于求成、急功近利,不能靠臨時(shí)突擊和教育整頓去渴求一蹴而就、一勞永逸。四是反復(fù)性。經(jīng)常性管理工作是一個(gè)不斷發(fā)現(xiàn)和解決問題的過程,始終處于矛盾運(yùn)動(dòng)之中,甚至過去解決的問題現(xiàn)在可能再出現(xiàn),現(xiàn)在解決的問題將來還可能再反復(fù),需要反復(fù)抓、抓反復(fù),跟蹤抓、抓跟蹤,鞏固抓、抓鞏固,不能滿足于做過了、抓完了。其實(shí),做過了不等于做好了,抓完了不等于鞏固了,問題暫時(shí)解決了不等于不會(huì)再出現(xiàn)新的問題,因而,決不能滿足現(xiàn)狀、停止不前、望而卻步。五是群眾性。經(jīng)常性管理工作是需要廣泛參與的群眾性工作,全體官兵既是工作對(duì)象又是工作的主人,必須依靠群眾人人參與、大家來做,不能僅靠部分干部和骨干跳“光棍舞”、唱“獨(dú)角戲”。

二、嚴(yán)格規(guī)章制度抓落實(shí),促進(jìn)經(jīng)常性管理工作的經(jīng)常落實(shí)

制度帶有長(zhǎng)期性、穩(wěn)定性和根本性。近年來,部隊(duì)建設(shè)的各項(xiàng)法規(guī)制度越來越健全、越來越配套、越來越成熟,為做好經(jīng)常性管理工作提供了重要依據(jù)和根本保證?，F(xiàn)在的問題是對(duì)條令條例和各項(xiàng)規(guī)章制度學(xué)得不經(jīng)常、用得不自覺、嚴(yán)得不全面、不一貫帶有一定普遍性。具體表現(xiàn)在:有的對(duì)條令條例學(xué)習(xí)在上級(jí)要求時(shí)就抓一抓、學(xué)一學(xué),過后就放松;有的嚴(yán)下不嚴(yán)上,嚴(yán)別人不嚴(yán)自己,嚴(yán)得不一致、走了樣。實(shí)踐證明,這難那難按照規(guī)章制度辦事就不難,這水平那水平按照規(guī)章制度辦事就是水平。依據(jù)規(guī)章制度抓好經(jīng)常性管理工作,沒有任何捷徑可走,只能在“學(xué)、用、嚴(yán)”三個(gè)字上來實(shí)的、動(dòng)真的。一是確實(shí)把規(guī)章制度學(xué)起來。按照熟悉本職的、牢記常用的、掌握相關(guān)的基本要求,認(rèn)真學(xué)好條令條例和近年來總部、總隊(duì)結(jié)合實(shí)際制定出臺(tái)的一系列規(guī)章和細(xì)則,達(dá)到知規(guī)矩、懂規(guī)矩、守規(guī)矩的目的。二是確實(shí)把規(guī)章制度用起來。經(jīng)常性管理工作,就要在堅(jiān)持“六條基本原則”的前提下,重點(diǎn)落實(shí)《內(nèi)務(wù)條令》規(guī)定的各項(xiàng)日常管理制度,嚴(yán)格遵守“三大紀(jì)律”、“八項(xiàng)注意”以及總部06年7月頒發(fā)的《中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)基層密切內(nèi)部關(guān)系規(guī)定》中要求干部骨干必須做到的“十個(gè)嚴(yán)禁”和士兵必須做到的“八個(gè)不準(zhǔn)”。切實(shí)使各項(xiàng)規(guī)章制度從墻上走下來,從書本和文件中走出來,體現(xiàn)在機(jī)關(guān)依法指導(dǎo)、基層依法運(yùn)轉(zhuǎn)、官兵依法辦事的實(shí)際工作中,落實(shí)到具體行動(dòng)上。三是確實(shí)把規(guī)章制度嚴(yán)起來。依據(jù)條令條例有關(guān)規(guī)定、機(jī)關(guān)和基層正規(guī)化管理規(guī)定和安全管理全員責(zé)任制實(shí)施辦法,把嚴(yán)機(jī)關(guān)與嚴(yán)基層、嚴(yán)領(lǐng)導(dǎo)與嚴(yán)士兵、嚴(yán)獎(jiǎng)勵(lì)與嚴(yán)懲處統(tǒng)一起來,用法規(guī)制度這把尺子量長(zhǎng)短、論優(yōu)劣,做到獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)、賞罰分明,依靠法規(guī)制度保證經(jīng)常性管理工作落實(shí)。

三、廣泛發(fā)動(dòng)群眾抓落實(shí),促進(jìn)經(jīng)常性管理工作的經(jīng)常落實(shí)

群眾是真正的英雄。廣大官兵中蘊(yùn)藏著無窮的智慧和力量。經(jīng)常性管理工作有了廣泛的群眾性,就有了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。把官兵的主觀能動(dòng)性充分調(diào)動(dòng)起來,形成群策群力、齊抓共管的生動(dòng)局面,最起碼要做到“三靠”。一靠感情凝聚。廣大官兵是最重感情的,你對(duì)他有真情,他對(duì)你才有實(shí)意,有了和諧融洽的官兵人際關(guān)系,就必然增加官兵的互信度、增添部隊(duì)的親和力、增強(qiáng)內(nèi)部的凝聚力。因此,作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要切實(shí)端正對(duì)部屬和士兵的根本態(tài)度,尊重他們的人格尊嚴(yán),關(guān)心他們的成功進(jìn)步,理解他們的正當(dāng)需求,體量他們的實(shí)際難處,熱情周到地解決他們的生活疾苦,和官兵在“零距離”接觸中增進(jìn)感情,在以心換心的交流溝通中拉近感情,在真情實(shí)意的相互關(guān)愛中升華感情,形成團(tuán)結(jié)友愛、平等互信、純潔健康的堅(jiān)強(qiáng)集體。這樣,落實(shí)經(jīng)常性管理工作就有了深厚的感情基礎(chǔ)。二靠辦事公道。“公生明,廉生威。”一個(gè)單位內(nèi)部關(guān)系和不和諧、官兵之間融不融洽、工作熱情高不高漲,很大程度上取決于領(lǐng)導(dǎo)處事公不公正。公道正派出正氣、出向心力、出創(chuàng)造力。否則,官兵心不平、氣不順,積極性就會(huì)受到壓抑和挫傷,工作落實(shí)就會(huì)失去依靠力量。因此,各級(jí)在決策重大問題,處理敏感問題上,應(yīng)站在事關(guān)部隊(duì)建設(shè)大局的高度,切實(shí)出以公心。特別是在干部任用和戰(zhàn)士入黨、考學(xué)、學(xué)技術(shù)、選取士官等官兵切身利益問題上,要堅(jiān)持“陽(yáng)光作業(yè)”,講原則、守紀(jì)律,以公開求公正,以公正求公平,用辦實(shí)事、辦好事、辦公道正派的事,取信于官兵。這樣,落實(shí)經(jīng)常性管理工作才能有堅(jiān)定的群眾基礎(chǔ)。三靠機(jī)制激勵(lì)。好的機(jī)制,能激發(fā)人們主動(dòng)想事、積極謀事、創(chuàng)造性地去干成事。不然,就會(huì)出現(xiàn)干與不干一個(gè)樣、干多干少一個(gè)樣、干好干差一個(gè)樣,讓人們失去積極性和創(chuàng)造性。因此,應(yīng)建立科學(xué)的獎(jiǎng)懲機(jī)制,注意把經(jīng)常性管理工作的指標(biāo)、責(zé)任進(jìn)行細(xì)化分解,落實(shí)到班排和每個(gè)官兵人頭,納入安全管理全員責(zé)任制目標(biāo)體系和基層“雙爭(zhēng)”評(píng)比,深入開展“爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)中隊(duì)、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀士兵”和“奪紅旗、爭(zhēng)紅星”活動(dòng),引導(dǎo)官兵干在平時(shí)、爭(zhēng)在平時(shí),并把“雙爭(zhēng)”結(jié)果與個(gè)人成長(zhǎng)進(jìn)步利益掛起鉤來,形成“比、爭(zhēng)、趕、超”的濃厚氛圍,激勵(lì)官兵爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)的動(dòng)力和熱情。這樣,落實(shí)經(jīng)常性管理工作才能充滿生機(jī)與活力?！?/p>

(編輯/劉佳)