劉　欣　黃觀宇

近年來(lái),我國(guó)科技進(jìn)步取得了一定成績(jī),但是,與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的緊迫要求和應(yīng)擔(dān)當(dāng)?shù)氖姑啾?還存在相當(dāng)大的差距?？平藤Y源開(kāi)發(fā)利用不足,科教優(yōu)勢(shì)未能充分發(fā)揮,科技供給能力不足與企業(yè)對(duì)科技成果吸納力不強(qiáng)的矛盾突出;科技與經(jīng)濟(jì)的耦合度不高,科技對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)力不強(qiáng),高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP的比重偏低,社會(huì)公益類科技工作和基層科技工作薄弱,科技投入不足和科技資源分散浪費(fèi)并存等。這些問(wèn)題已經(jīng)影響到科技對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用,必須采取切實(shí)有力的措施加以解決。

一、樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)

溫家寶總理指出,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展要依靠科技,科技進(jìn)步要依靠創(chuàng)新,科技創(chuàng)新要依靠人才。只有以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo),辯證地認(rèn)識(shí)和處理與發(fā)展相聯(lián)系的各方面的重大關(guān)系,發(fā)展才能有新思路、新局面。作為科技管理部門,必須正確理解科學(xué)發(fā)展觀的重大意義,以科技服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為方向,以引導(dǎo)和促進(jìn)新型工業(yè)化為中心,牢固樹(shù)立發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力、人才資源是第一資源的戰(zhàn)略思想,把科技進(jìn)步作為加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,確保全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

二、堅(jiān)持以人為本,把科技管理工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高勞動(dòng)者素質(zhì)和營(yíng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境上

黨的十六大及十六屆三中全會(huì)、五中全會(huì)把促進(jìn)人的全面發(fā)展提高到戰(zhàn)略層次來(lái)認(rèn)識(shí),把人才強(qiáng)國(guó)作為國(guó)家發(fā)展的基本戰(zhàn)略。堅(jiān)持以人為本,必須牢固樹(shù)立人才資源是第一資源的思想,優(yōu)化人才成長(zhǎng)和鼓勵(lì)創(chuàng)新的環(huán)境,改變“重物輕人”的觀念,把“以人為本”體現(xiàn)到各項(xiàng)具體工作中去。積極調(diào)整科技發(fā)展的相關(guān)政策,把培養(yǎng)和造就優(yōu)秀科技人才、調(diào)動(dòng)廣大科技人才創(chuàng)新積極性作為科技工作的基本目標(biāo),把營(yíng)造有利于人才成長(zhǎng)的科技創(chuàng)新環(huán)境作為科技工作的優(yōu)先任務(wù)。進(jìn)一步營(yíng)造科技政策環(huán)境,加快科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè),改進(jìn)科技評(píng)價(jià)辦法,弘揚(yáng)創(chuàng)新文化,使科技創(chuàng)新和人才成長(zhǎng)環(huán)境明顯改善。同時(shí),要把滿足人的全面發(fā)展需求作為科技發(fā)展的基本目標(biāo),堅(jiān)持以服務(wù)于人民大眾為宗旨,便科學(xué)技術(shù)植根于群眾,造福于人民。

三、發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育,為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供科技人才和技術(shù)支撐

1.為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)者。國(guó)家興盛,人才為本。技能人才是人才的重要組成部分.地方經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,培養(yǎng)和提高人才的科學(xué)文化素質(zhì)是一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題。發(fā)展地方經(jīng)濟(jì),單靠少數(shù)專家和技術(shù)員是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,需要一大批具有科學(xué)文化知識(shí)的新型技能人才。大力發(fā)展各級(jí)各類職業(yè)教育和技能培訓(xùn)是為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展造就數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的高技能人才和數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者的重要途徑,是提高人才科技素質(zhì)的重大舉措,是加快人力資源開(kāi)發(fā),落實(shí)科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,推進(jìn)我國(guó)走新型工業(yè)化道路,解決“三農(nóng)”問(wèn)題、促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)的重大舉措;是全面提高國(guó)民素質(zhì),把我國(guó)巨大人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢(shì),提升我國(guó)綜合國(guó)力、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要途徑。

2.為地方經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供科學(xué)技術(shù)支撐。一方面要加強(qiáng)科技攻關(guān),促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化;另一方面要加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,發(fā)揮生產(chǎn)與技術(shù)優(yōu)勢(shì)。職業(yè)教育的研究方向是技術(shù)應(yīng)用開(kāi)發(fā)性,研究領(lǐng)域重點(diǎn)放在地方區(qū)域產(chǎn)業(yè)上,緊緊圍繞地方經(jīng)濟(jì)建設(shè),積極依托產(chǎn)業(yè)、走校企合作的道路,最終目標(biāo)是能夠服務(wù)產(chǎn)業(yè)、提升產(chǎn)業(yè)。

3.實(shí)施“科技進(jìn)步工程”,提升地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力。目前,我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入到必須依靠自主創(chuàng)新才能加快發(fā)展的新階段。真正的核心技術(shù)是買不來(lái)的,只有大力推進(jìn)自主創(chuàng)新,才能為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供新機(jī)會(huì)和新動(dòng)力,才能為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)提供持久的技術(shù)支撐,才能在日趨激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng),才能有效地保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全和國(guó)防安全,也才能真正實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變,使科學(xué)發(fā)展觀落到實(shí)處。

四、提升地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展核心競(jìng)爭(zhēng)力的措施

1.實(shí)施科技進(jìn)步領(lǐng)導(dǎo)工程。實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略,推進(jìn)科技創(chuàng)新,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。因此,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)首先是黨政一把手都要牢固樹(shù)立“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的思想,真正把科技工作擺在重要議事日程,要經(jīng)常為科技工作的開(kāi)展排憂解難,解決實(shí)際困難。

2.實(shí)施技術(shù)進(jìn)步工程。要緊緊抓住“加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)”這個(gè)主題,以高科技項(xiàng)目、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)為龍頭,堅(jiān)持做到發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,與實(shí)行精品名牌戰(zhàn)略相結(jié)合,探索并形成具有地方經(jīng)濟(jì)特色的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。

3.實(shí)施“金橋工程”。首先,要大力發(fā)揮當(dāng)?shù)卣萍甲稍兎?wù)專家的科技智囊作用,不斷介紹引進(jìn)成熟的科技成果,這是由當(dāng)?shù)刈陨砜萍紕?chuàng)新能力不強(qiáng)的特點(diǎn)所決定的。其次,要整合科技資源,加強(qiáng)科技協(xié)作。特別是在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、社會(huì)發(fā)展等當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)牽動(dòng)作用較大的領(lǐng)域,要繼續(xù)加強(qiáng)與有關(guān)的高等院校的聯(lián)合攻關(guān),借他人智慧促進(jìn)開(kāi)發(fā)創(chuàng)新;同時(shí),要下大力整合當(dāng)?shù)氐目萍假Y源。當(dāng)?shù)乜萍疾块T要主動(dòng)加強(qiáng)與經(jīng)貿(mào)、農(nóng)來(lái)、林業(yè)、水利、畜牧、人事、教育等部門的聯(lián)系,最大限度地爭(zhēng)取政府各部門、各行業(yè)的支持,重視發(fā)揮行業(yè)科研單位的作用,實(shí)行科技信息、數(shù)據(jù)資料的廣泛共享,充分利用知識(shí)積累和眾人智慧,提高科技為經(jīng)濟(jì)服務(wù)的能力。再次,要大力發(fā)展科技中介服務(wù)。按照國(guó)家科技體制改革的要求,改造當(dāng)?shù)氐目萍挤?wù)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò),大膽采取市場(chǎng)化機(jī)制,積極推動(dòng)民營(yíng)科技企業(yè)的發(fā)展,調(diào)動(dòng)其經(jīng)營(yíng)技術(shù)成果的積極性,要?jiǎng)?chuàng)新信息服務(wù)體系。重點(diǎn)是應(yīng)用現(xiàn)代化信息手段,廣泛搜集適用的科技信息、產(chǎn)品市場(chǎng)信息和農(nóng)民致富信息。

總之,“發(fā)展是我黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)”“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”。只有大力發(fā)展各類職業(yè)教育、培養(yǎng)數(shù)以萬(wàn)計(jì)的服務(wù)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各級(jí)各類應(yīng)用型技術(shù)人才和高技能人才,只有不斷加強(qiáng)科技重視、科技投入及科技對(duì)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化;才能通過(guò)高新技術(shù)發(fā)展新型工業(yè),通過(guò)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)發(fā)展特色農(nóng)業(yè),才能真正實(shí)現(xiàn)科技人才對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用?！?/p>

(編輯/丹桔)