李彥路　王鐵志　孫晉法

[摘 要]:美軍經(jīng)過多年實踐,建立了較為完善的軍官學歷教育和任職教育兩大體系,同時設置了與之對應的學歷教育院校和初、中、高三級任職教育院校,形成了連貫而漸進的軍官進步培養(yǎng)系統(tǒng)。本文具體介紹了美軍軍官教育體系和軍隊院校設置情況,很多方面對新型院校體系改革具有一定借鑒意義。

[關鍵詞]:美軍 軍官教育 軍校設置

一、美軍軍官學歷教育

美軍學歷教育(美軍稱“任命前教育”)通過三種機構實現(xiàn),即軍官學校、后備軍官訓練團和候補軍官學校。這三種機構在美軍的生長干部培養(yǎng)中承擔不同任務,扮演不同角色,培養(yǎng)對象各有側(cè)重,培養(yǎng)目標各有不同。

1.軍官學校

美國共有五所聯(lián)邦軍官學校,包括陸軍軍官學校(西點軍校)、海軍軍官學校(安納波利斯海軍軍官學校)、空軍軍官學校(斯普林斯空軍軍官學校)、海岸警衛(wèi)隊軍官學校和海事軍官學校。這些學校招收地方優(yōu)秀高中畢業(yè)生和少量具有高中學歷的優(yōu)異士兵、軍士。地方高中生學員入學起便成為軍人,所有學員經(jīng)過四年的文化課程學習及軍事、體育訓練,畢業(yè)后被授以少尉軍銜成為現(xiàn)役軍官。美軍軍官學校組織結(jié)構、組訓模式與我軍生長干部學歷教育院?；疽恢?。

2.后備軍官訓練團

美國的后備軍官訓練團有三種類型。第一類是建立在地方大學中的,在校學生自愿參加,參加者除完成相應文化課程學習外還要利用課余時間或者假期進行軍事訓練,經(jīng)過四年學習并取得學士學位后被任命為現(xiàn)役或預備役軍官。此類型后備軍官訓練團與我軍實行的國防生培養(yǎng)模式相類似。第二類是六所高級軍事學院,這些學院有學士學位授予權,采取軍事化管理,類似于軍官學校,但學員無軍籍不享受軍官學校學生待遇,學員畢業(yè)后可以選擇成為現(xiàn)役或預備役軍官,也可以選擇不參軍入伍,最具代表性的高級軍事學院是培養(yǎng)了美軍五星上將馬歇爾的弗吉尼亞軍事學院。第三類是五所初級軍事學院,這種學院學制兩年,學員在校期間完成大學前兩年基礎文化課程學習并接受軍事訓練,畢業(yè)后被授以預備役少尉軍銜,然后進入地方大學完成后兩年的學習任務并取得學士學位,其中一部分人將被選拔成為現(xiàn)役軍官。

美國的后備軍官訓練團制度在軍官培養(yǎng)體系中發(fā)揮著重要作用。據(jù)統(tǒng)計,陸軍軍官的56%、海軍軍官的20%、空軍軍官的41%來源于后備軍官訓練團,可以說后備軍官訓練團是美軍軍官的主要來源。

3.候補軍官學校

美軍五所候補軍官學校分別是陸、海、空三軍候補軍官學校,海岸警衛(wèi)隊候補軍官學校和海事候補軍官學校,這些學校招收具有大學文化程度的優(yōu)秀士兵、軍士、準尉,對他們實施為期十四周的任命前教育訓練,訓練內(nèi)容主要包括武器使用、戰(zhàn)術基礎、領導能力培養(yǎng)等內(nèi)容,學員畢業(yè)后將被授予少尉軍銜從而成為預備役或現(xiàn)役軍官。未參加過后備軍官訓練團的地方大學本科畢業(yè)生,如果符合條件,也可以申請入學,但在進入候補軍官學校之前須經(jīng)過8周的短期軍事訓練,以使其熟悉軍隊生活、掌握基礎軍事技能。候補軍官學校所進行的教育訓練不屬于嚴格意義上的學歷教育,但卻是具備大學學歷士兵接受軍官任命所需的必要環(huán)節(jié)。

美軍的生長干部培養(yǎng)體系中,后備軍官訓練團保證了美軍每年有足夠的新任軍官補充部隊;軍官學校保證了美軍不斷有精英人才進入軍隊;候補軍官學校為高素質(zhì)士兵成為軍官開辟了道路。這樣完備的生長軍官培養(yǎng)體系使得美軍建設發(fā)展所需人才能夠得到充分的保障。

二、美軍軍官任職教育

美軍任職教育是一個全面而完整的體系,在整個軍官職業(yè)生涯中采取連貫而漸進的教育。軍官要經(jīng)過相應級別的任職教育后,才有晉升為上一級軍官的機會。一個尉官要晉升到將軍軍銜,至少要經(jīng)過5至6次的教育培訓,占整個服役期四分之一左右的時間,每晉升一次都要經(jīng)過相應教育培訓,時間長則一年,短則幾周,學習時間累計長達7至8年。美軍任職教育和訓練的目的是維持一支樹立有牢固作戰(zhàn)和領導理論基礎的軍官隊伍。任職教育依托的機構包括軍隊院校、兵種培訓機構、地方院校、地方學術機構、地方產(chǎn)業(yè)機構等

1.尉官階段任職教育

中尉階段軍官接受兵種軍官基本課程教育,其內(nèi)容是講授有關軍官在兵種總的使命和職能,講授單兵、小組、班排的訓練與領導方法,詳細介紹連一級編制的裝備、戰(zhàn)術、行政情況。當中尉軍官選升為上尉之后,通常參加上尉職業(yè)課程。此課程通常包括兩個階段:為期18周的兵種技術和戰(zhàn)術訓練和為期6周的參謀業(yè)務訓練。第一階段培訓,使軍官達到連級指揮員相應要求,并為其擔任營和旅一級部隊的參謀做好準備;第二階段培訓,使軍官達到成為營、旅和師一級部隊參謀的要求。

2.校官階段任職教育

校官任職教育主要在以下幾個方面進行:

(1)戰(zhàn)術、戰(zhàn)役和戰(zhàn)略層次的作戰(zhàn)理論;

(2)參謀領域知識技能;

(3)外國語言文化;

(4)高級學位深造;

(5)地方產(chǎn)業(yè)界參與的培訓。

三、美軍院校設置

1.學歷教育院校

美國的五所聯(lián)邦軍官學校是其僅有的軍隊所屬生長軍官學歷教育院校。這些學校歷史悠久、具備優(yōu)良傳統(tǒng),得到美國相關院校協(xié)會的正式認證,其教育教學同國家高等教育完全接軌,躋身于美國名牌大學的行列。軍官學校入學門檻很高,進行精英式的教育,其培養(yǎng)出的學員具備良好的綜合素質(zhì),美軍各個年代的高級軍官多數(shù)是從這些學校成長起來的。軍官學校的教育內(nèi)容大體有三個主要方面:(1)科學文化課程。四所軍官學校的科學文化課程設置雖有差別,但各校均將科學文化課程分為核心課程和選修課程兩大類。核心課程是每個學員都必須學習的公共基礎課,選修課程是專業(yè)基礎類課程,確定學員的專業(yè)發(fā)展方向。(2)軍事教育。軍事教育內(nèi)容因軍種不同而有所不同,但施教基本方法卻是完全一樣的,即開設理論教育課程和進行野外訓練。軍事教育的重點是:基本軍事技能、戰(zhàn)術理論等。(3)體育課程。在軍官學校,體育課程與科學文化課程、軍事教育課程有著同等重要的地位,是必不可少的基礎課。每個學校開的體育課程可能不完全一樣,但它們都有一個共同的特點:將體育課程同校內(nèi)校外的體育活動與體育競賽密切結(jié)合起來,目的是培養(yǎng)學員競爭意識和團隊精神,使學員成為更加全面的人才。

2.任職教育院校

美軍任職教育分初、中、高三級別,初級任職教育指中尉階段的任職教育,主要依托兵種內(nèi)培訓機構進行,中、高級任職教育則依托院校進行,相應地,美軍任職教育院校分為中級任職教育院校和高級任職教育院校。

(1)中級任職教育院校。美軍中級任職教育院校由中級指揮與參謀院校和中級專業(yè)技術院校組成。中級指揮與參謀院校負責培訓各軍種的中級指揮、參謀人才,對各軍種的少校、中校級軍官進行晉升前的部隊指揮與參謀業(yè)務訓練,并擔負相應的學術研究任務。中級專業(yè)技術院校負責對初、中級軍官和文職人員進行專業(yè)技術深造教育,使具有大學本科畢業(yè)程度的指揮、技術軍官有機會進修碩士、博士研究生課程和獲得高級學位;使中級指揮軍官有機會提高專業(yè)技術能力并勝任第二專業(yè)職務;培養(yǎng)各級院校的教學與科研人才;開展學術科研工作。美軍有武裝部隊參謀學院、陸軍指揮與參謀學院、海軍軍事學院指揮與參謀系、海軍研究生院、空軍指揮與參謀學院等5所中級院校。美軍中級院校的課程設置因軍種和學校性質(zhì)不同而有所不同,大體上中級教育的重點是:戰(zhàn)役法、聯(lián)合部隊作戰(zhàn)、國家安全與軍事戰(zhàn)略入門、國家軍事能力與指揮結(jié)構、聯(lián)合作戰(zhàn)理論、戰(zhàn)役級的聯(lián)合部隊與多國部隊、聯(lián)合計劃的制定與實施程序、戰(zhàn)爭戰(zhàn)役作戰(zhàn)系統(tǒng)的一體化、聯(lián)合部隊的一體化戰(zhàn)略部署、運用、保障與再部署等。

(2)高級任職教育院校。美軍高級任職教育院校的任務是:對各軍種的中校、上校級軍官以及相應級別的政府官員進行高級職業(yè)軍事教育,為國家和軍隊培訓高級指揮、參謀、決策與管理人才。學員畢業(yè)后擔任師、軍指揮職務和軍以上高級司令部的參謀職務,或政府部門的高級決策、管理人員等。美軍現(xiàn)有國防軍事學院、武裝部隊工業(yè)學院、陸軍軍事學院、海軍軍事學院海戰(zhàn)系、空軍軍事學院5所高級院校,負責全軍的高級深造教育。美軍高級任職教育院校開設的課程因軍種和院校性質(zhì)不同而有所不同。大體上高級任職教育的重點是:國家軍事戰(zhàn)略、戰(zhàn)區(qū)戰(zhàn)略、戰(zhàn)役的計劃、組織與實施、國家安全戰(zhàn)略、國家制定計劃的系統(tǒng)與程序、國家軍事戰(zhàn)略與組織、戰(zhàn)區(qū)戰(zhàn)略與戰(zhàn)役的組織與實施、新世紀作戰(zhàn)空間中的系統(tǒng)一體化等。

綜上,美軍在軍官教育方面大力依托國民教育、緊密聯(lián)系軍官任職,在院校設置方面嚴格區(qū)分學歷院校和任職院校等做法,對我軍院校體系改革具有一定的借鑒意義。

參考文獻:

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