李彥路　王鐵志　孫晉法

[摘 要]:美軍經(jīng)過多年實(shí)踐,建立了較為完善的軍官學(xué)歷教育和任職教育兩大體系,同時設(shè)置了與之對應(yīng)的學(xué)歷教育院校和初、中、高三級任職教育院校,形成了連貫而漸進(jìn)的軍官進(jìn)步培養(yǎng)系統(tǒng)。本文具體介紹了美軍軍官教育體系和軍隊(duì)院校設(shè)置情況,很多方面對新型院校體系改革具有一定借鑒意義。

[關(guān)鍵詞]:美軍 軍官教育 軍校設(shè)置

一、美軍軍官學(xué)歷教育

美軍學(xué)歷教育(美軍稱“任命前教育”)通過三種機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn),即軍官學(xué)校、后備軍官訓(xùn)練團(tuán)和候補(bǔ)軍官學(xué)校。這三種機(jī)構(gòu)在美軍的生長干部培養(yǎng)中承擔(dān)不同任務(wù),扮演不同角色,培養(yǎng)對象各有側(cè)重,培養(yǎng)目標(biāo)各有不同。

1.軍官學(xué)校

美國共有五所聯(lián)邦軍官學(xué)校,包括陸軍軍官學(xué)校(西點(diǎn)軍校)、海軍軍官學(xué)校(安納波利斯海軍軍官學(xué)校)、空軍軍官學(xué)校(斯普林斯空軍軍官學(xué)校)、海岸警衛(wèi)隊(duì)軍官學(xué)校和海事軍官學(xué)校。這些學(xué)校招收地方優(yōu)秀高中畢業(yè)生和少量具有高中學(xué)歷的優(yōu)異士兵、軍士。地方高中生學(xué)員入學(xué)起便成為軍人,所有學(xué)員經(jīng)過四年的文化課程學(xué)習(xí)及軍事、體育訓(xùn)練,畢業(yè)后被授以少尉軍銜成為現(xiàn)役軍官。美軍軍官學(xué)校組織結(jié)構(gòu)、組訓(xùn)模式與我軍生長干部學(xué)歷教育院?；疽恢隆?/p>

2.后備軍官訓(xùn)練團(tuán)

美國的后備軍官訓(xùn)練團(tuán)有三種類型。第一類是建立在地方大學(xué)中的,在校學(xué)生自愿參加,參加者除完成相應(yīng)文化課程學(xué)習(xí)外還要利用課余時間或者假期進(jìn)行軍事訓(xùn)練,經(jīng)過四年學(xué)習(xí)并取得學(xué)士學(xué)位后被任命為現(xiàn)役或預(yù)備役軍官。此類型后備軍官訓(xùn)練團(tuán)與我軍實(shí)行的國防生培養(yǎng)模式相類似。第二類是六所高級軍事學(xué)院,這些學(xué)院有學(xué)士學(xué)位授予權(quán),采取軍事化管理,類似于軍官學(xué)校,但學(xué)員無軍籍不享受軍官學(xué)校學(xué)生待遇,學(xué)員畢業(yè)后可以選擇成為現(xiàn)役或預(yù)備役軍官,也可以選擇不參軍入伍,最具代表性的高級軍事學(xué)院是培養(yǎng)了美軍五星上將馬歇爾的弗吉尼亞軍事學(xué)院。第三類是五所初級軍事學(xué)院,這種學(xué)院學(xué)制兩年,學(xué)員在校期間完成大學(xué)前兩年基礎(chǔ)文化課程學(xué)習(xí)并接受軍事訓(xùn)練,畢業(yè)后被授以預(yù)備役少尉軍銜,然后進(jìn)入地方大學(xué)完成后兩年的學(xué)習(xí)任務(wù)并取得學(xué)士學(xué)位,其中一部分人將被選拔成為現(xiàn)役軍官。

美國的后備軍官訓(xùn)練團(tuán)制度在軍官培養(yǎng)體系中發(fā)揮著重要作用。據(jù)統(tǒng)計(jì),陸軍軍官的56%、海軍軍官的20%、空軍軍官的41%來源于后備軍官訓(xùn)練團(tuán),可以說后備軍官訓(xùn)練團(tuán)是美軍軍官的主要來源。

3.候補(bǔ)軍官學(xué)校

美軍五所候補(bǔ)軍官學(xué)校分別是陸、海、空三軍候補(bǔ)軍官學(xué)校,海岸警衛(wèi)隊(duì)候補(bǔ)軍官學(xué)校和海事候補(bǔ)軍官學(xué)校,這些學(xué)校招收具有大學(xué)文化程度的優(yōu)秀士兵、軍士、準(zhǔn)尉,對他們實(shí)施為期十四周的任命前教育訓(xùn)練,訓(xùn)練內(nèi)容主要包括武器使用、戰(zhàn)術(shù)基礎(chǔ)、領(lǐng)導(dǎo)能力培養(yǎng)等內(nèi)容,學(xué)員畢業(yè)后將被授予少尉軍銜從而成為預(yù)備役或現(xiàn)役軍官。未參加過后備軍官訓(xùn)練團(tuán)的地方大學(xué)本科畢業(yè)生,如果符合條件,也可以申請入學(xué),但在進(jìn)入候補(bǔ)軍官學(xué)校之前須經(jīng)過8周的短期軍事訓(xùn)練,以使其熟悉軍隊(duì)生活、掌握基礎(chǔ)軍事技能。候補(bǔ)軍官學(xué)校所進(jìn)行的教育訓(xùn)練不屬于嚴(yán)格意義上的學(xué)歷教育,但卻是具備大學(xué)學(xué)歷士兵接受軍官任命所需的必要環(huán)節(jié)。

美軍的生長干部培養(yǎng)體系中,后備軍官訓(xùn)練團(tuán)保證了美軍每年有足夠的新任軍官補(bǔ)充部隊(duì);軍官學(xué)校保證了美軍不斷有精英人才進(jìn)入軍隊(duì);候補(bǔ)軍官學(xué)校為高素質(zhì)士兵成為軍官開辟了道路。這樣完備的生長軍官培養(yǎng)體系使得美軍建設(shè)發(fā)展所需人才能夠得到充分的保障。

二、美軍軍官任職教育

美軍任職教育是一個全面而完整的體系,在整個軍官職業(yè)生涯中采取連貫而漸進(jìn)的教育。軍官要經(jīng)過相應(yīng)級別的任職教育后,才有晉升為上一級軍官的機(jī)會。一個尉官要晉升到將軍軍銜,至少要經(jīng)過5至6次的教育培訓(xùn),占整個服役期四分之一左右的時間,每晉升一次都要經(jīng)過相應(yīng)教育培訓(xùn),時間長則一年,短則幾周,學(xué)習(xí)時間累計(jì)長達(dá)7至8年。美軍任職教育和訓(xùn)練的目的是維持一支樹立有牢固作戰(zhàn)和領(lǐng)導(dǎo)理論基礎(chǔ)的軍官隊(duì)伍。任職教育依托的機(jī)構(gòu)包括軍隊(duì)院校、兵種培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、地方院校、地方學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、地方產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)等

1.尉官階段任職教育

中尉階段軍官接受兵種軍官基本課程教育,其內(nèi)容是講授有關(guān)軍官在兵種總的使命和職能,講授單兵、小組、班排的訓(xùn)練與領(lǐng)導(dǎo)方法,詳細(xì)介紹連一級編制的裝備、戰(zhàn)術(shù)、行政情況。當(dāng)中尉軍官選升為上尉之后,通常參加上尉職業(yè)課程。此課程通常包括兩個階段:為期18周的兵種技術(shù)和戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練和為期6周的參謀業(yè)務(wù)訓(xùn)練。第一階段培訓(xùn),使軍官達(dá)到連級指揮員相應(yīng)要求,并為其擔(dān)任營和旅一級部隊(duì)的參謀做好準(zhǔn)備;第二階段培訓(xùn),使軍官達(dá)到成為營、旅和師一級部隊(duì)參謀的要求。

2.校官階段任職教育

校官任職教育主要在以下幾個方面進(jìn)行:

(1)戰(zhàn)術(shù)、戰(zhàn)役和戰(zhàn)略層次的作戰(zhàn)理論;

(2)參謀領(lǐng)域知識技能;

(3)外國語言文化;

(4)高級學(xué)位深造;

(5)地方產(chǎn)業(yè)界參與的培訓(xùn)。

三、美軍院校設(shè)置

1.學(xué)歷教育院校

美國的五所聯(lián)邦軍官學(xué)校是其僅有的軍隊(duì)所屬生長軍官學(xué)歷教育院校。這些學(xué)校歷史悠久、具備優(yōu)良傳統(tǒng),得到美國相關(guān)院校協(xié)會的正式認(rèn)證,其教育教學(xué)同國家高等教育完全接軌,躋身于美國名牌大學(xué)的行列。軍官學(xué)校入學(xué)門檻很高,進(jìn)行精英式的教育,其培養(yǎng)出的學(xué)員具備良好的綜合素質(zhì),美軍各個年代的高級軍官多數(shù)是從這些學(xué)校成長起來的。軍官學(xué)校的教育內(nèi)容大體有三個主要方面:(1)科學(xué)文化課程。四所軍官學(xué)校的科學(xué)文化課程設(shè)置雖有差別,但各校均將科學(xué)文化課程分為核心課程和選修課程兩大類。核心課程是每個學(xué)員都必須學(xué)習(xí)的公共基礎(chǔ)課,選修課程是專業(yè)基礎(chǔ)類課程,確定學(xué)員的專業(yè)發(fā)展方向。(2)軍事教育。軍事教育內(nèi)容因軍種不同而有所不同,但施教基本方法卻是完全一樣的,即開設(shè)理論教育課程和進(jìn)行野外訓(xùn)練。軍事教育的重點(diǎn)是:基本軍事技能、戰(zhàn)術(shù)理論等。(3)體育課程。在軍官學(xué)校,體育課程與科學(xué)文化課程、軍事教育課程有著同等重要的地位,是必不可少的基礎(chǔ)課。每個學(xué)校開的體育課程可能不完全一樣,但它們都有一個共同的特點(diǎn):將體育課程同校內(nèi)校外的體育活動與體育競賽密切結(jié)合起來,目的是培養(yǎng)學(xué)員競爭意識和團(tuán)隊(duì)精神,使學(xué)員成為更加全面的人才。

2.任職教育院校

美軍任職教育分初、中、高三級別,初級任職教育指中尉階段的任職教育,主要依托兵種內(nèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行,中、高級任職教育則依托院校進(jìn)行,相應(yīng)地,美軍任職教育院校分為中級任職教育院校和高級任職教育院校。

(1)中級任職教育院校。美軍中級任職教育院校由中級指揮與參謀院校和中級專業(yè)技術(shù)院校組成。中級指揮與參謀院校負(fù)責(zé)培訓(xùn)各軍種的中級指揮、參謀人才,對各軍種的少校、中校級軍官進(jìn)行晉升前的部隊(duì)指揮與參謀業(yè)務(wù)訓(xùn)練,并擔(dān)負(fù)相應(yīng)的學(xué)術(shù)研究任務(wù)。中級專業(yè)技術(shù)院校負(fù)責(zé)對初、中級軍官和文職人員進(jìn)行專業(yè)技術(shù)深造教育,使具有大學(xué)本科畢業(yè)程度的指揮、技術(shù)軍官有機(jī)會進(jìn)修碩士、博士研究生課程和獲得高級學(xué)位;使中級指揮軍官有機(jī)會提高專業(yè)技術(shù)能力并勝任第二專業(yè)職務(wù);培養(yǎng)各級院校的教學(xué)與科研人才;開展學(xué)術(shù)科研工作。美軍有武裝部隊(duì)參謀學(xué)院、陸軍指揮與參謀學(xué)院、海軍軍事學(xué)院指揮與參謀系、海軍研究生院、空軍指揮與參謀學(xué)院等5所中級院校。美軍中級院校的課程設(shè)置因軍種和學(xué)校性質(zhì)不同而有所不同,大體上中級教育的重點(diǎn)是:戰(zhàn)役法、聯(lián)合部隊(duì)作戰(zhàn)、國家安全與軍事戰(zhàn)略入門、國家軍事能力與指揮結(jié)構(gòu)、聯(lián)合作戰(zhàn)理論、戰(zhàn)役級的聯(lián)合部隊(duì)與多國部隊(duì)、聯(lián)合計(jì)劃的制定與實(shí)施程序、戰(zhàn)爭戰(zhàn)役作戰(zhàn)系統(tǒng)的一體化、聯(lián)合部隊(duì)的一體化戰(zhàn)略部署、運(yùn)用、保障與再部署等。

(2)高級任職教育院校。美軍高級任職教育院校的任務(wù)是:對各軍種的中校、上校級軍官以及相應(yīng)級別的政府官員進(jìn)行高級職業(yè)軍事教育,為國家和軍隊(duì)培訓(xùn)高級指揮、參謀、決策與管理人才。學(xué)員畢業(yè)后擔(dān)任師、軍指揮職務(wù)和軍以上高級司令部的參謀職務(wù),或政府部門的高級決策、管理人員等。美軍現(xiàn)有國防軍事學(xué)院、武裝部隊(duì)工業(yè)學(xué)院、陸軍軍事學(xué)院、海軍軍事學(xué)院海戰(zhàn)系、空軍軍事學(xué)院5所高級院校,負(fù)責(zé)全軍的高級深造教育。美軍高級任職教育院校開設(shè)的課程因軍種和院校性質(zhì)不同而有所不同。大體上高級任職教育的重點(diǎn)是:國家軍事戰(zhàn)略、戰(zhàn)區(qū)戰(zhàn)略、戰(zhàn)役的計(jì)劃、組織與實(shí)施、國家安全戰(zhàn)略、國家制定計(jì)劃的系統(tǒng)與程序、國家軍事戰(zhàn)略與組織、戰(zhàn)區(qū)戰(zhàn)略與戰(zhàn)役的組織與實(shí)施、新世紀(jì)作戰(zhàn)空間中的系統(tǒng)一體化等。

綜上,美軍在軍官教育方面大力依托國民教育、緊密聯(lián)系軍官任職,在院校設(shè)置方面嚴(yán)格區(qū)分學(xué)歷院校和任職院校等做法,對我軍院校體系改革具有一定的借鑒意義。

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