張　銘

科學發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展,發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要務,發(fā)展就是大局。發(fā)展必須要有創(chuàng)新,只有創(chuàng)新才會更有發(fā)展?jié)摿?檢察機關服務發(fā)展大局是責無旁貸的政治任務,為保證為大局服好務也必須在服務理念、服務手段上有所創(chuàng)新、有所突破。筆者就這個問題談幾點體會。

一、必須強化服務大局的創(chuàng)新意識。(一)堅持服務與執(zhí)法并重的理念?！叭齻€代表”重要思想的本質特征是立黨為公,執(zhí)政為民,貫徹檢察工作實際,就是要牢固樹立執(zhí)法為民的思想。為此,檢察機關必須按照“三個代表”重要思想的要求,用科學發(fā)展觀的思維,清醒地認識到新時期檢察工作應為服務發(fā)展“鋪路”,應為服務發(fā)展“護路”,從而在全體干警中牢固樹立服務與執(zhí)法并重的理念。(二)堅持大局就是政治的理念。積極為黨和國家中心工作服務是檢察機關講政治的集中體現(xiàn),也是檢察機關始終保持正確方向的本質要求?！鞍l(fā)展才是硬道理”。“發(fā)展是執(zhí)政興國的第一要務”,黨和國家的任何工作都要圍繞“第一要務”來進行。因此,在新的歷史條件下,要求檢察機關圍繞發(fā)展這個執(zhí)政興國第一要務,充分履行職能,承擔起推動經(jīng)濟發(fā)展和人類社會進步的歷史責任。所以,檢察機關要把服務大局工作作為服務黨和國家中心工作的切入點和結合點,只有選準了切入點和結合點,才能從根本上把握人民群眾對新時期檢察工作的基本愿望,把握新時期檢察工作的本質要求,把檢察工作的先進性和服務性,落實到先進生產(chǎn)力,發(fā)展先進文化,實現(xiàn)最廣大人民的根本利益上來,以此推動社會的全面進步。(三)堅持服務大局就是根本的理念。檢察工作的實踐表明,緊緊圍繞經(jīng)濟建設這個中心,全面履行檢察職能,服務大局,是檢察機關贏得人民群眾滿意的基礎,也是檢察工作不斷取得新成就,檢察事業(yè)不斷得到新發(fā)展的源泉。(1)要堅持立足檢察職能服務工作大局,全力維護社會穩(wěn)定。(2)要講究工作方法,努力實現(xiàn)法律效果和社會政治效果的有機結合。(3)要把握好打擊與保護的關系。(4)要把握好監(jiān)督與配合的關系。(5)要把握好辦案與服務的關系。(6)要把握好懲治與預防的關系。

二、必須增強服務大局的綜合能力。(一)要提高黨性修養(yǎng)的能力。黨性修養(yǎng)關系到黨的先進性和生死存亡的重大問題。在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的歷史時期,黨性修養(yǎng)必須緊跟時代步伐,做到與時俱進。檢察機關是黨的服務機關,因此,必須提高黨性修養(yǎng)的能力,加強全體干警的黨性修養(yǎng)意識。加強黨性修養(yǎng)的根本是要增強貫徹“三個代表”要求的自覺性和堅定性,以科學發(fā)展觀武裝頭腦,堅持解放思想,實事求是的思想路線,弘揚與時俱進的精神,以不斷創(chuàng)新的精神風貌開展工作。(二)要提高執(zhí)法辦案業(yè)務能力。檢察機關的業(yè)務性很強,作為一名檢察官必須不斷更新知識,并把主要精力放在抓業(yè)務上。只有精通各種法律、法規(guī),熟悉檢察業(yè)務的性質,特點、規(guī)律和發(fā)展方向,才能在辦理案件時不出偏差,才能科學處理具體案件,維護法律正確實施。(三)要提高為民謀利能力。要落實科學發(fā)展觀,就必須大興求真務實之風,一步一個腳印地推動各項工作的落實。胡錦濤總書記在中紀委三次會上指出:“全心全意為人民服務,擺正同人民群眾的關系,是堅持求真務實的根本標準”。檢察機關要想在服務大局上有新突破,就必須努力實踐立檢為公,執(zhí)法為民的宗旨,把以人為本的觀念滲透到檢察工作中去。要從人民群眾的根本利益出發(fā),謀發(fā)展,切實保障人民群眾的經(jīng)濟、政治和文化權益,努力讓發(fā)展的成果惠及全體人民,要牢記群眾利益無小事,情系百姓,心懸民情,時刻想著群眾,經(jīng)常深入群眾,切實為群眾辦實事,做好事,解難事。(四)要提高協(xié)調溝通能力。從事檢察工作,必須依靠社會各界方方面面的配合、關心和支持。所以,作為一名檢察官要善于做好協(xié)調溝通工作,提高協(xié)調溝通能力,加強內外上下左右的協(xié)調和溝通。尤其是我們檢察機關這種體制,人、錢、物在地方,檢察工作任務在上級,如果與地方各部門處不好關系,辦起事來就很難,只有像海一樣能容納百川,像鏈條一樣一節(jié)拉一節(jié),像磁石一樣吸引眾多的朋友,我們的事業(yè)才能蒸蒸日上,才能把各項工作做好。

三、必須打造服務大局的優(yōu)良作風。(一)培養(yǎng)立檢為公,執(zhí)法為民之風。人民檢察院是國家的法律監(jiān)督機關,立檢為公,執(zhí)法為民是由憲法和法律賦予檢察機關的職能所決定的,各級檢察機關開展的執(zhí)法活動是立檢為公,執(zhí)法為民的重要渠道,是維護憲法和法律尊嚴與權威,實現(xiàn)黨的宗旨的具體體現(xiàn)。作為檢察機關必須培養(yǎng)干警樹立立檢為公,執(zhí)法為民之風。統(tǒng)一執(zhí)法思想,增強大局觀念和服務意識,走出就案辦案的思維定式,樹立公正、公平、公開、統(tǒng)一和文明的現(xiàn)代司法理念。讓立檢為公,執(zhí)法為民之風深入干警的靈魂,使全體干警把全部的精力和心思都用到與群眾利益密切相連,受歡迎的事情上來,做到“權為民所用,利為民所謀,情為民所系,心為民所動”以實際行動塑造新時期檢察機關和檢察隊伍的良好形象。(二)培養(yǎng)求真務實,苦干實干之風。能否以求真務實、苦干實干的行動抓好各項工作的落實,是關系到各項檢察工作目標的順利實現(xiàn)。只有弘揚求真務實,苦干實干的精神。培養(yǎng)求真務實,苦干實干之風,才能始終保持一種知難而進,奮發(fā)向上的氣勢,始終保持一種咬定青山不放松,不達目的不罷休的勁頭,始終保持一種只爭朝夕,時不我待的緊迫感,對工作付諸實踐,見諸行動,能現(xiàn)在辦的就立即查辦,能今天完成的事情就決不能推到明天,只有這樣才能創(chuàng)造性地完成各項檢察工作。才能取得實實在在的成績。(三)培養(yǎng)與時俱進,開拓創(chuàng)新之風。檢察機關在實踐科學發(fā)展觀、服務大局上要努力成為與時俱進,開拓創(chuàng)新的表率。必須在服務大局上有新突破,必須按照科學發(fā)展觀的要求,以改革的精神推進檢察機關的隊伍建設和業(yè)務建設,始終保持與時俱進,開拓創(chuàng)新的精神狀態(tài),扎實勤奮的工作,推出一批高質量的工作成果。(四)培養(yǎng)清正廉潔,淡泊名利之風。清正廉潔,淡泊名利是檢察工作的基本要求。檢察機關要在服務大局上有新突破。一是要艱苦奮斗。司馬光曾經(jīng)說過“有德者,皆由儉來”。生活上儉仆不求奢侈和享受,思想上就能筑起堅固的防線,就不會見利而心動。才能“耐得住寂寞,守得住清貧,擋得住誘惑”。二是要淡泊名利。做人做事要有一個基本道德準則,以一顆平常心在特殊情況下保持良好的心態(tài),以一顆平常心來主動接受磨礪,對待得失、榮辱,上下、成敗。三是要嚴格自律?！?千里之堤、潰于蟻穴”,對各種小恩小惠應明查秋毫,防微杜漸,忽視小節(jié)成大惡。要切實管住自己的心,不存在非分之想;管住自己的腿,不該去的地方不去;管住自己的嘴,不該吃的不吃。向胡錦濤總書記多次強調那樣:常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心,永葆共產(chǎn)黨人和人民公仆的革命本色。

四、必須健全服務大局的科學機制。(一)建立導向牽動機制。要通過提高認識,把全體干警的思想迅速統(tǒng)一到服務大局是檢察工作的中心工作上來,使全體干警牢記服務就是執(zhí)法,服務就是政治,服務大局就是根本的理念。人人都為服務大局想辦法,出主意,形成“一把手”抓班子成員,班子成員抓分管科室,全體干警都為服務大局作貢獻上下聯(lián)動抓落實的工作格局。(二)建立專題推進機制。檢察機關要把服務大局工作擺上重要日程,同業(yè)務工作同研究、同布暑、同推進。堅持完善集體領導和個人分工相結合的制度,建立科學有效的工作推進機制,要按照分工和責任,形成一級抓一級,一級對一級負責的領導分工體制,使人人有壓力有動力,出智慧,想辦法,齊心協(xié)力抓好各項工作落實。(三)建立工作評價機制。要樹立大局意識和責任意識,增強做好工作的積極性和主動性。掌握工作動態(tài),健全層層抓落實的工作管理模式。通過建立工作評價體制,確保黨的方針政策和各級工作部署得到快速貫徹和落實。(四)建立激勵制約機制。改變主觀感受評價干警工作實績的做法,要把服務大局工作納入干警的目標責任管理,實行量化考核,使服務發(fā)展的各項工作制度化、規(guī)范化,同時使各項規(guī)范執(zhí)法,服務工作制度具有配套性和系統(tǒng)性,發(fā)揮好制度的約束和激勵雙向效應,發(fā)揮好管理的功能作用。

總之,檢察機關通過發(fā)揮檢察職能為經(jīng)濟社會發(fā)展大局服務,必須堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,不斷更新服務理念,強化服務手段、拓寬服務視野,以良好的作風、創(chuàng)新的機制做保障,從而在新的歷史時期以新的工作業(yè)績?yōu)榻?jīng)濟社會又好又快發(fā)展保駕護航?！?/p>

(編輯/劉佳)