吳金成

學習實踐科學發(fā)展觀,前提在于學習,關鍵在于實踐。近年來,西林區(qū)以科學發(fā)展觀為指導,堅定不移實施工業(yè)強區(qū)戰(zhàn)略,從西林實際出發(fā),堅持政府推動和市場拉動相結合、自力更生和借助外力相結合、改造老企業(yè)和發(fā)展新企業(yè)相結合,一手抓改造提升傳統(tǒng)產業(yè),推進鋼鐵工業(yè)做大做強;一手抓培育發(fā)展接續(xù)產業(yè),促進有色冶煉基地加快發(fā)展,大力發(fā)展循環(huán)經濟,延伸兩大產業(yè)鏈條,積極推進原材料產品向深加工產品轉變,加速資源優(yōu)勢向經濟優(yōu)勢轉變,著力打造伊春工業(yè)重鎮(zhèn)。

一、推進鋼鐵工業(yè)做大做強,著力打造主動接軌龍江鋼鐵前沿高地

經濟振興靠工業(yè),工業(yè)振興看鋼鐵。素有“龍江鋼鐵脊梁”之稱的西林鋼鐵集團坐落在伊春市西林區(qū)。如何把鋼鐵工業(yè)做大做強,使之成為主動接軌龍江鋼鐵前沿高地。近幾年,西林區(qū)積極采取“滿貫逼叫”的方式來贏得戰(zhàn)略機遇期。打橋牌的人都知道,拿了一手比較好的牌,但是牌底并不很高,只有通過與伙伴的互動,才能打出一個滿貫,取得最好的成績。換言之,政府和企業(yè)互動的好,在重要的機遇期內就能贏得更多的先機,搶先發(fā)展。一是主動不缺位,幫企業(yè)減負服務。二是幫忙不添亂,為企業(yè)加油助力。三是助推不懈怠,保鋼鐵龍頭地位。

二、促進有色冶煉業(yè)加快發(fā)展,著力打造伊春經濟轉型升級示范基地

作為運動員,在激烈的比賽中,總習慣用一種跑步姿勢,不會根據(jù)場上瞬息萬變的形勢來分析判斷自己,就很難超越對手,取得好成績。作為政府總是依靠一種思維、一種眼光、一種產業(yè),很難在激烈的競爭中加快區(qū)域經濟發(fā)展。只有適時調整跑步姿勢,從單一的產業(yè)結構解放出來,用戰(zhàn)略的思維、全局的眼光、率先的勇氣,擴展產業(yè),尋求新的經濟增長極,才能實現(xiàn)區(qū)域經濟跨越式發(fā)展。一是調整“姿勢”,放大產業(yè)。充分發(fā)揮自身優(yōu)勢和潛力,大力發(fā)展接續(xù)替代產業(yè),明確提出了促進有色冶煉業(yè)加快發(fā)展目標。二是發(fā)揮優(yōu)勢,建立基地。目前,8萬噸鉛冶煉項目建設正在有效全力推進,今年硫酸和焙燒生產線將建成。與此同時,10萬噸鋅冶煉項目可研報告和環(huán)境評價已經完成,立項、審批等工作進度正在運作中。三是打造強勢,引領發(fā)展。按照規(guī)?；?、專業(yè)化、集約化經營的要求,實現(xiàn)產品多元化,開發(fā)一批“高精尖優(yōu)”新產品,推進有色產業(yè)升級。

三、大力發(fā)展工業(yè)循環(huán)經濟,著力打造小興安嶺生態(tài)功能區(qū)經濟重地

眾所周知,“彎道超車”在交通法規(guī)中是明令禁止的,但在競技賽車中,高水平車手多選擇對手在拐彎減速、危機四伏之際,加踩油門搶道勝出。正是基于這一賽道制勝的黃金定律和成功啟示,幾年來,我們以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,把發(fā)展工業(yè)經濟與生態(tài)保護有機結合起來,堅持在保護中發(fā)展,在發(fā)展中保護的方針,大力發(fā)展工業(yè)循環(huán)經濟,著力在打造小興安嶺經濟重地上實現(xiàn)“彎道超車”。一是建立孵化器,集約發(fā)展。目前,工業(yè)園區(qū)已落戶企業(yè)35戶,其中投資超千萬元的企業(yè)8戶、超百萬元的企業(yè)10戶,循環(huán)經濟龍頭企業(yè)3戶,有市級以上新產品及定型產品7種。二是放大顯示器,集群發(fā)展。我們依托大企業(yè),采用集約生產、循環(huán)生產技術,著力開發(fā)高附加值下游產品,堅持走產業(yè)鏈延伸拓展之路。認真調查企業(yè)生產剩余物和廢棄物的數(shù)量、成分、可利用價值、市場前景、技術工藝、科技含量,摸清鋼鐵生產所需的原附材料的質量標準、產地、生產工藝、用量等基本情況。并同科研院所、大專院校和相關企業(yè)建立廣泛聯(lián)系,對項目逐一分析論證,嚴格篩選立項,確保項目立項有根基、技術有含量、開發(fā)有價值、產品有市場、企業(yè)有效益。目前,共立項吃配項目61項,已開發(fā)30項,儲備31項,為循環(huán)經濟發(fā)展奠定了基礎。三是引進助推器,科學發(fā)展。按照生態(tài)功能區(qū)建設的要求,進一步加強礦區(qū)環(huán)境綜合治理,針對不同規(guī)模的尾礦庫,利用綜合手段開展實驗性攻關,從技術可行、市場需求、勞動組織、經濟成本等多方面進行工程化實踐。采用先進技術綜合利用好采掘、選礦、冶煉過程中含重金屬砷及硫等有害元素的廢水、廢氣、廢渣,使其變廢為寶。加強礦山環(huán)境調查、監(jiān)測和災害防治,加大非煤礦山沉陷區(qū)、廢棄礦山和老礦山生態(tài)環(huán)境恢復治理的力度,推進礦產資源科學有序開發(fā),加快生態(tài)功能區(qū)建設步伐。

四、優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境,著力打造新型工業(yè)化先行之地

我們堅持把軟環(huán)境建設作為加快經濟發(fā)展的第一要素,全力打造“創(chuàng)業(yè)樂園、發(fā)展樂園、生活樂園”的新型工業(yè)化先行之地。一是努力營造更加親商的投資環(huán)境。我們提出不論歸誰所有,有貢獻就行;不論規(guī)模大小,能發(fā)展就行;不論業(yè)主來源,有作為就行,敢于攀高結貴,實現(xiàn)“借時、借勢、借力”發(fā)展。抓住項目落地這一根本,區(qū)委、區(qū)政府主要領導親自掛帥,多次率團赴江西、湖北、河北、河南、遼寧等地,開展招商引資活動。二是努力營造更加高效的服務環(huán)境。三是努力營造更加寬松的政策環(huán)境。四是努力營造更加公正的法制環(huán)境。五是努力營造更加優(yōu)越的人文環(huán)境。不斷營造“親商、重商、愛商、敬商、護商”的良好氛圍,全面加強信用社會建設,進一步提高了全區(qū)經濟發(fā)展的“軟實力”?！?/p>

(編輯/丹桔)