常作印

哥斯達(dá)黎加共和國(guó)(TheRepublicofCostaPdca)是中美洲小國(guó)，面積只有5，1萬(wàn)平方公里，還不到我國(guó)河南省面積的三分之一。東臨加勒比海，西瀕太平洋，北接尼加拉瓜，東南與巴拿馬相連。人口三百多萬(wàn)，官方語(yǔ)言為西班牙語(yǔ)。95％的居民信奉天主教。首都是圣何塞(SanJose)。由于種種原因，多年來(lái)我們對(duì)這個(gè)小國(guó)的情況，缺乏必要的了解。在國(guó)內(nèi)媒體上，只知道它一個(gè)生產(chǎn)橡膠和咖啡的國(guó)家，卻沒有看到過(guò)這個(gè)國(guó)家最為重要的兩個(gè)特點(diǎn)：一是它是一個(gè)沒有軍隊(duì)的國(guó)家：二是它是一個(gè)教師之國(guó)、教育大國(guó)。

軍隊(duì)與教育

1948年，哥斯達(dá)黎加宣布廢除軍隊(duì)，成為中美洲唯一的、世界上也少有的不設(shè)常備軍的國(guó)家。這樣大大減少了國(guó)防支出，減輕了國(guó)家的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。以2003年的政府預(yù)算為例，該國(guó)用于公共安全的開支只占全部預(yù)算的2.16％。1998年9月，該國(guó)總統(tǒng)桑切斯在一次演講中說(shuō)：“限制武器的買賣是非常必要的。世界上貧困的人們急需的校舍和醫(yī)藥，而不是槍炮和將軍。”他認(rèn)為，教育和文化的力量，是軍隊(duì)和暴力無(wú)法戰(zhàn)勝的。是啊，多一所學(xué)校，自然就少一份愚昧和野蠻；多一個(gè)教師與學(xué)生，自然就少了一個(gè)士兵：多了一份寬容與愛心，自然就少了一份狹隘與爭(zhēng)斗；多了一份對(duì)和平的渴求，自然也就少了一份戰(zhàn)爭(zhēng)的危險(xiǎn)。

該國(guó)對(duì)教師這一職業(yè)相當(dāng)重視和尊重。除對(duì)教師提供經(jīng)濟(jì)及專業(yè)上的鼓勵(lì)外，甚至在每年九月，部份教師的薪水可多支領(lǐng)三份，或全體教師可多支領(lǐng)一份。

該國(guó)教育投入非常高，歷屆政府對(duì)教育都非常重視。在2003年的政府預(yù)算中，政府教育開支占全部預(yù)算的18.4％，成為公共預(yù)算中投入最多的部門。在中美洲，甚至整個(gè)拉美地區(qū)。乃至全世界，哥斯達(dá)黎加的教育投入也名列前茅。教育在哥斯達(dá)黎加國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中起到十分重要的作用。

哥斯達(dá)黎加是世界上第一個(gè)實(shí)施九年義務(wù)教育和免費(fèi)教育的國(guó)家，相當(dāng)于在我國(guó)清朝道光年間即已施行，距今已有120多年的歷史。全國(guó)人民識(shí)字率高達(dá)93％，教育程度居拉丁美洲地區(qū)之冠，而全國(guó)教育文化經(jīng)費(fèi)。亦占全國(guó)總預(yù)算的32％，足見哥國(guó)政府對(duì)教育的重視。哥國(guó)因教育普及、師資優(yōu)良、公私立學(xué)校林立，目前為十一年制國(guó)民義務(wù)免費(fèi)教育，除了教授西班牙文外，視就讀學(xué)校不同亦教授英、法、德、中等國(guó)語(yǔ)言。哥國(guó)目前高等教育學(xué)府計(jì)有大學(xué)十六所，研究所六所，專科學(xué)校四所，職業(yè)學(xué)校三十余所，中學(xué)二百五十一所，小學(xué)三千二百六十七所。雙語(yǔ)或三語(yǔ)之著名外僑學(xué)校有美國(guó)學(xué)校、德國(guó)學(xué)校、英國(guó)學(xué)校、法國(guó)學(xué)校、日本學(xué)校等，設(shè)備完善，教學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)。華人子女在哥國(guó)高中畢業(yè)后，亦大都能順利赴美國(guó)一流學(xué)府深造。

總統(tǒng)與教育

最近，讀20世紀(jì)國(guó)際領(lǐng)袖人物傳記，一位小國(guó)的總統(tǒng)使我猶為敬重。他就是曾獲1987年諾貝爾和平獎(jiǎng)的哥斯達(dá)黎加總統(tǒng)奧斯卡·阿里亞斯·桑切斯。讀傳記時(shí)我始終思考著一個(gè)問(wèn)題：為什么一個(gè)國(guó)土面積才5萬(wàn)多平方公里、人口也僅三四百萬(wàn)的小國(guó)，其總統(tǒng)為什么能贏得世界的尊重?隨著讀書的深入，我的謎團(tuán)逐步解開：

桑切斯當(dāng)選總統(tǒng)后，一方面在中美洲推行和平計(jì)劃，一面采取各種措施發(fā)展教育，降低了失業(yè)率。任職第一年就致力于大力發(fā)展教育，拓寬國(guó)內(nèi)的民主和自由，做成了許多讓民眾稱道的事。短短幾年，就使桑切斯在國(guó)內(nèi)、哥斯達(dá)黎加在國(guó)際的地位得到極大的提高。

同時(shí)，桑切斯也坦率向國(guó)民和世人承認(rèn)，哥斯達(dá)黎加并不是世外桃源，還存在一定的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，在將來(lái)的日子里，還將不斷地探索改革。但是，桑切斯堅(jiān)信教育和文化的力量。他在1987年諾貝爾和平獎(jiǎng)?lì)C獎(jiǎng)典禮的演說(shuō)中講道：“我們的國(guó)家是一個(gè)教師之國(guó)，所以我們關(guān)閉了軍營(yíng)，我們的孩子腋下挾著書本行走，而不是肩上扛著槍炮……因?yàn)槲覀兊膰?guó)家是一個(gè)教師之國(guó)，我們寧可說(shuō)服我們的對(duì)手，而不是擊敗他們。我們寧可把跌到者扶起，而不是壓碎他們，因?yàn)槲覀兿嘈耪l(shuí)也不能掌握絕對(duì)真理?！蹦軌蛘f(shuō)出這樣的話的總統(tǒng)，確實(shí)是一位了不起的政治家，他完全配得上諾貝爾和平獎(jiǎng)。雖然他誕生于彈丸小國(guó)，但是他的思想和精神卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越自己所在的國(guó)度，并對(duì)整個(gè)人類社會(huì)具有著深刻的影響。

孩子才是一個(gè)國(guó)家最重要的自然資源

哥斯達(dá)黎加是一個(gè)自然資源相對(duì)較貧乏的國(guó)家，而桑切斯總統(tǒng)認(rèn)為：“孩子才是一個(gè)國(guó)家最重要的自然資源!”當(dāng)我讀到這樣鏗鏘有力的語(yǔ)言，我不得不對(duì)他投去欽佩和敬仰的目光。哥斯達(dá)黎加，正是由于教育的成功，盤活了“孩子”這一最重要的“自然資源”，才獲得了成功。雖然它只是一個(gè)很小的、資源貧乏的國(guó)家，但它卻是全球最大的集成電路出口國(guó)。前一段時(shí)間，在翻閱一本地理雜志時(shí)，無(wú)意中又找到了佐證桑切斯觀點(diǎn)的材料。我們不妨比較一下兩個(gè)北非鄰國(guó)阿爾及利亞和突尼斯。阿爾及利亞有石油，突尼斯就沒有，但突尼斯的發(fā)達(dá)程度卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)勝過(guò)了阿爾及利亞。因?yàn)樗麄冮_發(fā)好了“孩子”這一項(xiàng)最重要“自然資源”，投入大量的物力、財(cái)力、人力，教育他們的下一代，培養(yǎng)出大批優(yōu)秀的人才。在看看我們亞洲，新加坡發(fā)展靠的正是如此，日本也是如此，韓國(guó)更是如此。韓國(guó)經(jīng)濟(jì)的騰飛，也正是挖掘了“孩子”這一重要資源，培育出國(guó)民臥薪嘗膽的毅力和好學(xué)不倦的性情。即使在軍人當(dāng)政的黑暗時(shí)代，教育也一直是韓國(guó)財(cái)政撥款最多的領(lǐng)域之一。2000年5月14日，韓國(guó)的金大中總統(tǒng)在首都漢城的一所小學(xué)擔(dān)任了“一日之師”。他不是前呼后擁、匆匆忙忙、走馬觀花地視察學(xué)校，而是實(shí)實(shí)在在地在這所普通的小學(xué)校里帶頭給學(xué)生們上了一天的課!日理萬(wàn)機(jī)的總統(tǒng)尚能如此，可想整個(gè)國(guó)家對(duì)教育的重視程度。

看來(lái)，自然資源并不是發(fā)展的主要問(wèn)題，重要的是如何把精力放到發(fā)展教育上來(lái)，只要盤活了“孩子”這一寶貴的“自然資源”，也就彌補(bǔ)了其他資源的不足，甚至能夠?qū)崿F(xiàn)超越的態(tài)勢(shì)發(fā)展。

桑切斯指出：“哥斯達(dá)黎加的堡壘，使得它不可被戰(zhàn)勝的、比一千支軍隊(duì)更為強(qiáng)大的，是自由的力量，是它的原則，是我們文明的偉大理想?！弊x著這擲地有聲的話語(yǔ)，激起心中層層漣漪。這難道不是人類共同追求的理想嗎?

我找來(lái)放大鏡，攤開世界地圖，開始尋找中美洲的這個(gè)小國(guó)——用莊重而又敬仰的目光!