黃興華

正值早稻收儲季節(jié),地處洞庭湖東岸的湖南岳陽市屈原行政區(qū)黃金鄉(xiāng)金塘村村民吳玉軍卻望著豐收后的早稻發(fā)呆。今年,他一家四口種了5畝多田,好不容易盼來政府托底收購,但由于當(dāng)?shù)丶Z倉緊張,2千多公斤早稻,到目前才只賣出400公斤。

記者在糧食大省湖南采訪時發(fā)現(xiàn),針對早稻開秤時價格低迷的狀況,湖南及時啟動最低收購價格預(yù)案,托市收購早稻以緩解農(nóng)民賣糧難。但一些地方由于倉容不夠或糧倉破舊,影響政府托市收購早稻進(jìn)程。

早稻收購價格低開低走

今年早稻開秤以來,湖南各地收購價格呈現(xiàn)低開低走的態(tài)勢。開秤價格就低于每50公斤90元,且逐步走低。在湘北糧食主產(chǎn)區(qū)常德、益陽、岳陽和湘中、湘南地區(qū)的湘潭、衡陽等地,記者了解到,除中央儲備糧直屬庫企業(yè)外,收購價格普遍在每50公斤86元至89元之間,比去年同期每50公斤下降10元左右。而這個價格還是企業(yè)從糧食經(jīng)紀(jì)人手中收購的價格,糧食經(jīng)紀(jì)人從農(nóng)戶手中收購的價格更低,每50公斤僅84元左右。

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),與往年糧食主產(chǎn)區(qū)在七月下旬就進(jìn)入早稻收購高峰期不同的是,今年湖南早稻開秤時間普遍較晚,整體上較往年推遲5天左右。到8月初,各地收購都未出現(xiàn)高潮,收購現(xiàn)場農(nóng)戶交糧不多,企業(yè)收購較為謹(jǐn)慎。

農(nóng)發(fā)行湖南省分行分析認(rèn)為,這主要是由于早稻市場需求不旺。受國際金融危機(jī)影響,我國早稻主銷區(qū)廣東、廣西和福建等沿海省份的大批農(nóng)民工返鄉(xiāng),嚴(yán)重影響了湖南早稻市場需求。銷往廣東等省的早稻購銷合同簽訂的車板價多為每50公斤103元左右,若扣去運雜費,在湘南的早稻收購保本價為每50公斤88元以內(nèi),湘北只能控制在每50公斤87元以內(nèi)。

另據(jù)記者了解,早稻開秤價格走低也與收購企業(yè)風(fēng)險承受能力下降有關(guān)。去年早稻收購初期,湖南部分企業(yè)抬價搶購,價格波動較大,一兩個月時間,就從初期的每50公斤97元左右下跌至末期的每50公斤92元左右,造成大部分企業(yè)早稻經(jīng)營虧損。加之金融危機(jī)背景下,不少企業(yè)經(jīng)營困難,自有資金不足,入市收購謹(jǐn)慎。截至7月末,湖南收購數(shù)量2.4億公斤,同比下降了約60%。

為了穩(wěn)定市場糧價,保護(hù)種糧農(nóng)民利益,8月4日,中儲糧管理總公司湖南分公司等部門根據(jù)國家有關(guān)部門要求,決定從8月5日起至9月30日止,在全省范圍內(nèi)啟動早稻最低收購價執(zhí)行預(yù)案,按每50公斤90元價格收購糧食。

地處洞庭湖西岸的常德市,是全國重要的商品糧生產(chǎn)基地。記者日前實地采訪時發(fā)現(xiàn),預(yù)案啟動后,常德市農(nóng)民踴躍售糧,企業(yè)敞開收購。

中儲糧臨澧直屬庫是一家集糧油收購、存儲等于一體的綜合型糧油企業(yè)。記者在糧食收購現(xiàn)場看到,庫內(nèi)四棟倉配備了三組輸送機(jī)組同時入庫,所有糧車都是當(dāng)天來當(dāng)天走。直屬庫負(fù)責(zé)同志介紹,按計劃今年應(yīng)輪換收購早稻1萬噸,截止到8月20日,已入庫早稻1.1萬多噸。

在位于桃源縣的湖南湘魯萬福農(nóng)業(yè)開發(fā)公司,記者看到前來售糧的車輛絡(luò)繹不絕。在售糧現(xiàn)場,來自桃源縣武陵區(qū)南湖村的村民陳三毛剛將2200多公斤早稻過磅后送到倉庫,又興沖沖地趕往結(jié)算室領(lǐng)取糧款。他告訴記者,今年他們一家5口種了8畝多早稻,收獲了3千多公斤稻谷,因為去年還有一點陳糧,晚稻又快收割,他準(zhǔn)備將余下的幾百公斤早稻也交上來。

記者來到不遠(yuǎn)處的一輛農(nóng)用車旁,來自桃源縣漆河鎮(zhèn)的糧食經(jīng)紀(jì)人楊建中一邊忙著卸糧食,一邊跟記者聊開了。他介紹,這陣子他靠這臺載重4噸的農(nóng)用車,每天跑幾個來回,將村子里老百姓的糧食送過來,每噸收20元的差價,忙得不可開交。

在地處洞庭湖東岸的岳陽市采訪時,記者發(fā)現(xiàn)隨著糧食收購預(yù)案的啟動,糧食收購進(jìn)度明顯加快。農(nóng)發(fā)行岳陽市分行行長張衛(wèi)國告訴記者,8月5日以來的半個月時間,他們放貸額達(dá)2.4億多元,收購早稻1億多公斤,占累計收購量的70%。他預(yù)測,隨著最低價托市收購,農(nóng)民售糧的積極性會增加,企業(yè)收購進(jìn)度還會加快。

倉容緊張局部賣糧受阻

洞庭湖區(qū)是我國重要的商品糧基地,7月下旬就開始進(jìn)入早稻收購季節(jié),但由于倉容爆滿和倉庫破舊等原因,局部出現(xiàn)農(nóng)民“賣糧難”。

記者采訪發(fā)現(xiàn),在洞庭湖糧食主產(chǎn)區(qū),缺少糧食有效倉容問題比較突出。據(jù)中央儲備糧岳陽小港直屬庫在預(yù)案啟動之前對岳陽市倉容情況調(diào)查,岳陽市總倉容30萬噸,經(jīng)維修還可增加有效倉容8萬噸,盡管如此,目前還缺少倉容15萬噸。

地處洞庭湖東叉的屈原行政區(qū),是一個以種養(yǎng)業(yè)為主的小區(qū),歷史上就是全國著名的飼料之鄉(xiāng)和湖南省重要的商品糧基地。記者日前采訪時發(fā)現(xiàn),連日來的新糧收購,使這里的糧食出現(xiàn)供過于求的狀態(tài)。

金塘村支部書記徐獻(xiàn)輝告訴記者,這個276戶的小村,種了2千多畝早稻,產(chǎn)量達(dá)80萬公斤,但至今銷出去的不到10萬公斤。

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),這個地區(qū)糧食滯銷主要是因為倉容有限。屈原行政區(qū)糧食購銷公司經(jīng)理鐘衛(wèi)國介紹,這里有效倉容僅1.5萬噸,僅僅半個月時間就塞得滿滿的。而屈原行政區(qū)今年早稻產(chǎn)糧6萬噸,可提供商品糧4萬噸,至今仍有約兩萬噸在農(nóng)民手中沒有收購。

鐘衛(wèi)國說,為了緩解農(nóng)民賣糧難,一些破舊不堪的倉庫也塞滿了糧食。黃金鄉(xiāng)的一個儲糧點,年久失修,上漏下潮,庫基離池塘不到1米,這次也儲存了1千噸糧食。

在一些農(nóng)戶家,記者發(fā)現(xiàn)稻谷塞滿了房屋的各個角落,有的因為房屋狹小,干脆將稻谷堆放在地坪中等待收購。

在洞庭湖區(qū)的一些早稻收購點,糧倉破舊現(xiàn)象十分突出。中儲糧華容直屬庫新河收購點,是始建于上個世紀(jì)五六十年代的倉庫,屋頂?shù)耐咂瑲埲辈蝗?地面防潮層坑坑洼洼。記者看到,工作人員將地面簡單填平,鋪上谷殼、彩條布和油氈后,就將糧食堆放在這里。

對于這種儲存方式,中儲糧華容直屬庫主任許飛十分憂慮地告訴記者,這不僅對稻谷損耗大,而且容易發(fā)生霉變。但這也是無奈之舉,因為直屬庫近7萬噸的倉容,全部占滿。他們臨時租用的6個收儲點,環(huán)境都差不多。

在新河收購點,記者見到賣糧的農(nóng)民十分踴躍。萬庾鎮(zhèn)姚湖村村民楊德勝告訴記者,有時,村民們怕糧食沒人要,晚上也將糧食送到這里,但因為收購點忙不過來,村里還有很多農(nóng)民在耐心等待。

中儲糧湖南分公司副總經(jīng)理顧文毅接受記者采訪時介紹,倉容緊張問題成為當(dāng)前洞庭湖區(qū)早稻收儲急需解決的問題。他介紹,公司下屬的40個直屬企業(yè),總倉容約365萬噸,目前全部滿倉。

救急存在操作難題

早稻收購中出現(xiàn)的倉容緊張現(xiàn)象引起湖南省的高度重視。中儲糧湖南分公司負(fù)責(zé)人介紹,目前,他們采取移庫、騰倉、租庫等方式,緩解倉容不夠難題。但記者采訪了解到,盡管這些舉措對于緩解倉容緊張局面,可以起到救急效果,在實施過程中卻存在一些操作上的難題。

一些業(yè)內(nèi)人士反映,按照國家統(tǒng)一安排,對去年臨時存儲的150萬噸糧食進(jìn)行拍賣,騰倉擴(kuò)容,思路很好,在具體操作中他們卻發(fā)現(xiàn),湖南始于7月的早稻拍賣,因為拍賣價高于市場上今年的早稻價,幾乎全部流拍,根本騰不出倉容。有關(guān)人士建議,國家能否在拍賣價格上采取靈活處理措施,重新開拍。

記者采訪發(fā)現(xiàn),也有一些人認(rèn)為移庫、租庫增加國家財政負(fù)擔(dān),是并非長久之計。從長遠(yuǎn)考慮,解決倉容問題應(yīng)標(biāo)本兼治。

一些緊鄰洞庭湖的糧食主產(chǎn)區(qū)干部群眾呼吁,國家應(yīng)在這些地方新建國家糧食直屬庫。據(jù)了解,目前,洞庭湖畔的湖南岳陽市君山區(qū)、屈原行政區(qū)等尚未建立糧食直屬庫。他們認(rèn)為就近建設(shè)直屬庫可減少國家糧食收購中移庫集并的成本,方便農(nóng)民就近賣糧。

始建于1954年的中儲糧岳陽小港直屬庫是湘北地區(qū)最大的國家糧食儲備庫,倉容11萬噸,但約三分之一的倉庫為上個世紀(jì)五六十年代的建筑,房屋破舊,至今仍采用竹籠通風(fēng)的老式辦法降溫,降溫速度慢,單位能耗高。小港直屬庫主任余禮清建議,應(yīng)對類似的倉庫進(jìn)行升級改造,擴(kuò)大倉容,提升倉庫品質(zhì)。