中國(guó)南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司　貴州電網(wǎng)公司

作為中國(guó)南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司的全資子公司,貴州電網(wǎng)公司擔(dān)負(fù)著貴州電力發(fā)展規(guī)劃、建設(shè)的任務(wù),是實(shí)現(xiàn)貴州省委、省政府培育電力支柱產(chǎn)業(yè)、實(shí)施西電東送和把貴州建設(shè)成為我國(guó)南方重要能源基地戰(zhàn)略構(gòu)想的主導(dǎo)企業(yè)。多年來(lái),貴州電網(wǎng)公司黨組認(rèn)真貫徹落實(shí)《中央組織部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)中央企業(yè)黨建工作的意見》,主動(dòng)適應(yīng)企業(yè)體制和運(yùn)行機(jī)制的新變化,深入實(shí)施“141”工程(即確立一個(gè)指導(dǎo)思想,構(gòu)建四大工作體系,打造一個(gè)特色品牌),不斷加強(qiáng)、改進(jìn)、創(chuàng)新黨建工作,為推動(dòng)企業(yè)科學(xué)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的思想、政治和組織保證。

確立一個(gè)指導(dǎo)思想

找準(zhǔn)定位明確目標(biāo)

隨著國(guó)有企業(yè)改革的不斷深入,以“產(chǎn)權(quán)清晰,權(quán)責(zé)明確,政企分開,管理科學(xué)”為特征的現(xiàn)代企業(yè)制度的逐步建立,要求國(guó)有企業(yè)的黨組織必須適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度的特征和運(yùn)行規(guī)范要求,立足于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的實(shí)際,把現(xiàn)代企業(yè)制度的制度優(yōu)勢(shì)和國(guó)有企業(yè)黨組織的政治優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來(lái),使企業(yè)黨組織的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,找準(zhǔn)工作定位,明確工作目標(biāo),切實(shí)發(fā)揮黨組織的作用,更好地為企業(yè)的改革發(fā)展服務(wù)。

為此,貴州電網(wǎng)公司黨組結(jié)合自身實(shí)際,在加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨建工作中,確立了以“3個(gè)1”為核心的指導(dǎo)思想。即:

堅(jiān)持一個(gè)原則——堅(jiān)持發(fā)揮國(guó)有企業(yè)黨組織的政治核心作用這一重大原則;

圍繞一個(gè)中心——圍繞企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)經(jīng)營(yíng)中心任務(wù);

明確一個(gè)思路——以“融入中心做工作,進(jìn)入管理起作用,服務(wù)大局有作為”的基本思路。

“3個(gè)1”指導(dǎo)思想的確立,明確地回答了黨建工作在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)任務(wù)中“是什么”、“做什么”的問題,使貴州電網(wǎng)公司的黨建工作更好地做到了與中心任務(wù)思想同心、目標(biāo)同向、工作同力,解決了國(guó)有企業(yè)黨建工作和企業(yè)管理工作、生產(chǎn)建設(shè)經(jīng)營(yíng)工作相互脫節(jié)“兩張皮”的弊端和痼疾。

構(gòu)建四大工作體系

打造一個(gè)特色品牌

在“3個(gè)1”指導(dǎo)思想的指導(dǎo)下,貴州電網(wǎng)公司黨組從加強(qiáng)黨組織自身建設(shè)、健全完善保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制出發(fā),著眼于“虛”功“實(shí)”做,破除就黨建抓黨建的“小循環(huán)”傳統(tǒng)觀念和思維定勢(shì),堅(jiān)持把是否推動(dòng)企業(yè)科學(xué)發(fā)展,是否提升企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的感召力、向心力、戰(zhàn)斗力,是否發(fā)揮黨委的政治核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,是否充分調(diào)動(dòng)全體員工為企業(yè)發(fā)展榮辱與共的積極性等作為檢驗(yàn)企業(yè)黨建工作的標(biāo)準(zhǔn),按照PDCA循環(huán),著力構(gòu)建目標(biāo)任務(wù)、制度保證、組織保證和考核評(píng)價(jià)四大工作體系,打造“‘1+X特色政工”品牌,形成了一套系統(tǒng)化建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化考核、規(guī)范化運(yùn)作、制度化管理、特色化推進(jìn)的科學(xué)管理模式,提升了黨建工作與中心工作“結(jié)合”的層次、“服務(wù)”的水平和“保證”的質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)了黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作的緊密結(jié)合、同步加強(qiáng)。

——構(gòu)建目標(biāo)任務(wù)體系。公司黨組堅(jiān)持把年度黨建工作融入企業(yè)的中心任務(wù)和工作部署,制定黨建工作年度任務(wù)計(jì)劃,明確年度黨建工作的工作思路、重點(diǎn)工作和工作要求,并通過召開每年一次的政治工作會(huì)議,將黨組的目標(biāo)任務(wù)傳達(dá)到基層各級(jí)黨組織,使基層黨組織能在工作中明確目標(biāo)、把握重點(diǎn)。如在2009年的黨建工作中,貴州電網(wǎng)公司黨組就圍繞企業(yè)“保增長(zhǎng)、抓建設(shè)、強(qiáng)基礎(chǔ)”的中心任務(wù),提出了“11456”的年度工作總體思路和重點(diǎn)工作部署,即圍繞“保增長(zhǎng)、抓建設(shè)、強(qiáng)基礎(chǔ)”中心任務(wù),把握“堅(jiān)定信心、推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧”這一主線,發(fā)揮黨委的政治核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的模范帶頭作用和黨員的先鋒模范作用,抓好深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)、反腐倡廉建設(shè)、黨的基層組織建設(shè)、南網(wǎng)方略深植轉(zhuǎn)化和員工思想政治工作,力爭(zhēng)在解放思想、更新觀念、推進(jìn)思維創(chuàng)新上取得新成效,在統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、凝心聚力上取得新成效,在發(fā)揮黨組織和黨員作用、確保公司目標(biāo)任務(wù)完成上取得新成效,在發(fā)揮保證監(jiān)督作用、促進(jìn)公司健康發(fā)展上取得新成效,在抓好教育培訓(xùn)、提高干部員工隊(duì)伍整體素質(zhì)上取得新成效,在構(gòu)建和諧企業(yè)、推動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展、促進(jìn)履行社會(huì)責(zé)任上取得新成效。通過建立目標(biāo)任務(wù)體系,切實(shí)使企業(yè)的黨建工作實(shí)實(shí)在在地融入企業(yè)中心工作,為企業(yè)中心工作的完成提供了強(qiáng)有力的支撐。

——構(gòu)建制度保證體系。公司黨組堅(jiān)持對(duì)企業(yè)黨建工作中可固化、量化、流程化的工作,建立相關(guān)制度,提高制度化、規(guī)范化管理水平。結(jié)合中央的四個(gè)先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制和南方電網(wǎng)公司七個(gè)先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制,公司黨組先后制定了黨組工作規(guī)則、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)制度、黨內(nèi)評(píng)先選優(yōu)表彰制度等,形成了較為完善的制度體系。在此基礎(chǔ)上,編制《黨務(wù)工作流程圖》,對(duì)50項(xiàng)具體工作流程,進(jìn)行可視化處理,把艱澀的文字表述轉(zhuǎn)化為直觀的圖形表示,提高了工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、流程化水平。開展《政工人員責(zé)任到位標(biāo)準(zhǔn)》研究,制定黨委書記、黨支部書記、政工部主任、團(tuán)委書記、團(tuán)支部書記責(zé)任到位標(biāo)準(zhǔn),使各級(jí)政工人員職責(zé)清晰、責(zé)任到位。編寫《黨建思想政治工作作業(yè)指導(dǎo)書》,幫助基層政工干部系統(tǒng)地學(xué)習(xí)、掌握黨建工作要求,推動(dòng)各項(xiàng)制度的有效落實(shí)。通過建立制度保證體系,實(shí)現(xiàn)了貴州電網(wǎng)公司黨建工作的規(guī)范化、制度化、流程化管理,做到了要求更清晰、目標(biāo)更明確、流程更規(guī)范。

——構(gòu)建組織保證體系。公司黨組堅(jiān)持建立完善黨建工作組織機(jī)構(gòu)、建立載體支撐機(jī)制、深入開展主題實(shí)踐活動(dòng),促進(jìn)黨組織和黨員在完成企業(yè)中心任務(wù)中增強(qiáng)意識(shí)、發(fā)揮作用。首先,建立完善組織機(jī)構(gòu)。形成覆蓋9個(gè)地州市,以公司黨組為中心,下轄23個(gè)黨委、37個(gè)黨總支、432個(gè)黨支部、近千名黨務(wù)政工干部的組織體系;從公司本部到基層單位再到縣級(jí)供電企業(yè),都成立了專門的政工部門,有力地保證了公司黨組工作部署在基層的有效落實(shí)。第二,建立載體支撐機(jī)制。從加強(qiáng)黨員教育管理、提高黨員素質(zhì)的角度出發(fā),通過黨員“兩強(qiáng)兩好”(執(zhí)行力強(qiáng)、凝聚力強(qiáng)、服務(wù)好、形象好)和“黨員六個(gè)領(lǐng)先”(思想政治領(lǐng)先、業(yè)務(wù)技能領(lǐng)先、工作業(yè)績(jī)領(lǐng)先、遵紀(jì)守法領(lǐng)先、創(chuàng)新意識(shí)領(lǐng)先、踐行宗旨領(lǐng)先)等載體的運(yùn)用,促使廣大黨員立足本職,愛崗敬業(yè),勤奮工作,不斷發(fā)揮先鋒模范作用。第三,深入開展主題實(shí)踐。組織開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、基層黨組織先進(jìn)性建設(shè)工程、基層組織建設(shè)年等活動(dòng),不斷完善工作體系,細(xì)化工作內(nèi)容,明確工作標(biāo)準(zhǔn),使黨建工作基礎(chǔ)進(jìn)一步強(qiáng)化,黨建工作機(jī)制進(jìn)一步健全?；顒?dòng)中,通過現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流和典型示范引導(dǎo),開展黨員代表大會(huì)代表任期制、縣級(jí)供電企業(yè)黨支部書記公推直選等試點(diǎn)工作,促進(jìn)黨建工作的經(jīng)驗(yàn)共享、整體推進(jìn)、共同提高。通過建立組織保證體系,為貴州電網(wǎng)公司黨建工作的開展提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。

——構(gòu)建考核評(píng)價(jià)體系。公司黨組堅(jiān)持按照黨建工作同生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)同規(guī)劃、同部署、同檢查、同考核的要求,從提高考評(píng)的針對(duì)性、實(shí)效性出發(fā),建立黨建工作責(zé)任制、黨委標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、“五好黨支部”建設(shè)三級(jí)考核評(píng)價(jià)體系。在黨建工作責(zé)任制中,按照政治核心作用具體化的保證、監(jiān)督、參與、支持、領(lǐng)導(dǎo)5個(gè)作用,從發(fā)揮保證監(jiān)督作用、參與企業(yè)重大問題決策、黨委自身建設(shè)及黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)、基層黨組織建設(shè)和黨員教育管理、發(fā)揮工會(huì)共青團(tuán)作用和精神文明建設(shè)5個(gè)方面,對(duì)基層單位黨委進(jìn)行全方位評(píng)價(jià),保證基層單位黨委政治核心作用的有效發(fā)揮。在“五好黨支部”建設(shè)中,堅(jiān)持把“支部班子好、黨員隊(duì)伍好、制度建設(shè)好、工作業(yè)績(jī)好、群眾反映好”,作為黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮好壞的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)黨支部做到“推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧”。考評(píng)中,堅(jiān)持按照“安排部署—過程管理—檢查考核”3個(gè)環(huán)節(jié)開展工作。即,每年初組織召開政治工作會(huì),對(duì)全年的黨建思想政治工作進(jìn)行全面安排和部署。年中或不定期召開黨委書記會(huì)、政工部主任座談會(huì)等,聽取基層單位工作情況匯報(bào),監(jiān)督工作完成情況;運(yùn)用“政工在線”管理信息系統(tǒng),加強(qiáng)對(duì)基層黨組織的過程檢查和督導(dǎo)。年終組織對(duì)基層單位開展黨建責(zé)任制考核、“五好黨支部”復(fù)查命名等工作,對(duì)各單位年度黨建思想政治工作的完成情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。通過考核評(píng)價(jià)體系的建立和運(yùn)用,有效地形成了黨建工作的閉環(huán)管理,促進(jìn)了貴州電網(wǎng)公司黨建工作融入企業(yè)中心任務(wù)的有序開展。