張志軍
2004年10月,面對(duì)我國(guó)中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境有待改善的狀況,科技部、深圳證券交易所、中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)協(xié)會(huì)、中國(guó)科技金融促進(jìn)會(huì)風(fēng)險(xiǎn)投資專業(yè)委員會(huì)和相關(guān)銀行,共同發(fā)起并組織實(shí)施旨在營(yíng)造有利于我國(guó)科技型中小企業(yè)不同成長(zhǎng)階段發(fā)展環(huán)境的社會(huì)化解決方案,即“科技型中小企業(yè)成長(zhǎng)路線圖計(jì)劃”(現(xiàn)發(fā)展為“有科技含量”的“中小企業(yè)成長(zhǎng)路線圖計(jì)劃”)。
“路線圖計(jì)劃”是針對(duì)中小企業(yè)種子期、初創(chuàng)期、成長(zhǎng)期和成熟期等不同成長(zhǎng)階段,分別實(shí)施資助、投資、銀行貸款、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、改制上市等全方位支持的撫育計(jì)劃?!奥肪€圖計(jì)劃”不是簡(jiǎn)單的政府計(jì)劃,而是打造全社會(huì)協(xié)調(diào)、開(kāi)放和合作的組織機(jī)制,針對(duì)不同企業(yè)的具體情況,提供量體裁衣的服務(wù),營(yíng)造有利于我國(guó)科技型中小企業(yè)不同成長(zhǎng)階段發(fā)展環(huán)境的社會(huì)化解決方案,是一次重要的機(jī)制和體制的創(chuàng)新。
中小科技企業(yè)成長(zhǎng)外部資金鏈條為:
創(chuàng)新基金—風(fēng)險(xiǎn)投資—銀行貸款—私募投資—?jiǎng)?chuàng)業(yè)板
針對(duì)絕大多數(shù)科技企業(yè)沒(méi)有有形資產(chǎn)做抵押擔(dān)保的情況,2006年10月交通銀行與北京市經(jīng)緯律師事務(wù)所、連城評(píng)估公司、資和信公司等機(jī)構(gòu)合作,推出了以專利和商標(biāo)等無(wú)形資產(chǎn)做質(zhì)押的新的貸款模式,這為科技企業(yè)申請(qǐng)銀行貸款打開(kāi)了大門(mén)。至今通過(guò)這種新的貸款模式,交通銀行共為科技企業(yè)發(fā)放貸款近4億多元。2008年北京銀行也開(kāi)展了以專利和商標(biāo)等無(wú)形資產(chǎn)做質(zhì)押的新的貸款產(chǎn)品。
相關(guān)機(jī)構(gòu)在開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款時(shí),聚集了大量科技企業(yè)和科技項(xiàng)目,國(guó)內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)投資和私募投資紛紛來(lái)尋求合作,一是希望為他們推薦好的科技企業(yè)和科技項(xiàng)目,作為他們的投資項(xiàng)目。同時(shí)他們也希望他們投資的項(xiàng)目能夠進(jìn)一步得到銀行貸款和政府的政策支持。這樣可以幫助科技企業(yè)迅速成長(zhǎng),盡快走向資本市場(chǎng)。
由于上述銀行貸款和風(fēng)險(xiǎn)投資及私募投資這些金融工具的完備及創(chuàng)業(yè)板即將推出,使得“路線圖計(jì)劃”的落實(shí)和大規(guī)模實(shí)施成為可能。而且現(xiàn)在實(shí)踐中已有數(shù)家中關(guān)村科技企業(yè)通過(guò)上述銀行貸款和風(fēng)險(xiǎn)投資和私募投資的扶持,達(dá)到了創(chuàng)業(yè)板的標(biāo)準(zhǔn)和條件。有的正在進(jìn)行上市輔導(dǎo),有的已完成上市輔導(dǎo),等待向證監(jiān)會(huì)報(bào)送材料。有的已經(jīng)在中小板上市,成為資本市場(chǎng)耀眼的“明星”。
自“成長(zhǎng)路線圖計(jì)劃”啟動(dòng)以來(lái), 全國(guó)已有6個(gè)火炬創(chuàng)新試驗(yàn)城市(區(qū))和12個(gè)國(guó)家高新區(qū)成為“路線圖計(jì)劃”的試點(diǎn)單位。其中中關(guān)村的“路線圖計(jì)劃”試點(diǎn)工作取得了很大的成績(jī),為在全國(guó)推動(dòng)“路線圖計(jì)劃”積累了經(jīng)驗(yàn)。溫總理在中關(guān)村視察時(shí)對(duì)“路線圖計(jì)劃”給予了高度評(píng)價(jià)。
中國(guó)科技金融促進(jìn)會(huì)、北京市經(jīng)緯律師事務(wù)所為了更好地落實(shí)和實(shí)施“路線圖計(jì)劃”,聯(lián)合相關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)立了“路線圖計(jì)劃”工作小組。負(fù)責(zé)選擇有成長(zhǎng)潛力的企業(yè)加以扶持,協(xié)調(diào)銀行貸款、風(fēng)險(xiǎn)投資和私募投資及創(chuàng)業(yè)板上市工作。以使有發(fā)展前景的科技企業(yè)順利獲得銀行貸款、風(fēng)險(xiǎn)投資和私募投資,幫助科技企業(yè)迅速發(fā)展,盡快走向資本市場(chǎng)。
(作者系中國(guó)科技金融促進(jìn)會(huì)理事長(zhǎng)特別助理,風(fēng)險(xiǎn)投資專業(yè)委員會(huì)常務(wù)委員,“中小企業(yè)成長(zhǎng)路線圖計(jì)劃” 工作小組副主任,北京市經(jīng)緯律師事務(wù)所高級(jí)合伙人)