張燦全　賀　巖

中圖分類號:A840 文獻標識碼:A

內(nèi)容摘要:為人民服務是毛澤東民生思想的核心,具體內(nèi)容涉及到經(jīng)濟、政治、文化、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等各個方面,對現(xiàn)階段構(gòu)建社會主義和諧社會有著重要的理論意義和實踐指導意義。

關鍵詞:毛澤東 民生思想 為人民服務

毛澤東民生思想可以高度地概括為五個字:為人民服務。他指出:“緊緊地和中國人民站在一起,全心全意為人民服務,就是這個軍隊的唯一宗旨”。所以“共產(chǎn)黨人的一切言論行動,必須以合乎最廣大人民群眾的最大利益,為最廣大人民群眾所擁護為最高標準”。黨的事業(yè)本質(zhì)上是而且只能是為人民的利益而奮斗的事業(yè),除了人民群眾的利益之外,黨沒有任何私利可圖。而且“為人民服務,不能半心半意,不能三心二意,一定要全心全意”。他要求“我們應該謙虛,謹慎,戒驕,戒躁,全心全意地為中國人民服務”。為中國人民服務就是為中國人民的經(jīng)濟生活、政治生活、文化生活等服務,即為民生服務。

毛澤東民生思想中關于經(jīng)濟問題的分析

人民首先要解決衣食住行的問題,這是人們生存的基礎,所以,經(jīng)濟利益是人民的最根本利益。毛澤東指出,我們“必須給人民看得見的物質(zhì)福利”。關注民生,就要解決人民的實際問題,“解決群眾的穿衣問題,吃飯問題,住房問題,柴米油鹽問題,疾病問題,婚姻問題?？傊?一切群眾的實際問題,都是我們應當注意的問題”。“一切這些群眾生活上的問題,都應當把它放到自己的議事日程上。應當討論,應當決定,應當實行,應當檢查”。對于群眾的這些生活問題,一點也不能疏忽,一點也不能看輕。因為這是人民群眾最實際的,也是他們最關心的問題,當然應該成為黨首先要解決的主要問題。這不僅是黨的根本宗旨的具體體現(xiàn),同時也是黨贏得人民群眾支持和擁護的手段,從而團結(jié)和領導人民群眾向著更高的目標奮進,更好地解決民生的根本途徑。這是目標與手段的統(tǒng)一。

“發(fā)展經(jīng)濟,保障供給”,是解決民生的主要方法?！肮┙o”就是人民生活的來源,怎樣才能保證“源”的不竭、“源”的充裕呢?只有發(fā)展生產(chǎn),發(fā)展經(jīng)濟?！拔从薪?jīng)濟無基礎而可以解決財政困難的,未有經(jīng)濟不發(fā)展而可以使財政充裕的”。這里的財政就是保障軍民生活供給的“源”,而這個“源”的“源”就在于生產(chǎn),在于發(fā)展經(jīng)濟,也就是在于開辟財源。只有軍民自己動手,開展生產(chǎn)、發(fā)展經(jīng)濟,才能豐衣足食,才能解決軍民的生活問題,即民生問題。

怎樣才能發(fā)展經(jīng)濟呢?毛澤東提出了更為具體的辦法:公私兼顧,軍民兼顧;精兵簡政。

公私兼顧,軍民兼顧,是發(fā)展經(jīng)濟的正確方針。“我們一方面取之于民,一方面就要使人民經(jīng)濟有所增長,有所補充。……使人民有所失 ,同時又有所得,并且使得大于失”,不能“不顧人民困難,只顧政府和軍隊的需要,竭澤而漁,誅求無已”。同時“要注意賦稅的限度,使負擔雖重而民不傷。而一經(jīng)有了辦法,就要減輕人民負擔,借以休養(yǎng)民力”。這就是說,在困難的時期,民生會受到一定影響。但此刻也不能不顧民生,而是要讓人民失去的盡量少,得到的盡量多。情況一有可能,就應該著力減輕人民負擔,解決民生,讓民生能隨著經(jīng)濟的發(fā)展不斷改善,人民能享受到經(jīng)濟發(fā)展帶來的好處,這不僅是黨的目的,而且也是黨能更好地實現(xiàn)目標的有效途徑,因為只有這樣,才能調(diào)動積極因素,發(fā)揮聰明才智,聚民力,集民智,才能一步步實現(xiàn)目標。

精兵簡政也是與民生息息相關的一大措施。精兵簡政,“必須達到精簡、統(tǒng)一、效能、節(jié)約和反對官僚主義五項目的?！喼?減少了消費性支出,增加了生產(chǎn)的收入,不但直接給予財政以好影響,而且可以減少人民的負擔,影響人民的經(jīng)濟”。政府精簡統(tǒng)一,工作效能增強,這對黨的各項事業(yè),當然包括經(jīng)濟民生,都是有利的;精簡節(jié)約,可以減少很多消費開支,增加生產(chǎn)投入,從而發(fā)展生產(chǎn),發(fā)展經(jīng)濟,改善人民生活;精兵簡政,對于官僚主義,“例如貪污現(xiàn)象,擺空架子,無益的‘正規(guī)化,文牘主義等等”腐敗現(xiàn)象有遏制作用,這些都是直接損害人民利益、影響民生的重要因素。

毛澤東民生思想中關于人民民主的內(nèi)容

民主是人民權益的一項重要內(nèi)容,是人民生活不可缺少的部分,同時也是其他權益的保障,沒有人民的國家就沒有人民的一切?！疤煜抡呶覀兊奶煜?國家者我們的國家,社會者我們的社會”、“建立一個以全國絕大多數(shù)人民為基礎而在工人階級領導之下的……民主聯(lián)盟的國家制度”是黨的目標,這個人民民主專政的國家政權,毫無疑問是人民當家作主。這不僅是人民整個社會生活不可或缺的部分,而且也是其他各項權益得以實現(xiàn)的保證。怎樣才能保證人民當家作主呢?毛澤東在回答民主人士黃炎培關于中國共產(chǎn)黨如何跳出歷史周期率的問題時說:“我們已經(jīng)找到新路,這條新路,就是民主”,“誰犯了官僚主義,不去解決群眾的問題,罵群眾,壓群眾,總是不改,群眾就有理由把他革掉”。毛澤東在這里闡明了民主政治權利是人民國家賦予人民的眾多權益的一部分,是人民生活的一部分,人民可以享受廣泛的政治權益,并用它來管理國家、管理社會,使各項權益都能按照人民的意愿實現(xiàn)。

當然,要真正做到人民當家作主,享有充分的民主政治生活,必須有制度的保證?！皩τ谌嗣駜?nèi)部,則實行民主制度,人民有言論、集會、結(jié)社等項自由權。選舉權,只給人民,不給反動派。這兩方面,對人民內(nèi)部的民主和對反動派的專政方面,互相結(jié)合起來,就是人民民主專政”,這是保證人民當家作主的根本制度。

人民的民主權利是怎樣實現(xiàn)的呢?“人民要解放,就把權利委托給能夠代表他們的、能夠忠實為他們辦事的人,這就是我們共產(chǎn)黨人”。人民是權力的主體,是主人。為了保證權力能按照主人的意志行使,代主人行使權力的共產(chǎn)黨人就要樹立人民權力觀,強化公仆意識,樹立執(zhí)政為民的思想;更為重要的是要有制度保證。我國的憲法和各項法律,人民代表大會制度,政治協(xié)商制度以及群眾路線,民主集中制等都體現(xiàn)了毛澤東主權在民的思想,是人民政治生活得以實現(xiàn)的保證。

毛澤東非常重視監(jiān)督機制和制度建設對人民政治生活的保障作用。毛澤東認為,為了預防和遏制濫用職權,保證“權為民所用”,必須建立和健全監(jiān)督機制。首先是黨內(nèi)監(jiān)督,黨要管黨,就是要管好黨員,特別是要管好黨的干部。其次是群眾監(jiān)督,包括各級人民代表對政府的監(jiān)督,以及民主黨派、人民政協(xié)對政府的監(jiān)督,同時還有工會、共青團、婦聯(lián)等群眾團體的監(jiān)督。三是信訪接待,毛澤東十分重視人民群眾的來信,把它“看成是共產(chǎn)黨和人民政府加強和人民群眾聯(lián)系的一種方法,不要采取掉以輕心置之不理的官僚主義態(tài)度……”,這也是人民群眾監(jiān)督黨的工作的一條重要渠道。四是輿論監(jiān)督,早在1950年4月,中共中央就發(fā)出了《關于報紙刊物上展開批評和自我批評的決定》,指出,“在一切公開的場合,在人民群眾中,特別在報紙刊物上展開對于我們工作中一切錯誤和缺點的批評與自我批評”。隨后,毛澤東又指出:“凡典型的官僚主義、命令主義和違法亂紀的事例,應在報紙上廣為揭發(fā)”,以發(fā)揮輿論對黨的監(jiān)督作用。

毛澤東民生思想中關于人民精神文化生活的內(nèi)容

毛澤東非常關心人民的精神文化生活,關心人民教育,關心人民的身體健康。

為豐富人民的生活,提高生活品質(zhì),毛澤東明確指出:“我們的文學藝術都是為人民大眾的,首先是為工農(nóng)兵的,為工農(nóng)兵而創(chuàng)作為工農(nóng)兵所利用的”。在創(chuàng)作實踐中,提出了“百花齊放”的方針,要求創(chuàng)作出能真實地反映人民生活,為人民群眾喜聞樂見的優(yōu)秀作品。同時指出,文學藝術還要“作為團結(jié)人民、教育人民、打擊敵人、消滅敵人的武器,幫助人民同心同德地和敵人作斗爭”。在今天,就是要團結(jié)人民、鼓舞人民,為把我國建設成為富強、民主、文明、和諧的社會主義現(xiàn)代化國家而奮斗。

教育是民生之基。毛澤東歷來重視教育。在新中國剛剛成立,國民經(jīng)濟還十分困難的情況下,我國利用有限的資金創(chuàng)辦了大量的人民大學,在全國舉辦速成中學,進行大規(guī)模的識字教育,“從百分之八十的人口中掃除文盲”,普及中小學義務教育作為“新中國的一項重要工作”。毛澤東強調(diào)要“使受教育者在德育、智育、體育幾方面都得到發(fā)展”,教育要“為工農(nóng)兵服務,與生產(chǎn)勞動相結(jié)合”,要面向全體人民,人民享有同等受教育權利,主張“開門辦學”,學習“要同生產(chǎn)實踐相結(jié)合”,學生要“學工、學農(nóng)、學軍”,強調(diào)培養(yǎng)學生的“分析問題和解決問題的能力”,提高素質(zhì),“又紅又?！薄Ｔ跇O其困難的情況下,我國大學一律免費,中小學對困難學生推行助學金制度。毛澤東始終把“義務教育”、“免費教育”當作政府的責任。這極大的促進了我國教育事業(yè)的大發(fā)展,對受教育者來說,給了他們平等受教育的機會,學會了奉獻國家同時也改變自己命運的本事;對整個國家來講,改變了文化落后的面貌,為國家繁榮富強打下了人力資源的基礎。

醫(yī)療衛(wèi)生是人民安居樂業(yè)不可或缺的。新中國建立之初,醫(yī)療衛(wèi)生工作貫徹“面向工農(nóng)兵、預防為主、團結(jié)中西醫(yī)、衛(wèi)生工作與群眾運動相結(jié)合”的方針,在社會主義建設中大力發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生工作,努力改變舊中國廣大農(nóng)村極度缺乏醫(yī)療衛(wèi)生服務的狀況,使人民健康不斷得到改善。上世紀50年代,隨著農(nóng)村生產(chǎn)合作化運動的發(fā)展,農(nóng)村集體經(jīng)濟實體農(nóng)業(yè)合作化組織的建立,全國各地農(nóng)村逐漸開始設置醫(yī)療衛(wèi)生單位。1965年6月26日,毛主席發(fā)表了著名的“六?二六講話”,指示把醫(yī)療衛(wèi)生工作的重點放到農(nóng)村去,興起了一個建設農(nóng)村衛(wèi)生服務網(wǎng)絡的高潮,基本上實現(xiàn)了“哪里有人,哪里就有醫(yī)有藥”、“小病不出村、大病不出鄉(xiāng)”的目標,被世界衛(wèi)生組織和世界銀行譽為“以最少投入獲得了最大健康收益”的“中國模式”,稱為“發(fā)展中國家解決衛(wèi)生經(jīng)費的唯一典范”。

毛澤東民生思想博大精深,涉及到人民生活的方方面面,今天我們悉心挖掘,深刻理解,對于構(gòu)建社會主義和諧社會有著重要的理論意義和實踐指導意義。

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7.劉絮,聶玉春.信訪工作手冊[M].高等教育出版社,1988

8.毛澤東選集(第五卷)[M].人民出版社,1977

作者簡介:

張燦全(1963-),男,四川達州人,研究生學歷,法學碩士。邢臺職業(yè)技術學院思政部講師,長期從事思想政治教育的教學與研究,曾在《毛澤東思想研究》,《理論探討》,《商業(yè)時代》等刊物發(fā)表論文多篇。

賀巖(1968-)男,河南駐馬店人,南開大學在職研究生畢業(yè),碩士。邢臺職業(yè)技術學院思政部講師,研究方向為思想政治教育,曾在《理論探討》、《江漢論壇》等刊物發(fā)表論文多篇。