王　玨　羅清華

1949年2月3日，北平和平解放。人民解放戰(zhàn)爭(zhēng)三大戰(zhàn)役勝利結(jié)束。國(guó)民黨反動(dòng)統(tǒng)治的最后終結(jié)指日可待。大批的共產(chǎn)黨員、革命干部已作好了進(jìn)入各大城市接管政權(quán)的準(zhǔn)備。

3月5日至13日，河北平山縣西柏坡村。中國(guó)共產(chǎn)黨七屆二中全會(huì)在這里召開(kāi)。會(huì)上，毛澤東在報(bào)告中的一段話發(fā)人深省——

敵人的武力是不能征服我們的，這點(diǎn)已經(jīng)得到證明了。資產(chǎn)階級(jí)的捧場(chǎng)則可能征服我們隊(duì)伍中的意志薄弱者?？赡苡羞@樣一些共產(chǎn)黨人，他們是不曾被拿槍的敵人征服過(guò)的，他們?cè)谶@些敵人面前不愧英雄的稱號(hào)：但是經(jīng)不起人們用糖衣裹著的炮彈的攻擊，他們?cè)谔菑椕媲耙驍≌獭Ｎ覀儽仨氼A(yù)防這種情況。

毛澤東何以會(huì)出此言?人們?cè)谒妓髦?，思索?/p>

一、“三反”運(yùn)動(dòng)的起因和發(fā)動(dòng)

毛澤東的預(yù)言不幸言中。

離西柏坡會(huì)議后不到兩年，中國(guó)共產(chǎn)黨內(nèi)就揭發(fā)出一樁大貪污案——?jiǎng)⑶嗌健堊由瓢浮?/p>

劉青山、張子善，一位是中共天津地委前任書記，一位是現(xiàn)任書記。他倆分別于1931年和1933年入黨，經(jīng)歷過(guò)土地革命、抗日戰(zhàn)爭(zhēng)和解放戰(zhàn)爭(zhēng)的嚴(yán)峻考驗(yàn)。劉青山參加過(guò)1932年高陽(yáng)、蠡縣的農(nóng)民暴動(dòng)，曾被國(guó)民黨逮捕，在敵人的嚴(yán)刑逼供下，堅(jiān)貞不屈。張子善1934年被國(guó)民黨逮捕入獄，曾參加獄中的絕食斗爭(zhēng)，在敵人面前表現(xiàn)出共產(chǎn)黨人的英雄氣概。應(yīng)該公正地說(shuō)，他們的確曾經(jīng)是黨的干部隊(duì)伍中的佼佼者，曾經(jīng)在不同的領(lǐng)導(dǎo)崗位上出生入死地工作過(guò)，曾經(jīng)為新中國(guó)的誕生作出過(guò)自己的貢獻(xiàn)。但是，進(jìn)城后，他們?cè)谫Y產(chǎn)階級(jí)思想和生活方式的腐蝕下，貪污腐敗，蛻化變質(zhì)，成了人民的罪人。

1951年10月，天津?qū)Ｊ鹨晃桓睂T向中共河北省委組織部揭發(fā)了劉、張的若干違法亂紀(jì)事實(shí)，引起了河北省委的重視，并進(jìn)行了調(diào)查。11月下旬，在河北省第三次黨代會(huì)上，劉、張的貪污腐化罪行得到進(jìn)一步揭發(fā)。他們的主要罪行是：

1利用職權(quán)，盜用公款。他們盜用飛機(jī)場(chǎng)建筑款、水災(zāi)區(qū)造船救濟(jì)貸款以及克扣地方糧、干部家屬救濟(jì)糧、民工供應(yīng)糧等共計(jì)171億元(舊幣)，用于經(jīng)營(yíng)他們秘密掌握的所謂“機(jī)關(guān)生產(chǎn)”。

2從事非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。他們勾結(jié)奸商張文義等，以49億元巨款倒賣鋼材，使國(guó)家蒙受21億元損失。為了從東北盜購(gòu)木材，他們不顧災(zāi)民疾苦，占用4億元救災(zāi)款，并派人冒充軍官進(jìn)行倒買倒賣。

3破壞國(guó)家政策。他們以高薪誘聘國(guó)營(yíng)企業(yè)的31名工程技術(shù)人員，成立所謂“建筑公司”，從事違法活動(dòng)。

4盤剝民工。在興建潮白、永定、大清、龍鳳、海河等工程中，他們將國(guó)家發(fā)給民工的好糧換成壞糧，抬高賣給民工的食品價(jià)格，從中漁利達(dá)224k元。

5腐化墮落，拒不悔改。他們從盜竊的國(guó)家資財(cái)中貪污、揮霍共3.7億元以上，其中劉1，8億元，張1.9億元。劉吸毒成癮。張為逃避罪責(zé)，曾一次就焚毀單據(jù)300多張。

11月底，中央人民政府政務(wù)院總理周恩來(lái)收到中共中央華北局及河北省委關(guān)于建議開(kāi)除劉、張黨籍，并提請(qǐng)省人民政府依法逮捕法辦的報(bào)告，拍案而起，當(dāng)即批準(zhǔn)照辦。

11月底，毛澤東震怒了，在華北局向黨中央的一份書面報(bào)告上寫道：“華北天津地委前書記劉青山及現(xiàn)書記張子善均是大貪污犯，已經(jīng)華北局發(fā)現(xiàn)，并著手處理。我們認(rèn)為華北局的方針是正確的。這件事給中央、中央局、分局、省市區(qū)黨委提出了警告，必須嚴(yán)重地注意干部被資產(chǎn)階級(jí)腐蝕發(fā)生嚴(yán)重貪污行為這一事實(shí)，注意發(fā)現(xiàn)、揭露和懲處，并須當(dāng)作一場(chǎng)大斗爭(zhēng)來(lái)處理?！?/p>

同日，毛澤東又在為中央起草的給中共中央西南局第一書記鄧小平同志并告各中央局的復(fù)電中強(qiáng)調(diào)：“我們認(rèn)為需要來(lái)一次全黨的大清理，徹底揭露一切大中小貪污事件，而著重打擊大貪污犯，對(duì)中小貪污犯則取教育改造不使重犯的方針，才能停止很多黨員被資產(chǎn)階級(jí)所腐蝕的極大危險(xiǎn)現(xiàn)象，才能克服二中全會(huì)所早已料到的這種情況，并實(shí)現(xiàn)二中全會(huì)防止腐蝕的方針?！?/p>

此前，中央各機(jī)關(guān)已發(fā)現(xiàn)有貪污行為者1萬(wàn)人左右。其中貪污1億元至幾十億元者18人，貪污1千萬(wàn)元以上l億元以下者130人左右，貪污1百萬(wàn)元左右的，占80％。公安部行政處長(zhǎng)宋德貴侵吞公安部大樓基建款9億元，用于個(gè)人揮霍，日日餐飲進(jìn)口白蘭地，一次就“饋贈(zèng)”某女演員1億元。

真是觸目驚心!這些均發(fā)生在共和國(guó)誕生后短短兩年間。

劉少奇說(shuō)：“得了天下，要能守住，不容易。很多人擔(dān)心，我們未得天下時(shí)艱苦奮斗，得天下后可能同國(guó)民黨一樣腐化。他們這種擔(dān)心有點(diǎn)理由。在中國(guó)這個(gè)落后的農(nóng)業(yè)國(guó)家，一個(gè)村長(zhǎng)，一個(gè)縣委書記，可以稱王稱霸。勝利后，一定會(huì)有些人腐化、官僚化。這對(duì)執(zhí)政的中國(guó)共產(chǎn)黨來(lái)說(shuō)是最大的危險(xiǎn)?！?/p>

1951年12月1日，中共中央作出了《關(guān)于實(shí)行精兵簡(jiǎn)政、增產(chǎn)節(jié)約、反對(duì)貪污、反對(duì)浪費(fèi)和反對(duì)官僚主義的決定》。共和國(guó)的首次反腐敗斗爭(zhēng)——“三反”運(yùn)動(dòng)正式大張旗鼓地開(kāi)展了。(此前的11月20日，毛澤東親自起草了轉(zhuǎn)發(fā)東北局報(bào)告的批語(yǔ)，首次提出要“進(jìn)行堅(jiān)決的反貪污、反浪費(fèi)、反官僚主義的斗爭(zhēng)”?！叭础边\(yùn)動(dòng)于是在全黨逐步展開(kāi)。)

12月8日，毛澤東又為中央起草電報(bào)，強(qiáng)調(diào)“應(yīng)把反貪污、反浪費(fèi)、反官僚主義的斗爭(zhēng)看作如同鎮(zhèn)壓反革命的斗爭(zhēng)一樣的重要，一樣的發(fā)動(dòng)廣大群眾包括民主黨派及社會(huì)各界人士去進(jìn)行，一樣的大張旗鼓去進(jìn)行，一樣的首長(zhǎng)負(fù)責(zé)，親自動(dòng)手，號(hào)召坦白和檢舉。輕者批評(píng)教育，重者撤職、懲辦，判處徒刑(勞動(dòng)改造)，直至槍斃一大批最嚴(yán)重的貪污犯……才能解決問(wèn)題?！?/p>

這月，毛澤東還在批轉(zhuǎn)一個(gè)報(bào)告的指示中要求：“三星期內(nèi)，至遲在一個(gè)月內(nèi)，有計(jì)劃地初步地檢查自己?jiǎn)挝缓退鶎傧乱患?jí)各單位工作人員的貪污現(xiàn)象?！庇忠?guī)定：“在收到本指示后一個(gè)月內(nèi)，向中央作第一次關(guān)于檢查和懲治貪污人員的報(bào)告。”“凡不作報(bào)告者，以違紀(jì)論。凡推遲報(bào)告時(shí)間者，須申明理由?！?/p>

根據(jù)“三反”斗爭(zhēng)開(kāi)始以來(lái)所遇到的種種干擾和阻力，為了發(fā)動(dòng)群眾，使斗爭(zhēng)順利地進(jìn)行，中共中央于1952年1月4日發(fā)出《關(guān)于立即限期發(fā)動(dòng)群眾開(kāi)展“三反”斗爭(zhēng)的指示》。毛澤東親自執(zhí)筆草擬了這份指示。指示要求各單位限期展開(kāi)斗爭(zhēng)，送來(lái)報(bào)告，“違者不是官僚主義，就是貪污分子，不管什么人，一律撤職查辦”，并指定主持“三反”工作的薄一波用電話和各大區(qū)負(fù)責(zé)同志保持聯(lián)絡(luò)，每三天至五天通話一次，檢查各區(qū)“三反”進(jìn)度。在作此指示前后，武漢市發(fā)生了衛(wèi)生局副局長(zhǎng)宋英打擊報(bào)復(fù)檢舉揭發(fā)人紀(jì)凱夫的嚴(yán)重違法亂紀(jì)事件，使紀(jì)凱夫遭到錯(cuò)捕，并在肉刑和疲勞審訊下，身心受到嚴(yán)重摧殘。毛澤東在得悉中共武漢市委關(guān)于這一案件的報(bào)告后，下令對(duì)打擊報(bào)復(fù)者嚴(yán)肅處理，并號(hào)召各地“一律發(fā)動(dòng)這樣一場(chǎng)斗爭(zhēng)”，將武漢市市長(zhǎng)、副市長(zhǎng)、市委副書記先后撤職處分。市委書記張平化代表市委作檢查和自我批評(píng)。

在毛澤東的一系列強(qiáng)有力指令和具體部署下，“三反”斗爭(zhēng)很快在各地進(jìn)入高潮，在地方專區(qū)以

上、部隊(duì)團(tuán)以上機(jī)關(guān)普遍展開(kāi)。

二、廣大群眾說(shuō)：“共產(chǎn)黨真正打起老虎來(lái)了。”

40年后，當(dāng)年主持“三反”丁作的薄一波(時(shí)任中央人民政府節(jié)約檢查委員會(huì)主任)在《若干重大決策與事件的回顧》中寫道：在歷時(shí)半年多的“三反”運(yùn)動(dòng)中，“全國(guó)縣以上黨政機(jī)關(guān)參加‘三反運(yùn)動(dòng)的總?cè)藬?shù)為383萬(wàn)多人(未包括軍隊(duì)的數(shù)字)。經(jīng)核實(shí)，貪污1000萬(wàn)元(舊幣)以上的共10萬(wàn)余人，貪污的總金額達(dá)6萬(wàn)億元。對(duì)有嚴(yán)重貪污行為的罪犯，判處有期徒刑的9942人，判處無(wú)期徒刑的67人，判處死刑的42人，判處死緩的9人?！?/p>

在“三反”斗爭(zhēng)中，毛澤東表現(xiàn)出懲治腐敗分子的堅(jiān)強(qiáng)決心和巨大魄力。毛澤東從斗爭(zhēng)一開(kāi)始，就強(qiáng)調(diào)要首長(zhǎng)負(fù)責(zé)，親自動(dòng)手，號(hào)召發(fā)動(dòng)群眾起來(lái)，大張旗鼓地去進(jìn)行。他是這樣要求的，也是這樣做的。毛澤東日理萬(wàn)機(jī)，黨政軍各方面事務(wù)繁雜；但在百忙之中仍要審閱各地大量的“三反”報(bào)告，有時(shí)一天高達(dá)20余份，而且是親自看，親自動(dòng)手做批語(yǔ)和指示，不要秘書代勞。涉及的單位有中直機(jī)關(guān)，也有省、軍、專區(qū)、軍分區(qū)；內(nèi)容上至基本政策、大政方針，下至怎樣抓貪污犯的具體部署，一切猶如戰(zhàn)爭(zhēng)年代，考慮問(wèn)題極其細(xì)致周詳。

據(jù)薄一波回憶，1951年12月14日，中共河北省委就劉青山、張子善案向華北局提出了處理意見(jiàn)：“劉青山、張子善憑借職權(quán)，盜竊國(guó)家資財(cái)，貪污自肥，為數(shù)甚巨，實(shí)為國(guó)法黨紀(jì)所不容，以如此高級(jí)干部知法犯法，欺騙黨，剝削民工血汗，侵吞災(zāi)民糧款，勾結(jié)私商，非法營(yíng)利，腐化墮落達(dá)于極點(diǎn)。若不嚴(yán)加懲處，我黨將無(wú)詞以對(duì)人民群眾，國(guó)法將不能繩他人，對(duì)黨損害異常嚴(yán)重。因此，我們一致意見(jiàn)處以死刑?！?2月20日，華北局經(jīng)研究后向中央提出了對(duì)劉、張的處理意見(jiàn)：“為了維護(hù)國(guó)家法紀(jì)，教育黨和人民，我們?cè)瓌t上同意，將劉青山、張子善二貪污犯處以死刑(或緩期二年執(zhí)行)，由省人民政府請(qǐng)示政務(wù)院批準(zhǔn)后執(zhí)行?！碑?dāng)時(shí)之所以加了“或緩期二年執(zhí)行”，是考慮到中央決策時(shí)有回旋的余地。

鑒于劉、張的地位和影響以及一些干部的認(rèn)識(shí)不盡一致，黨中央和毛澤東在考慮對(duì)他們的量刑時(shí)，是十分慎重和民主的。1951年12月下旬，華北局通過(guò)河北省委征求了天津地委及所屬部門對(duì)劉、張兩犯量刑的意見(jiàn)。結(jié)果是：地委在家的8個(gè)委員的一致意見(jiàn)是處以死刑。地區(qū)參加討論的552名黨員干部的意見(jiàn)是：對(duì)劉青山，同意判處死刑的535人，判處死緩的8人，判處無(wú)期徒刑的3人，判處有期徒刑的6人；對(duì)張子善，同意判處死刑的536人，判處死緩的7人，判處無(wú)期徒刑的3人，判處有期徒刑的6人。毛澤東看到上述材料，在請(qǐng)黨外民主人士傳閱并聽(tīng)取他們對(duì)量刑的意見(jiàn)后，決定同意河北省委的建議，由河北省人民法院宣判，經(jīng)最高人民法院核準(zhǔn)，對(duì)大貪污犯劉青山、張子善處以死刑，立即執(zhí)行。1952~F2月3日，華北局召開(kāi)常委會(huì)研究河北省的“三反”工作。會(huì)議布置了有關(guān)公審劉、張大會(huì)的事宜，決定在省會(huì)保定對(duì)劉、張執(zhí)行槍決，要求組織好公審大會(huì)并拍攝電影。

在公審大會(huì)召開(kāi)之前，曾在冀中擔(dān)任過(guò)區(qū)黨委書記，看著劉、張成長(zhǎng)，當(dāng)時(shí)擔(dān)任天津市委書記的黃敬來(lái)找薄一波說(shuō)情。他講，劉、張錯(cuò)誤嚴(yán)重，罪有應(yīng)得，當(dāng)判重刑；但考慮到他們?cè)趹?zhàn)爭(zhēng)年代出生入死，有過(guò)功勞，在干部中影響較大，是否可以向毛主席說(shuō)說(shuō)，不要槍斃，給他們一個(gè)改造的機(jī)會(huì)。薄一波回答說(shuō)，中央已經(jīng)決定了，恐怕不宜再提了；但黃堅(jiān)持要薄反映。后來(lái)，薄一波將黃的意見(jiàn)轉(zhuǎn)報(bào)毛澤東。毛澤東說(shuō)，正因?yàn)樗麄儍扇说牡匚桓?，功勞大，影響大，所以才要下決心處決他們。只有處決他們，才可能挽救20個(gè)，200個(gè)，2000個(gè)，20000個(gè)犯有各種不同程度錯(cuò)誤的干部。黃敬同志應(yīng)該懂這個(gè)道理。薄一波寫道：“可見(jiàn)毛主席在處理這個(gè)問(wèn)題時(shí)所下的決心和所做的深思熟慮，他當(dāng)時(shí)的心思完全傾注在如何維護(hù)黨的事業(yè)上面，如何更好地挽救犯錯(cuò)誤干部的多數(shù)上面，如何更有效地防止干部隊(duì)伍的腐化上面。嚴(yán)懲劉青山、張子善的決定的果斷作出，實(shí)際上是再一次用行動(dòng)向全社會(huì)表明：我們黨決不會(huì)做李自成!決不會(huì)放任腐敗現(xiàn)象滋長(zhǎng)下去!決不會(huì)讓千千萬(wàn)萬(wàn)先烈用鮮血和生命換來(lái)的江山改變顏色!”

在毛澤東的嚴(yán)辭督導(dǎo)和黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下。1952年2月10日，河北省公開(kāi)宣判了劉青山、張子善的死刑。在此前后，2月1日，北京市舉行公審大會(huì)，由最高人民法院院長(zhǎng)、I臨時(shí)法庭審判長(zhǎng)沈鈞儒宣判，判處大貪污犯薛昆山(原任中國(guó)畜產(chǎn)公司業(yè)務(wù)處副處長(zhǎng))、宋德貴(原任公安部行政處處長(zhǎng))死刑；4月4日政務(wù)院第131次會(huì)議命令，撤銷大貪污犯中南軍政委員會(huì)委員、中南財(cái)經(jīng)委員會(huì)委員賀衡夫的一切職務(wù)，并逮捕法辦。在毛澤東的直接電報(bào)過(guò)問(wèn)下。對(duì)一大批重大貪污犯進(jìn)行了懲處，如太原市區(qū)委書記趙城、區(qū)長(zhǎng)任華，華北軍區(qū)汽車學(xué)校政委李晉吾，遼東工業(yè)廳駐天津辦事處主任劉治宇等等。

由于黨和毛澤東具有這樣的懲治腐敗的決心，因而博得了廣大人民群眾的衷心擁護(hù)和愛(ài)戴。他們說(shuō)：“過(guò)去國(guó)民黨打蒼蠅，現(xiàn)在共產(chǎn)黨真正打起老虎來(lái)了?！?/p>

三、反腐敗斗爭(zhēng)的經(jīng)?；?、規(guī)范化、法制化

如前所述，毛澤東等黨中央領(lǐng)導(dǎo)人早在進(jìn)城前夕就預(yù)見(jiàn)到進(jìn)城后黨內(nèi)會(huì)有人被資產(chǎn)階級(jí)的糖衣炮彈打中，因此，在新中國(guó)成立初期起臨時(shí)憲法作用的《共同綱領(lǐng)》中明確規(guī)定，中華人民共和國(guó)的一切國(guó)家機(jī)關(guān)，必須厲行廉潔的、樸素的、為人民服務(wù)的革命工作作風(fēng)，嚴(yán)懲貪污，禁止浪費(fèi)，反對(duì)脫離人民群眾的官僚主義作風(fēng)。同時(shí)又規(guī)定，在縣市以上的各級(jí)人民政府內(nèi)，設(shè)有人民監(jiān)察機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)監(jiān)督各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)和各種公務(wù)人員是否履行其職責(zé)，并糾舉其中之違法失職的機(jī)關(guān)和人員。人民和人民團(tuán)體有權(quán)向人民監(jiān)察機(jī)關(guān)或人民司法機(jī)關(guān)控告任何國(guó)家機(jī)關(guān)和任何公務(wù)人員的違法失職行為。

根據(jù)這一規(guī)定，中央人民政府政務(wù)院設(shè)立了人民監(jiān)察委員會(huì)，經(jīng)周恩來(lái)總理提名，毛澤東主席批準(zhǔn)，任命中央人民政府委員、民革中央常務(wù)委員譚平山為人民監(jiān)察委員會(huì)主任。1950年后，政務(wù)院相繼頒布和批準(zhǔn)了關(guān)于設(shè)立大區(qū)、省、縣(市)人民政府人民監(jiān)察委員會(huì)及在財(cái)經(jīng)與鐵道等專業(yè)部門設(shè)立行政監(jiān)察機(jī)構(gòu)的一系列法規(guī)、法令。這樣，從1949年到1954年，在全國(guó)范圍內(nèi)便逐漸建立起國(guó)家行政監(jiān)察制度。

“三反”運(yùn)動(dòng)開(kāi)始后，政務(wù)院人民監(jiān)察委員會(huì)即發(fā)布了《關(guān)于反貪污、反浪費(fèi)、反官僚主義的指示》，要求各級(jí)人民政府監(jiān)察委員會(huì)必須以全力參加并配合各部門大力領(lǐng)導(dǎo)這一斗爭(zhēng)。所有監(jiān)察機(jī)關(guān)工作人員都要參加實(shí)際工作，進(jìn)行監(jiān)督與檢查。各級(jí)人民監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)設(shè)置人民檢舉接待室，把監(jiān)察機(jī)構(gòu)健全起來(lái)，吸收監(jiān)察通訊員，廣泛建立監(jiān)察通訊網(wǎng)，協(xié)助各級(jí)政府機(jī)關(guān)和企業(yè)部門自上而下進(jìn)行檢查。要切實(shí)注意糾舉那些陽(yáng)奉陰違壓制民主的機(jī)關(guān)和人員，查處貪污、浪費(fèi)、官僚主義及一切違法違紀(jì)的行為。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，1950年，全國(guó)各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理事故案件7309件，其中70％

以上是由于干部違法或失職造成的，如濟(jì)南鐵路局津浦線花旗營(yíng)站撞車死傷62人，河南新豫煤礦公司宜洛煤礦發(fā)生井下沼氣爆炸傷亡200人。這年，全國(guó)共處分513人，其中省主席、大行政區(qū)部長(zhǎng)級(jí)的4人。1951年至1952年受理案件28000余起，處分17856人，其中省級(jí)以上的21人。

扶正除邪是監(jiān)察機(jī)構(gòu)的職責(zé)。1953年鐵道部監(jiān)察室為國(guó)家挽救與節(jié)約240億元；對(duì)外貿(mào)易部監(jiān)察室在處理漏收貨款、盲目租船問(wèn)題上為國(guó)家挽回?fù)p失180億元。1954年，山西、河北、福建、浙江四省的人民監(jiān)察委員會(huì)在對(duì)糧食的統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷的檢查工作中，挽救危糧13，4638億斤。政務(wù)院人民監(jiān)察委員會(huì)對(duì)此作了表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

1954年憲法頒布后，國(guó)家的最高權(quán)力機(jī)關(guān)為全國(guó)人民代表大會(huì)；政務(wù)院改稱國(guó)務(wù)院；政務(wù)院人民監(jiān)察委員會(huì)改為國(guó)務(wù)院監(jiān)察部，地方各級(jí)人民監(jiān)察委員會(huì)改為監(jiān)察廳、局。國(guó)務(wù)院監(jiān)察部首任部長(zhǎng)是在1927年白色恐怖中入黨，擔(dān)任過(guò)中共中央南方局、上海局組織部長(zhǎng)的女中豪杰——錢瑛。

中國(guó)共產(chǎn)黨于1949年11月成立了各級(jí)黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)。1952年6月22日，中央紀(jì)律檢查委員會(huì)首任書記朱德在《關(guān)于黨的紀(jì)律檢查工作中的總結(jié)報(bào)告》中指出，“三反”運(yùn)動(dòng)以前，各級(jí)黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)共處理違紀(jì)的黨員干部48189人(其中有軍隊(duì)干部16334人)……從處理的案件中可以看到：一方面，大批的黨員干部在資產(chǎn)階級(jí)的進(jìn)攻和腐蝕下，經(jīng)不起考驗(yàn)，以致違法亂紀(jì)，墮落腐化；另一方面，各級(jí)黨的組織曾向黨內(nèi)各種違法亂紀(jì)的行為作了嚴(yán)肅的斗爭(zhēng)，并通過(guò)這些案件的處理，教育了黨內(nèi)外群眾，對(duì)黨的紀(jì)律性的加強(qiáng)和黨的組織的鞏固起了一定的作用?！叭础边\(yùn)動(dòng)后，將有6萬(wàn)左右的黨員要受到黨紀(jì)與行政的處分，2萬(wàn)人左右受到開(kāi)除黨籍的處分……

中共中央于第2天就批準(zhǔn)并轉(zhuǎn)發(fā)了這個(gè)報(bào)告。

1953年1月，中共中央華東局紀(jì)律檢查委員會(huì)對(duì)華東軍政委員會(huì)交通部長(zhǎng)、黨組書記兼華東交通學(xué)校校長(zhǎng)黃逸峰壓制批評(píng)，打擊報(bào)復(fù)批評(píng)者，在黨組織檢查過(guò)程中，又嚴(yán)重地瞞上欺下，目無(wú)組織。對(duì)黨不忠實(shí)的嚴(yán)重錯(cuò)誤作出處理，開(kāi)除了黃逸峰的黨籍。

1954年9月11日《人民日?qǐng)?bào)》公布了河南省郾城縣委宣傳部長(zhǎng)王兆鈞因在“三反”運(yùn)動(dòng)中檢舉縣委機(jī)關(guān)鋪張浪費(fèi)以及縣委書記周剛等人利用職權(quán)賤賣公物等錯(cuò)誤，而受到周剛等的打擊報(bào)復(fù)的事件及河南省委、省紀(jì)律檢查委員會(huì)撤銷該縣縣委機(jī)關(guān)，重新組織新的縣委會(huì)，將周剛等四人開(kāi)除出黨的處分決定；并針對(duì)此事發(fā)表社論，重申：決不容許任何違犯黨的紀(jì)律現(xiàn)象的事發(fā)生。

1955年3月中共中央召開(kāi)全國(guó)代表會(huì)議，通過(guò)了《關(guān)于成立黨的中央和地方監(jiān)察委員會(huì)的決議》，決定以中央和地方監(jiān)察委員會(huì)代替紀(jì)律檢查委員會(huì)，借以加強(qiáng)黨的紀(jì)律，反對(duì)黨員中各種違法亂紀(jì)的現(xiàn)象。

會(huì)議選出了中央監(jiān)察委員15人，候補(bǔ)監(jiān)察委員6人。中共一大代表之一、最高人民法院院長(zhǎng)董必武當(dāng)選為中央監(jiān)察委員會(huì)書記。

這樣，中國(guó)共產(chǎn)黨的反腐敗斗爭(zhēng)便走上一個(gè)逐步經(jīng)常化、規(guī)范化和法制化的軌道。

“三反”運(yùn)動(dòng)是新中國(guó)成立以后在中國(guó)共產(chǎn)黨內(nèi)開(kāi)展的第一次大規(guī)模的反腐倡廉運(yùn)動(dòng)。毛澤東為發(fā)起、推動(dòng)和指導(dǎo)這場(chǎng)運(yùn)動(dòng)，傾注了大量心血，表現(xiàn)出他作為黨的領(lǐng)袖為清除黨的肌體上發(fā)生的腐敗現(xiàn)象的高度自覺(jué)性、巨大的決心與魄力。而這，也是“三反”斗爭(zhēng)取得勝利的一個(gè)重大原因。

毛澤東反腐倡廉的決策及其實(shí)踐具有偉大的戰(zhàn)略眼光，教育了整整一代人，至今還具有現(xiàn)實(shí)意義。

主要參考文獻(xiàn)：

[1]薄一波：《若干重大決策與事件的回顧》上卷，中共中央黨校出版社1991年版。

[2]《毛澤東選集》第5卷，人民出版社1977年版。

[3]中國(guó)現(xiàn)代史學(xué)會(huì)編《毛澤東鄧小平與現(xiàn)代中國(guó)》，當(dāng)代世界出版社1994年版。