李建農(nóng)

【摘 要】在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,按《企業(yè)法》要求,企業(yè)大力推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度改革,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,遵照黨章和國家的法律規(guī)定,不斷探索和改進(jìn)企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的方式,將黨組織的政治核心作用貫穿于企業(yè)經(jīng)營決策、執(zhí)行、監(jiān)督全過程,是完善企業(yè)黨建工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。

【關(guān)鍵詞】企業(yè) 黨組織 經(jīng)營決策

一、全過程參與企業(yè)經(jīng)營決策和執(zhí)行的方式方法

1.支持股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理依法行使職權(quán)。股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理承擔(dān)經(jīng)營管理企業(yè)的法律責(zé)任。黨組織支持股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理依法行使職權(quán),必須緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營開展工作,不能偏離中心;必須按照“發(fā)揮政治核心作用”的定位開展工作,不要“越位”;必須在黨建工作“有實(shí)效”上下功夫,不斷提高工作水平,真正做到工作“到位”。

2.全心全意依靠職工群眾,是由我們黨的工人階級先鋒隊(duì)的性質(zhì)和我國人民民主專政的社會(huì)主義國家性質(zhì)所決定的,是建設(shè)社會(huì)主義政治文明的必然要求。在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)黨組織更要增強(qiáng)民主意識(shí),擴(kuò)大黨內(nèi)外民主;要進(jìn)一步發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織的作用,支持職代會(huì)依法開展活動(dòng),推進(jìn)廠務(wù)公開,提高職工民主管理水平。

3.全過程參與企業(yè)經(jīng)營決策和執(zhí)行的方式。主要有三種方式:一是股東會(huì)、董事會(huì)或經(jīng)理決策,黨組織參與。決策內(nèi)容主要包括:企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方針、年度預(yù)算計(jì)劃,企業(yè)資產(chǎn)重組和資本運(yùn)作中的重大問題、重要改革方案和重要管理制度的制訂和修改,重要人事安排及內(nèi)部機(jī)構(gòu)的設(shè)置和調(diào)整等。二是黨組織決策或黨組織和經(jīng)理共同決策。黨組織決策的內(nèi)容,是按照黨章和有關(guān)文件規(guī)定由黨組織領(lǐng)導(dǎo)的工作,例如,職工思想政治工作、精神文明建設(shè)工作等。黨組織決策時(shí),應(yīng)當(dāng)充分聽取經(jīng)理的意見。黨組織和經(jīng)理共同決策的內(nèi)容,是按照有關(guān)文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)由黨組織和經(jīng)理共同決策的工作。三是董事會(huì)或經(jīng)理決策,職工、工會(huì)和職代會(huì)參與,黨組織支持。決策內(nèi)容主要涉及與企業(yè)職工切身利益相關(guān)的薪酬、福利和勞動(dòng)、安全、衛(wèi)生等事項(xiàng)。

4.加強(qiáng)全過程參與企業(yè)經(jīng)營決策和執(zhí)行的組織保證與制度保證。企業(yè)黨組織參與企業(yè)經(jīng)營決策和執(zhí)行,要有組織保證和制度保證。組織保證是指符合條件的黨委書記和黨委其他成員,應(yīng)通過法定程序兼任董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)或經(jīng)理班子的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)或經(jīng)理班子的領(lǐng)導(dǎo)成員到黨組織中任職,特別是董事長由黨委書記兼任,為黨組織參與企業(yè)經(jīng)營決策和執(zhí)行提供了組織保證。

二、黨組織只有抓好隊(duì)伍建設(shè),其政治核心作用才能始終貫穿于企業(yè)經(jīng)營決策、執(zhí)行、監(jiān)督全過程

1.領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍建設(shè)。企業(yè)黨組織要按照中組部和國務(wù)院國資委黨委的部署,扎實(shí)、深入地開展以“政治素質(zhì)好、經(jīng)營業(yè)績好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好”為主要內(nèi)容的“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)。堅(jiān)持和完善以結(jié)合企業(yè)實(shí)際開展專題研討為主要方式的黨委中心組學(xué)習(xí)制度。抓住會(huì)前充分準(zhǔn)備、會(huì)間坦誠開展批評與自我批評、會(huì)后認(rèn)真整改等環(huán)節(jié),提高領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)質(zhì)量。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)人員深入基層、運(yùn)用正確方法開展調(diào)查研究制度,開辟領(lǐng)導(dǎo)人員聯(lián)系職工群眾的新渠道、新形式等。

2.人才隊(duì)伍建設(shè)。準(zhǔn)確把握“人才”的內(nèi)涵,形成不同人才按其特長向經(jīng)營管理和專業(yè)技術(shù)兩個(gè)方向發(fā)展的“雙通道”。把核心人才隊(duì)伍建設(shè)作為人才隊(duì)伍建設(shè)的重中之重。注意培養(yǎng)各個(gè)層面的人才,形成人才梯次。大力造就各種類型的復(fù)合型人才。著力培養(yǎng)國際化人才和年輕人才。鼓勵(lì)人人成才。正確處理學(xué)歷、資歷、能力和品質(zhì)的關(guān)系。在凝聚人才上下功夫,用事業(yè)發(fā)展、制度創(chuàng)新、真情服務(wù)、加強(qiáng)培養(yǎng)、合適待遇和優(yōu)秀文化凝聚人才。

3.群眾工作和職工隊(duì)伍建設(shè)。企業(yè)黨組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織的領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步發(fā)揮群眾組織的橋梁和紐帶作用,支持群眾組織依據(jù)各自的法規(guī)和章程,為企業(yè)和職工的發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。從企業(yè)的實(shí)際出發(fā),深入推進(jìn)“凝聚力工程”。以尊重人為出發(fā)點(diǎn),建立了解人、關(guān)心人、提高人、規(guī)范人、激勵(lì)人、依靠人等六個(gè)方面的工作制度,實(shí)現(xiàn)職工和企業(yè)的共同發(fā)展。

4.領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)、群眾工作和職工隊(duì)伍建設(shè)中的重點(diǎn)工作

(1)職工思想政治工作。加強(qiáng)和改進(jìn)職工思想政治工作,關(guān)鍵在于促進(jìn)科學(xué)理論的實(shí)踐。在做好科學(xué)理論宣傳工作的基礎(chǔ)上,在促進(jìn)科學(xué)理論的實(shí)踐上下功夫。職工思想政治工作的一項(xiàng)重要任務(wù),是持續(xù)有效地開展形勢任務(wù)教育。要從企業(yè)改革發(fā)展每一階段的實(shí)際出發(fā),把企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和預(yù)算計(jì)劃,把深化企業(yè)改革的各項(xiàng)政策措施,把企業(yè)的改革發(fā)展穩(wěn)定與職工切身利益的關(guān)系告訴職工。

(2)企業(yè)文化和精神文明建設(shè)。企業(yè)文化建設(shè)應(yīng)當(dāng)做到“三個(gè)結(jié)合”,這包括:弘揚(yáng)優(yōu)秀的民族文化與克服傳統(tǒng)文化的缺陷相結(jié)合;借鑒國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)與形成中國特色的企業(yè)文化相結(jié)合;企業(yè)文化建設(shè)與企業(yè)管理相結(jié)合。企業(yè)管理是企業(yè)文化的載體,企業(yè)文化建設(shè)應(yīng)當(dāng)滲透于企業(yè)管理的所有活動(dòng)之中。企業(yè)文化建設(shè)要做到“三個(gè)化”:一是“內(nèi)化于心”,使企業(yè)文化的核心內(nèi)容深入人心。二是“固化于制”,制訂管理制度、設(shè)計(jì)管理流程,體現(xiàn)企業(yè)文化的核心內(nèi)容。三是“外化于行”,使企業(yè)文化體現(xiàn)為廣大職工的行為習(xí)慣。從企業(yè)實(shí)際出發(fā)開展精神文明建設(shè)的各項(xiàng)活動(dòng)。企業(yè)的文明單位創(chuàng)建活動(dòng)要有企業(yè)特點(diǎn),以弘揚(yáng)企業(yè)精神為主體,用戶滿意為主導(dǎo)。

(3)維護(hù)穩(wěn)定工作。正確處理改革發(fā)展與穩(wěn)定三者的關(guān)系,建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、各方各守其責(zé)的維護(hù)穩(wěn)定的工作格局。維護(hù)穩(wěn)定工作政策要對頭,工作要到位。企業(yè)制訂實(shí)施的改革發(fā)展政策,特別是事關(guān)職工切身利益的政策,一定要兼顧各方利益,充分考慮大多數(shù)職工的合法權(quán)益。要滿腔熱情、耐心細(xì)致、有理有利有節(jié)地做好穩(wěn)定工作。加強(qiáng)信息收集、報(bào)送和處理工作,加強(qiáng)信訪工作。在政策許可的范圍內(nèi),千方百計(jì)幫助職工排憂解難。

企業(yè)黨組織政治核心作用貫穿于企業(yè)經(jīng)營決策、執(zhí)行、監(jiān)督全過程,就必須以適應(yīng)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求來創(chuàng)新工作,大膽實(shí)踐,不斷探索和完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),創(chuàng)造性的發(fā)揮好黨組織的政治核心作用,為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境,走出一條適合中國國情的企業(yè)管理之路。