盧秋遐

【摘 要】本文從研究我國(guó)會(huì)計(jì)國(guó)際化進(jìn)程的角度,對(duì)會(huì)計(jì)國(guó)際化的內(nèi)涵進(jìn)行了界定,并通過(guò)回顧我國(guó)會(huì)計(jì)國(guó)際化的歷史進(jìn)程,分析我國(guó)會(huì)計(jì)國(guó)際化的現(xiàn)狀、原因、會(huì)計(jì)改革以及加快我國(guó)會(huì)計(jì)國(guó)際化進(jìn)程的途徑與措施和注意的問(wèn)題。

【關(guān)鍵詞】經(jīng)濟(jì)一體化 會(huì)計(jì)國(guó)際化 會(huì)計(jì)準(zhǔn)則 差異

一、我國(guó)會(huì)計(jì)國(guó)際化的狀況

我國(guó)會(huì)計(jì)國(guó)際化的進(jìn)程,早在建國(guó)之初吸收前蘇聯(lián)的會(huì)計(jì)模式就初現(xiàn)端倪,并為早期的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)揮了重大作用。隨著我國(guó)由高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)過(guò)渡到有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì),進(jìn)而發(fā)展到現(xiàn)今的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),會(huì)計(jì)國(guó)際化已取得了重大進(jìn)展。首先,通過(guò)“三步曲”使在制定會(huì)計(jì)政策及其規(guī)范內(nèi)容上與國(guó)際慣例接軌。1985年頒發(fā)了“兩外會(huì)計(jì)制度”,吸收許多諸如“資產(chǎn)=負(fù)債+資本”的會(huì)計(jì)平衡式,在存貨、應(yīng)收帳款和固定資產(chǎn)計(jì)價(jià)中償試運(yùn)用穩(wěn)健原則等國(guó)際會(huì)計(jì)慣例。1988年成立會(huì)計(jì)準(zhǔn)則研究組,開(kāi)始著手研究西方會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和制訂我國(guó)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。1992年頒發(fā)了《股份制試點(diǎn)企業(yè)會(huì)計(jì)制度》和《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》,基本上接受了西方國(guó)家通用的會(huì)計(jì)慣例,逐漸把國(guó)際會(huì)計(jì)慣例推廣入我國(guó)一般企業(yè)。其次,1993年7月正式頒布實(shí)施了《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》,逐步建立了以會(huì)計(jì)準(zhǔn)則為核心,以分行業(yè)會(huì)計(jì)制度為補(bǔ)充的會(huì)計(jì)規(guī)范體系,此后又逐步頒發(fā)了若干具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則征求意見(jiàn)稿,1997年5月頒布實(shí)施了第一個(gè)具體企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則《關(guān)聯(lián)方關(guān)系及其交易的披露》,實(shí)現(xiàn)了在會(huì)計(jì)實(shí)踐中普遍以會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和以之作為依據(jù)制定的行業(yè)會(huì)計(jì)制度來(lái)操作會(huì)計(jì)實(shí)務(wù),使我國(guó)的會(huì)計(jì)規(guī)范慣例趨同國(guó)際會(huì)計(jì)慣例,會(huì)計(jì)信息更加規(guī)范和可比,基本能滿足我國(guó)參與國(guó)際經(jīng)貿(mào)和進(jìn)入國(guó)。

二、我國(guó)會(huì)計(jì)慣例與國(guó)際會(huì)計(jì)慣例的差異

1.與會(huì)計(jì)準(zhǔn)則相配套的有關(guān)法規(guī)尚未健全。

2.未建立與企業(yè)會(huì)計(jì)體系及其準(zhǔn)則相配套、相協(xié)調(diào)的非盈利組織會(huì)計(jì)體系和準(zhǔn)則,行業(yè)會(huì)計(jì)制度在會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中仍起主導(dǎo)操作規(guī)范作用等。

3.加入和參與諸如IASC、ICA等權(quán)威性國(guó)際會(huì)計(jì)組織及其活動(dòng)不夠,阻礙我國(guó)與國(guó)際會(huì)計(jì)界的交流及其會(huì)計(jì)國(guó)際化的發(fā)展。

4.許多會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)的處理方法與國(guó)際慣例存在差別,如加速折舊法、成本與市價(jià)孰低等都與國(guó)際慣例有差別。

5.會(huì)計(jì)管理體制尚存在差異:一是會(huì)計(jì)事務(wù)的行政管理過(guò)強(qiáng)。二是會(huì)計(jì)人員的“二重性”地位未能完全轉(zhuǎn)變等。

6.管理會(huì)計(jì)、稅務(wù)會(huì)計(jì)尚未建立起完善的體系和在實(shí)務(wù)中推廣使用。

7.會(huì)計(jì)理論發(fā)展滯后,研究方法單一,會(huì)計(jì)教育模式與國(guó)際慣例尚有差別等等。

三、加快我國(guó)會(huì)計(jì)國(guó)際化進(jìn)程的措施

1.依靠法制

無(wú)論是會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,還是會(huì)計(jì)計(jì)量理論等內(nèi)容的國(guó)際化,也不論是通過(guò)什么途徑,都離不開(kāi)法律法規(guī)的規(guī)范和調(diào)節(jié)。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則等的國(guó)際化是為了增加會(huì)計(jì)信息的對(duì)稱性。本人認(rèn)為,既使會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)計(jì)量理論等內(nèi)容國(guó)際化了,但是,由于企業(yè)財(cái)務(wù)虛假,則使國(guó)際化功虧一簣,所以還必須加強(qiáng)法制。

2.依靠科技

要加速會(huì)計(jì)信息化進(jìn)程,就要充分利用現(xiàn)代通訊、網(wǎng)絡(luò)技術(shù),將會(huì)計(jì)電算化發(fā)展成為會(huì)計(jì)信息化,這是中國(guó)會(huì)計(jì)加快國(guó)際化進(jìn)程的主要措施之一。

3.依靠人才

為培養(yǎng)適應(yīng)加入WTO后的高級(jí)復(fù)合型人才,必須改革現(xiàn)行教育體制。改革高等院校的教育體制,調(diào)整教育層次,重點(diǎn)培養(yǎng)適合國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的高級(jí)會(huì)計(jì)人才。提高教師隊(duì)伍水平,改變教學(xué)方式,注重理論聯(lián)系實(shí)際,在灌輸理論知識(shí)的同時(shí),讓學(xué)生到會(huì)計(jì)師事務(wù)所等單位調(diào)研、實(shí)習(xí),培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)際動(dòng)手能力和創(chuàng)新能力。重視后續(xù)教育,使會(huì)計(jì)人員及時(shí)了解最新法規(guī)、制度,不斷接受新知識(shí)、新觀念,建立激勵(lì)機(jī)制,促使員工經(jīng)常給自己充電,提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)。請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去,使企業(yè)與企業(yè)、國(guó)內(nèi)企業(yè)與國(guó)外企業(yè)進(jìn)行交流學(xué)習(xí),以提高會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)。

四、我國(guó)會(huì)計(jì)國(guó)際化進(jìn)程中應(yīng)注意的問(wèn)題

1.要充分考慮我國(guó)會(huì)計(jì)目前所處的經(jīng)濟(jì)環(huán)境

我國(guó)是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期,市場(chǎng)發(fā)育不完全,企業(yè)產(chǎn)權(quán)不明晰、缺乏有效的公司治理,相關(guān)法律制度不完善,這些與會(huì)計(jì)密切相關(guān)的環(huán)境因素與發(fā)達(dá)國(guó)家相比有較大的差距。而各國(guó)不同的會(huì)計(jì)環(huán)境,導(dǎo)致會(huì)計(jì)原則和方法的適用性也不同。因此,我們?cè)跁?huì)計(jì)國(guó)際化的進(jìn)程中,應(yīng)充分考慮到我國(guó)的國(guó)情,不要為會(huì)計(jì)的國(guó)際化而國(guó)際化。既不能全盤(pán)接受國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,也不能全盤(pán)否認(rèn)國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。只有那些適合我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國(guó)際慣例才拿過(guò)來(lái)為我所用,對(duì)于那些超出我國(guó)發(fā)展階段并不適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的,則不能盲目采用。否則,會(huì)得不償失。

2.要注意我國(guó)會(huì)計(jì)國(guó)際化的雙向性

在會(huì)計(jì)國(guó)際化的過(guò)程中,我們應(yīng)該積極的參與進(jìn)來(lái),在國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定上施加積極的影響。也就是說(shuō),一方面我國(guó)要遵循國(guó)際慣例;另一方面也要使我國(guó)會(huì)計(jì)成為國(guó)際會(huì)計(jì)的一部分。我們要積極向國(guó)際會(huì)計(jì)界介紹我們的研究成果、實(shí)務(wù)做法,不斷擴(kuò)大我國(guó)會(huì)計(jì)的國(guó)際影響,使得國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)在制定國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的時(shí)候,能夠考慮到我們的做法和意見(jiàn),在一定程度上體現(xiàn)發(fā)展中國(guó)家的利益。

3.要注意處理好會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與會(huì)計(jì)制度的關(guān)系

由于國(guó)際會(huì)計(jì)更多地強(qiáng)調(diào)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)的影響也日益擴(kuò)大,采用會(huì)計(jì)制度的形式與國(guó)際慣例相悖,會(huì)計(jì)制度終將被會(huì)計(jì)準(zhǔn)則取代。而在我國(guó),會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度在一個(gè)較長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)并行,在同一個(gè)層次上指導(dǎo)我國(guó)的會(huì)計(jì)實(shí)踐。從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度考慮,我國(guó)應(yīng)按國(guó)際慣例,建立統(tǒng)一的以會(huì)計(jì)準(zhǔn)則為核心的會(huì)計(jì)規(guī)范體系,推進(jìn)我國(guó)會(huì)計(jì)國(guó)際化的步伐。

會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是構(gòu)成現(xiàn)在會(huì)計(jì)理論體系的核心內(nèi)容,也是會(huì)計(jì)主體取信于社會(huì)的基本保障。現(xiàn)在,我國(guó)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則已經(jīng)與國(guó)際慣例趨同。當(dāng)前面臨的挑戰(zhàn)就是如何執(zhí)行,如何讓會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)國(guó)際化,以至如何加強(qiáng)監(jiān)督會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在企業(yè)中的落實(shí),這些都是今后工作的重心。

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