智庫，即智囊機(jī)構(gòu)，也稱“思想庫”或“智慧庫”，英文稱為“Think Tank”。智庫是指由專家組成的，多學(xué)科的，為決策者在處理社會，經(jīng)濟(jì)、科技、軍事，外交等各方面的問題出謀劃策，提供最佳理論，策略，方法、思想的公共研究機(jī)構(gòu)，是影響政府決策和推動社會發(fā)展的一支重要力量。嚴(yán)格意義上的智庫是一種相對穩(wěn)定的、獨(dú)立于政府決策機(jī)制的政策研究和咨詢機(jī)構(gòu)。

智庫的職能主要包括提出思想，教育公眾和匯集人才。智庫首先通過研究和分析形成新的政策主張，再通過出版書刊，舉辦各類交流活動，利用媒體宣傳等方式，力圖使這些主張獲得公眾的支持和決策者的青睞。

智庫十分重視研究人員的培養(yǎng)，智庫成員出入政界已成為美國政治的一大特色。一方面智庫將精英輸送到政府機(jī)構(gòu)任職，由研究者變?yōu)闆Q策參與者；另一方面也為在政府換屆中的下臺官員提供容身之所。

在西方發(fā)達(dá)國家，每逢重大政策的決斷，一般都是由智庫先提建議，然后媒體討論，國會聽證，最后政府采納。

英國：公共政策的研究會

在英國，只有隸屬于政黨或具有黨派傾向的思想庫，才能借助政黨的力量在英國政治生活中發(fā)揮更大的作用。中左派思想庫的代表是公共政策研究會、費(fèi)邊社和外交政策中心，中右派思想庫主要有亞當(dāng)·斯密研究所，政策研究中心，經(jīng)濟(jì)事務(wù)研究所以及社會市場基金會等。成立于1988年的公共政策研究會是最大的也是最有影響的中左派思想庫，因其與工黨有著千絲萬縷的聯(lián)系，而具有“粉紅色”思想庫之稱，同時(shí)也是托尼·布萊爾首相最鐘愛的思想庫，費(fèi)邊社成立于1884年，不但是英國最古老的思想庫，而且在一個(gè)多世紀(jì)的時(shí)間里，在發(fā)展中左派政治思想和公共政策方面發(fā)揮了重要作用。

英國的國際戰(zhàn)略研究所享譽(yù)海內(nèi)外。這個(gè)研究所成立于1958年11月，其前身是布賴頓協(xié)會，后由美國福特基金會贈款正式成立研究所。研究所主要負(fù)責(zé)對當(dāng)代世界有關(guān)安全、沖突與沖突控制，軍備與軍備控制等問題搜集資料，進(jìn)行研究和討論。在發(fā)表關(guān)于世界各國軍事力量的公開統(tǒng)計(jì)數(shù)字及判斷方面，已享有重要的權(quán)威地位。研究所現(xiàn)有1500余名會員，包括大約來自60個(gè)國家的公司和個(gè)人。研究所的經(jīng)費(fèi)來源同樣具有國際性質(zhì)。每年46萬英鎊的經(jīng)費(fèi)，其中50％來自會員費(fèi)和出版物的收入，另外的50％是靠美國，英國，德國，意大利和日本等私人基金會捐助。

德國：“五賢人委員會”

德國政府內(nèi)部最著名的咨詢機(jī)構(gòu)是“五賢人委員會”，正式名稱為“鑒定總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的專家委員會”，是根據(jù)聯(lián)邦法律于1963年建立的。該委員會成員共有五名，故稱“五賢人”。該委員會要求其成員必須是能夠擔(dān)當(dāng)此項(xiàng)工作的行家，在年齡上無限制。委員由聯(lián)邦政府提名，聯(lián)邦總統(tǒng)任命，任期五年并可連任。由于該委員會工作是獨(dú)立的，要求其成員既不能屬于政府或聯(lián)邦及州的某一立法團(tuán)體，也不能在某一企業(yè)法人中任職，所以一般都選擇教授擔(dān)任此職。該委員會的任務(wù)是：定期鑒定總體經(jīng)濟(jì)形勢及其可以預(yù)見的發(fā)展。每年11月完成的年度鑒定報(bào)告，除遞交聯(lián)邦總理外，還可公開發(fā)表。該委員會還向所有負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)政策的主管機(jī)構(gòu)和公眾輿論提供咨詢。

俄羅斯：戰(zhàn)略研究所

俄羅斯戰(zhàn)略研究所有“俄羅斯的蘭德公司”之稱。它根據(jù)1 992年的聯(lián)邦總統(tǒng)令成立，直接服務(wù)于安全會議和總統(tǒng)辦公廳。它在學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、外交部，強(qiáng)力部門的專家和政治領(lǐng)導(dǎo)人的參與下對國家安全的戰(zhàn)略問題進(jìn)行形勢分析，主要研究國家安全保障的宏觀問題、俄羅斯與其他國家相互關(guān)系問題、全球或地區(qū)軍事，政治和經(jīng)濟(jì)進(jìn)程問題，還負(fù)責(zé)對相應(yīng)國家和地區(qū)危機(jī)局勢進(jìn)行分析與預(yù)測。

日本：野村綜合研究所

野村綜合研究所是日本思想庫的代表，不論是其歷史和規(guī)模，還是國際活動和綜合能力，或者是研究實(shí)力和影響，在日本乃至世界上都是比較突出的。研究所的研究領(lǐng)域十分廣泛，大到國家戰(zhàn)略，小到出租汽車，既有社會科學(xué)，又有自然科學(xué)，還有社會實(shí)際問題。主要研究內(nèi)容為經(jīng)濟(jì)、金融、股票。該所接受政府機(jī)關(guān)，地方公共團(tuán)體或民間企業(yè)的委托研究，軍事戰(zhàn)略研究只是它的一部分。以1981年為例，它接受日本政府委托的研究題目54個(gè)，地方政府委托49個(gè)、民間企業(yè)委托119個(gè)、民間團(tuán)體和學(xué)會委托34個(gè)，外國企業(yè)委托29個(gè)，外國政府委托3個(gè)，共計(jì)283項(xiàng)，總金額達(dá)到29億日元。

相關(guān)鏈接：

美國著名智庫

美國外交關(guān)系協(xié)會

全稱為Council on Foreign Reation。成立于1921年，是美國非政府怊的研究機(jī)構(gòu)，致力于對國際事務(wù)和美國外交政策的研究。由該協(xié)會主辦的《外交事務(wù)》雜志曾刊登過喬治·凱南，基辛格和斯坦利，霍夫曼等美國知名外交家國際政治學(xué)者的論文。

美國蘭德公司

全稱為Research and Development Corporation。成立于1948年，是美國著名的非營利性的研究咨詢機(jī)構(gòu)。早期從事對航空器，火箭和衛(wèi)星等軍事設(shè)備的研究，現(xiàn)已發(fā)展為一個(gè)對美國國家安全、國際事務(wù)、反恐以及毹源與環(huán)境、教育等多領(lǐng)域進(jìn)行研究和分析，提供決策建議的咨詢機(jī)構(gòu)。

美國企業(yè)研究所

全稱為Americar Enterprise Institute。成立于1943年，自稱為代表美國保守主義，新保守主義與保守的自由主義者的思想庫。

布魯金斯學(xué)會

全稱為The Brookings Institution。1924年由政府研究學(xué)會的支持人羅伯特·S·布魯金斯創(chuàng)立。致力于對經(jīng)濟(jì)、外交事務(wù)和行政管理等公共政策的研究和教育。

美國戰(zhàn)略與國際研究中心

全稱為The Center for Strategic＆International Studies?？偛课挥诿绹锥既A盛頓，是一個(gè)無黨派的研究機(jī)構(gòu)。該中心成立40余年來，主要從事包括評估美國的政策風(fēng)險(xiǎn)，分析歐盟、東盟等地區(qū)性事務(wù)，研究國際安全與穩(wěn)定以及建立國家長期戰(zhàn)略等研究活動，致力于為美國內(nèi)外事務(wù)提供戰(zhàn)略性政策，培養(yǎng)政治精英。

斯坦福大學(xué)胡佛中心

全稱為Hoover Institution。1919年由美國總統(tǒng)胡佛創(chuàng)立。早期專門進(jìn)行第一次世界大戰(zhàn)的研究，現(xiàn)已成為一個(gè)研究國家政策的學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)，研究領(lǐng)域涉及國內(nèi)外的政治，經(jīng)濟(jì)等事務(wù)。

傳統(tǒng)基金會

全稱為The Heritage Foundation。成立于1973年，是一個(gè)兼有教育性和研究性的智囊團(tuán)，云集了當(dāng)前活躍于美國政壇的保守主義代表人物。