尹繼武

從去年拉薩“3·14”事件到今年烏魯木齊“7·5”恐怖暴力事件，我們可以看出，境外的分離組織和勢(shì)力對(duì)中國(guó)的領(lǐng)土主權(quán)完整構(gòu)成極大的危害。境外分離勢(shì)力的“竄訪”頻仍，在世界各地招搖過市，舉著“民主自由”的偽旗子，實(shí)施的卻是分裂祖國(guó)，實(shí)現(xiàn)自身政治野心的活動(dòng)。無疑，如何在宣傳上揭露境外分離組織的真正面目，如何從外交策略上打壓境外分離組織的國(guó)際生存空間，這是新世紀(jì)中國(guó)走向大國(guó)過程中，不可避免的重大挑戰(zhàn)和課題。

“疆獨(dú)”組織面面觀

2003年12月，中國(guó)公安部公布了第一批“東突”恐怖組織和恐怖分子名單。其中，東突厥斯坦伊斯蘭運(yùn)動(dòng)、東突厥斯坦解放組織、世界維吾爾青年代表大會(huì)、東突厥斯坦新聞信息中心“榜上有名”。2008年10月，中國(guó)又公布了第二批“東伊運(yùn)”恐怖分子名單：依據(jù)我國(guó)相關(guān)法律和聯(lián)合國(guó)相關(guān)反恐決議，嚴(yán)格甄別和審核，“東伊運(yùn)”恐怖組織的8名骨干分子均為重大恐怖襲擊活動(dòng)的罪惡黑手，從而被確認(rèn)為恐怖分子。

“東伊運(yùn)”曾為東突恐怖組織的核心代表，于2002年9月11日被聯(lián)合國(guó)認(rèn)定為恐怖組織。1993年，新疆和田人買買提托乎提和阿不都熱合曼糾集一伙“東突”分子在境外建立了“東突厥斯坦伊斯蘭運(yùn)動(dòng)”，同年解體。1997年，艾山·買合蘇木和阿不都卡德爾·亞甫泉糾集一伙“東突”分子，在境外恢復(fù)建立“東伊運(yùn)”。“東伊運(yùn)”成為疆獨(dú)恐怖暴力活動(dòng)的罪魁惡旨。1990年代，他們開始在新疆制造恐怖暴力活動(dòng)，建立秘密訓(xùn)練點(diǎn)，培訓(xùn)I恐怖分子，同時(shí)購(gòu)置大量爆炸化學(xué)原料。1998年年初至1999年年底，“東伊運(yùn)”指揮和田庫(kù)來西團(tuán)伙在我國(guó)新疆和田地區(qū)秘密建立多處制爆窩點(diǎn)，培訓(xùn)人員，制造手雷、爆炸裝置5000余枚，發(fā)展組織成員1000余人。先后制造了1999年和田地區(qū)墨玉縣“12·14”暴力恐怖殺人案，同年烏魯木齊市“2·4”搶劫殺人案等一系列暴力恐怖案件。在2008年北京奧運(yùn)會(huì)臨近之際，“東伊運(yùn)”的“疆獨(dú)”分子企圖在北京、上海及烏魯木齊等城市實(shí)施自殺式炸彈襲擊、投毒、綁架外國(guó)記者、游客及運(yùn)動(dòng)員等行為，破壞北京奧運(yùn)會(huì)。我國(guó)公安部門行動(dòng)迅速，于2008年成功破獲“東伊運(yùn)”恐怖組織派遣人員入境，預(yù)謀針對(duì)北京奧運(yùn)會(huì)實(shí)施恐怖爆炸活動(dòng)的案件。比如，2008年3月26日～4月6日，新疆公安機(jī)關(guān)在烏魯木齊打掉了以阿不都熱合曼·吐爾遜為首的針對(duì)北京奧運(yùn)會(huì)實(shí)施恐怖破壞的暴力恐怖團(tuán)伙，抓獲阿不都熱合曼·吐爾遜、庫(kù)爾班·木塔里甫等犯罪嫌疑人35名，繳獲胺銻炸藥9.51公斤，雷管8枚、爆炸裝置2枚以及部分“圣戰(zhàn)”宣傳品。

“東伊運(yùn)”的暴力分裂活動(dòng)，事實(shí)上在國(guó)際社會(huì)也是不得人心的。就連美國(guó)政府都將其認(rèn)定為恐怖組織。2009年4月，美國(guó)財(cái)政部表態(tài)，“東伊運(yùn)”頭目買買提明·買買提企圖在奧運(yùn)會(huì)期間發(fā)動(dòng)恐怖襲擊。根據(jù)美國(guó)第13224號(hào)行政命令，美國(guó)將凍結(jié)買買提的資產(chǎn)，禁止為其提供基金、技術(shù)和物質(zhì)支持，并禁止與他們發(fā)生交易。事實(shí)上，美國(guó)對(duì)東突疆獨(dú)組織的打擊始于2001年美國(guó)在阿富汗的反恐戰(zhàn)爭(zhēng)。阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)中，“東伊運(yùn)”組織在阿富汗的基地全部被美軍摧毀，成員樹倒獼猴散，從而轉(zhuǎn)入“地下工作”。與此同時(shí)，上海合作組織框架下中國(guó)與中亞相關(guān)國(guó)家展開的反恐斗爭(zhēng)，也讓以暴力著稱的“東伊運(yùn)”組織的“日子難熬”，如今已是江河日下了。但其殘余分子的危險(xiǎn)性仍不可低估。

“東伊運(yùn)”的活動(dòng)資金主要來源于“基地”恐怖組織的資助，以及通過走私毒品、武器彈藥和綁架等犯罪方式籌集的經(jīng)費(fèi)。所以，“東伊運(yùn)”與“基地”組織的聯(lián)系千絲萬縷，因之也一起成為國(guó)際社會(huì)的“過街老鼠”?！皷|伊運(yùn)”不僅受國(guó)際社會(huì)聯(lián)合打擊，在“東突”勢(shì)力內(nèi)部也遭受到排擠，逐漸被邊緣化?！皷|伊運(yùn)”的“曾經(jīng)的輝煌”已是昨日黃花，所以在國(guó)際社會(huì)一致譴責(zé)暴力恐怖之時(shí)，與西方關(guān)系密切的流亡分子如今往往打著“反對(duì)恐怖暴力活動(dòng)”的旗號(hào)?！笆澜缇S吾爾大會(huì)”為代表的“漸進(jìn)型東突”組織，逐漸取代了奉行恐怖活動(dòng)為綱的“東伊運(yùn)”組織，盡管他們并無_一致，都擺脫不了恐怖暴力的嗜好。

正是由于公開宣揚(yáng)暴力在國(guó)際社會(huì)是不得人心的，所以“疆獨(dú)”恐怖組織勢(shì)力開始改頭換面，以迎合西方人的同情為著眼點(diǎn)，轉(zhuǎn)而采取“漸進(jìn)型疆獨(dú)”，走上了漸進(jìn)主義和實(shí)用主義的道路。2004年4月，“世界維吾爾青年代表大會(huì)”和“東突民族代表大會(huì)”兩個(gè)分裂組織牽頭，聯(lián)合世界上其他20多個(gè)“東突”分裂組織，在德國(guó)慕尼黑成立了“世界維吾爾代表大會(huì)”。從此中國(guó)公安部認(rèn)定的“世界維吾爾青年代表大會(huì)”搖身一變，成為了“世維會(huì)”的骨干。這次會(huì)議上，老“東突”頭目買買提的兒子艾肯爾被選為主席?！笆谰S會(huì)”的成立，標(biāo)志著疆獨(dú)組織的重要轉(zhuǎn)型，從明目張膽宣揚(yáng)暴力恐怖，到狡猾以“人權(quán)、宗教自由和民族自決”的幌子，實(shí)行分裂之實(shí)。這種漸進(jìn)式的分裂組織和勢(shì)力，在西方國(guó)家更能獲得同情和支持，對(duì)中國(guó)的主權(quán)完整也危害最大。

“世維會(huì)”吸取“東伊運(yùn)”逐漸遭受滅亡的教訓(xùn)，從而走出“親達(dá)賴”路線。在塑造艾肯爾成為第二個(gè)達(dá)賴失敗之后，“世維會(huì)”又將重點(diǎn)轉(zhuǎn)向了“女達(dá)賴”，即恐怖女魔頭熱比亞身上。2006年11月26日，熱比亞成為“世維會(huì)”新一任主席。“世維會(huì)”變臉的實(shí)質(zhì)為的是改變幾十年的默默無聞的狀況，塑造新形象，擴(kuò)大國(guó)際知名度。

近年來，以熱比亞為首的“世維會(huì)”千方百計(jì)鼓動(dòng)分裂活動(dòng)。2008年“3·14”事件后，熱比亞及“世維會(huì)”等“東突”組織就發(fā)表聲明，附和“藏獨(dú)”勢(shì)力，同時(shí)要求“世維會(huì)”積極行動(dòng)起來，潛入國(guó)內(nèi)開展類似的游行示威活動(dòng)。在北京奧運(yùn)會(huì)前后，熱比亞和“世維會(huì)”唯恐天下不亂，積極鼓動(dòng)境內(nèi)外反動(dòng)勢(shì)力破壞北京奧運(yùn)會(huì)，策劃針對(duì)奧運(yùn)的恐怖襲擊。在“8·4”喀什爆炸等相關(guān)暴力恐怖活動(dòng)后，熱比亞公開袒護(hù)“東伊運(yùn)”。長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，“世維會(huì)”仍改不了暴力恐怖嗜好，同時(shí)其內(nèi)部組織建構(gòu)也是凌亂無章，其頭目熱比亞缺乏宗教、政治和文化的吸引力，最終無法獲得國(guó)內(nèi)外和平人士的同情和支持。

據(jù)相關(guān)消息，美國(guó)民主基金會(huì)實(shí)際上是“世維會(huì)”的最大“股東”。而“世維會(huì)”與其他恐怖組織關(guān)系密切。比如，“東突信息中心”名義上是獨(dú)立的組織，實(shí)際上是“世維會(huì)”的下屬協(xié)調(diào)組織，甚至是“世維會(huì)”的喉舌機(jī)構(gòu)。而“東伊運(yùn)”的相關(guān)成員，也是“世維會(huì)”兼職成員和兼職領(lǐng)導(dǎo)。“世維會(huì)”與其他東突恐怖組織相互支持，各自策略不同，但遙相呼應(yīng)?！笆澜缇S吾爾青年代表大會(huì)”第一次會(huì)議的法律部部長(zhǎng)阿不都沙拉木就是恐怖組織“東伊運(yùn)”的副主席助理?！笆澜缇S吾爾青年代表大會(huì)”骨干都在“東突解放組織”擔(dān)任要職。(文章代碼：1923)

[責(zé)任編輯]林京