周　春

2009年6月,文成縣黃坦鎮(zhèn)賽文石材加工廠成功搬遷至沙洋門前山,這意味著除2家石材加工廠停業(yè)外,該鎮(zhèn)其余7家石材加工廠已全部成功搬遷。

如今的黃坦鎮(zhèn),空氣清新、環(huán)境優(yōu)美。而這一切緣于鎮(zhèn)人大的持續(xù)監(jiān)督,以及鎮(zhèn)政府的重拳整治。

石材產(chǎn)業(yè)污染嚴(yán)重周邊百姓怨聲載道

近年來,隨著城市建設(shè)和房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,石材需求旺盛,文成縣黃坦鎮(zhèn)石材資源豐富,石材加工業(yè)發(fā)展迅猛。據(jù)不完全統(tǒng)計,包括黃坦鎮(zhèn)賽文石材加工廠在內(nèi)的9家石材加工廠,年產(chǎn)值逾4000萬元,已成為該鎮(zhèn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。

然而,石材加工廠的噪聲,已嚴(yán)重影響了周邊5000多名群眾的正常生活。退休干部老蔡說,他家距離一家石材加工廠不到100米,石材鋸機每天24小時發(fā)出刺耳的聲音,使得他們一家人從石材廠開工那天起就沒過上一天安寧的日子。

除此之外,石材加工后的磨光污水,在經(jīng)過簡單的沉淀過濾后往往被直接排放到農(nóng)田、溪坑和水溝里,使得石材加工廠下游1800多畝農(nóng)田受污染,50多畝農(nóng)田被嚴(yán)重污染,甚至不能耕種。其間,還有1萬多只家禽、家畜,因為喝了被污染的水,或死或病,使飼養(yǎng)戶遭受了重大損失。群眾對此意見很大,多次向鎮(zhèn)政府和縣環(huán)保局投訴。

接到投訴后,鎮(zhèn)有關(guān)部門曾對石材廠采取了停業(yè)整頓、要求企業(yè)擴建污水沉淀池、農(nóng)灌水溝清淤、在特殊時段停工等整治工作。但每次治理后,都是好景不長,石材廠又開始我行我素,污染問題一直得不到徹底解決。

人大代表多次視察面對問題緊盯不放

鎮(zhèn)人大代表季東林、張華波等對石材加工廠污染問題,也是看在眼里、急在心里,多次將該情況向鎮(zhèn)人大反映。鎮(zhèn)人大多次組織代表對石材加工廠進行實地調(diào)查。

2007年11月,黃坦鎮(zhèn)人大組織代表視察石材加工廠污染整治工作時發(fā)現(xiàn),由于石材加工廠業(yè)主環(huán)保意識薄弱,對環(huán)保治理設(shè)施的資金投入不足,造成環(huán)保設(shè)施不完善,生產(chǎn)操作不規(guī)范,責(zé)任落實不徹底。對此,鎮(zhèn)有關(guān)部門也確實加大了整治力度,可經(jīng)過4次整治,整治效果仍不盡如人意。

2008年3月,黃坦鎮(zhèn)人大專門成立了石材加工污染整治工作調(diào)查組,組織代表進一步深入石材加工廠實地調(diào)查。代表們發(fā)現(xiàn),石材污染不能徹底整治的深層次原因:一是石材加工廠選址不恰當(dāng),布局不合理;二是石材加工廠車間建設(shè)存在設(shè)計缺陷,沒有實行封閉式生產(chǎn);三是有些廠不履行廢水零排放原則。

根據(jù)調(diào)研情況,黃坦鎮(zhèn)一些人大代表認(rèn)為,實行“科學(xué)選址、合理布局、就地搬遷、集中安置”是徹底整治的唯一辦法。2008年6月,在鎮(zhèn)十四屆人大三次會議上,季東林、張華波等22名人大代表提出了對9家石材加工廠污染問題進行整治的建議。黃坦鎮(zhèn)人大主席團將該建議列為重點督辦建議,實行跟蹤監(jiān)督。

政府部門齊下猛藥多年頑疾徹底整治

對于代表提出的建議,鎮(zhèn)政府高度重視,成立了由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的石材加工廠搬遷整治工作小組,多次召開會議進行專題研究,并制訂了《黃坦鎮(zhèn)石材業(yè)污染綜合整治實施方案》。

鎮(zhèn)政府通過“科學(xué)選址、統(tǒng)一布局、嚴(yán)格管理”的辦法,經(jīng)過近1年時間的努力,妥善安置了石材加工場地,并解決了石材加工的污水凈化和循環(huán)利用問題。

同時,為確保石材加工廠污染問題得到徹底解決,黃坦鎮(zhèn)人大成立了跟蹤監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組,對石材加工廠的場地選址、集中建廠、“二池一場”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),進行了跟蹤監(jiān)督,并組織代表進行了視察。

在視察“二池一場”建設(shè)工作時,代表們發(fā)現(xiàn)建設(shè)中的循環(huán)冷卻池、磨光沉淀池和石渣堆場的容量不夠大,可能會引起二次污染。代表們便及時將這一情況向鎮(zhèn)政府和企業(yè)主反映。之后,企業(yè)重新調(diào)整了建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),在循環(huán)冷卻池和磨光沉淀池的二池基礎(chǔ)上再擴建了2個磨光污水沉淀池,并將每個池的容量從25立方米擴增到50立方米。這樣一來,磨光排放出來的污水在經(jīng)過3個環(huán)節(jié)的沉淀后,污水已基本上澄清并可循環(huán)利用。這不僅節(jié)約了生產(chǎn)成本,還延長了清渣時間,杜絕了漏排石渣廢水的現(xiàn)象。

多年的頑疾終于去除了,黃坦鎮(zhèn)人大的監(jiān)督行動得到了周邊百姓的一致稱贊。