劉鐵民

1931年九一八事變后,日本帝國主義在所謂“日滿經(jīng)濟一體化”的口號下,將我國東北的經(jīng)濟納入其積極向外侵略的戰(zhàn)時經(jīng)濟體制之內(nèi),他們對中國東北農(nóng)業(yè)采取的政策,可以用四個字概括:統(tǒng)制掠奪,其目的是為日本帝國主義進行侵略戰(zhàn)爭提供物質(zhì)保證。

武裝移民和侵占土地

移民政策是日本帝國主義掠奪東北農(nóng)業(yè)的一個重要步驟,也是其大陸侵略政策的重要組成部分。因為它不僅可以減輕日本的人口壓力,而且可以直接加強對我國東北人民的殖民統(tǒng)治,并為侵華日軍就地提供新的兵源,其企圖已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了經(jīng)濟的范圍。早在九一八事變前,日本就提出了“韓民移滿,日民移韓”的口號,把朝鮮移民作為日本移民的先遣隊和“安全閥”。九一八事變后,日本強行將大量朝鮮移民遷往中國東北,致使在東北的朝鮮移民由1929年的59.8萬人增加到1936年的85.8萬人。同時,日本本土也對中國東北進行了幾次試驗性質(zhì)的移民。第一批日本移民500人,全部從在鄉(xiāng)軍人中選拔,除發(fā)給每人一支步槍外,還配備了兩門迫擊炮和3挺機槍。與此同時,偽滿洲國奉命特設(shè)“拓務(wù)司”,專門承辦日本移民事務(wù)。1936年2月日偽合辦“滿洲拓殖會社”,負(fù)責(zé)圈占土地,驅(qū)逐原駐居民,為日本移民掃清道路。

同年,日本侵略者又制定了一個龐大的百萬戶移民計劃,被日偽當(dāng)局稱為“三大國策”之一(另兩大國策分別是“北邊振興計劃”和“產(chǎn)業(yè)開發(fā)五年計劃”),并被列為廣田內(nèi)閣所確定的日本七大國策內(nèi)容之一。這一計劃規(guī)定,從1937年起,每5年一期,每期移民戶數(shù)遞增,在20年內(nèi)從日本向中國東北移民(日偽當(dāng)局稱之為“開拓民”)100萬戶500萬人,使日本“開拓民”至少占偽滿總?cè)丝诘?0%,成為偽滿的“中堅分子”。按照這一計劃,中國東北要劃出1.6億畝肥沃土地安置這些移民,而這一面積占東北總耕地面積的42%,且遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過當(dāng)時東北實際耕地面積。

這一計劃實行后,第一期移民8.5萬多戶,其中既有日本政府直接組織的“集團開拓民”,也有民間組織的“集合移民”、“分散移民”等。在日本移民中,還有名為“義勇隊”的組織。從1938年開始,日本在國內(nèi)接收16至19歲的青少年,進行為期三年的訓(xùn)練,然后組成“義勇隊”開拓團進行移民。到1945年止,“義勇隊”移民達(dá)10.8萬人,計有243個團。這些“義勇隊”開拓團全都分布在中國東北邊境和軍事要地?！傲x勇隊”開拓民平時除參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)外,還要進行軍事訓(xùn)練,實際上是侵華日軍的后備隊。據(jù)推斷,到日本投降止,這一龐大的移民侵略活動,共實現(xiàn)各類移民約10萬戶、30萬人。

為了掠奪土地以安置“開拓民”,偽滿政府先后設(shè)立了“土地局”和“地籍整理局”,對我國東北全境130萬平方公里中的72萬平方公里田野、3千萬宗民地進行所謂整理。通過“整理”,剝奪了農(nóng)民地權(quán),又以處理舊有官、公地為名,將所謂清皇室殘留地,以及“國有荒地”、“國有林”等,全部清理出來,供日本移民使用。由于太平洋戰(zhàn)爭爆發(fā)和后來日本戰(zhàn)敗,移民和圈地計劃未能全部實現(xiàn)。但據(jù)統(tǒng)計,截至1944年底,日本移民占有的土地已達(dá)到152.1萬公頃,相當(dāng)于當(dāng)時東北耕地總面積的1/10。為了圈占土地,日偽當(dāng)局不惜動用飛機、大炮和機槍,整村整村地驅(qū)趕和屠殺原地農(nóng)民。1934年3月,日本在向依蘭土龍山地區(qū)武裝移民時,出動部隊千余人,轟炸機十余架以及大炮、重機槍等,對無處可去的當(dāng)?shù)剞r(nóng)民進行慘無人道的大屠殺,把土龍山附近的17個村莊轟為平地,轟斃農(nóng)民5000余人。

日本帝國主義的大規(guī)模農(nóng)業(yè)移民,掠奪了大量我國東北農(nóng)民的耕地,造成大批農(nóng)民失地和失業(yè),致使其中大多數(shù)人淪為日本移民的苦力、雇工或佃戶,生活十分窘迫。

對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進行統(tǒng)制

日本侵占我國東北的重要目標(biāo)之一,就是掠奪原料。為了滿足其戰(zhàn)爭需要和國內(nèi)民用需要,榨取我國東北豐富的農(nóng)業(yè)資源,他們對東北農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實行了嚴(yán)厲的統(tǒng)制政策。

首先,他們勒令東北農(nóng)民種植鴉片。為了麻醉中國人民,同時也為了獲取高額利潤,日本侵略者于1932年11月實行鴉片專賣,設(shè)立專賣局,指定鴉片種植區(qū)域,對鴉片的種植和販賣進行統(tǒng)制。熱河是當(dāng)時最大的生產(chǎn)區(qū),1935年全省嬰粟田幾乎占到耕地的4/5。日偽政府1933年收鴉片340萬兩,出售120萬兩,到1936年所收鴉片激增至1030萬兩,出售高達(dá)1010萬兩。1937年日偽銷售鴉片盈利約為1900萬偽滿元,約為日偽政府專賣盈利總數(shù)的一半,大大超過了偽滿營業(yè)、土地、煙酒等任何一項稅收的收入。

其次,統(tǒng)制糧食和經(jīng)濟作物生產(chǎn)。中國東北是有名的產(chǎn)糧區(qū),日本為解決本國的糧食問題和戰(zhàn)爭物資動員的需要,積極推行將中國東北變?yōu)槠浼Z食供應(yīng)基地的政策,強令當(dāng)?shù)剞r(nóng)民種植水稻,增加雜糧生產(chǎn),并大量輸往日本。從1932年至1936年,每年輸往日本的高粱、小米分別占總產(chǎn)量的40%和90%以上,從而使中國東北糧食生產(chǎn)完全殖民地化。

同時,日偽強令農(nóng)民種棉花。九一八事變后,我國東北農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的一個顯著特點,便是服從日本帝國主義的利益。日本的棉紡織工業(yè)原料主要來源于中國和印度。上世紀(jì)30年代初,日印通商條約廢除后,印棉來源斷絕,日本因此決定紡織原料完全由偽滿洲國供給。為此,1933年發(fā)表的《滿洲國經(jīng)濟建設(shè)綱要》第五項“農(nóng)業(yè)的開發(fā)”中,就把增產(chǎn)原棉15000萬斤,作為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)的重要目標(biāo)。1933年春,偽滿洲國從國外購入大批棉種,分?jǐn)偢魇「骺h強令農(nóng)民種植,并在錦州設(shè)立棉花試驗場。在日偽的這一統(tǒng)制下,東北的棉田迅速增加,1933年僅為14.1萬畝,1934年迅速增到19.8萬畝,增長了40%。

亞麻為東北特產(chǎn),亞麻紡織為日本重要的軍需工業(yè)。亞麻制品不但可以制作水囊、雨布,還可作飛機翼布和軍用帆布。1934年6月,日偽設(shè)立滿日亞麻株式會社,統(tǒng)制偽滿的亞麻生產(chǎn)和紡織,規(guī)定北滿植麻,南滿織布,農(nóng)民所收亞麻必須全部交該會社收購。此外,日偽還對甜菜、煙葉生產(chǎn)實行統(tǒng)制。

第三,統(tǒng)制畜產(chǎn)。東北畜產(chǎn)豐富,早為日本所垂涎,臭名昭著的《田中奏折》公然宣稱:在東北盛設(shè)牧場,“養(yǎng)殖軍馬及牛畜,以充我軍用及食用;余剩之額,制造罐頭運販歐、美,其皮毛亦可供我不足之用?！本乓话耸伦兒?日本統(tǒng)治者開始了畜產(chǎn)統(tǒng)制,在我國東北各縣設(shè)置馬政局,嚴(yán)格調(diào)查境內(nèi)民戶所有馬數(shù),將馬分為軍馬與耕馬,凡被認(rèn)為可充作軍用的馬,農(nóng)戶必須送交馬政局征用。奶牛是乳品工業(yè)的來源,日偽在東北設(shè)有近十家酪農(nóng)株式會社,控制著東北的奶牛飼養(yǎng)和乳品加工。羊毛是重要的紡織工業(yè)原料,九一八事變前,日本每年要花巨額外匯從澳大利亞進口羊毛,占領(lǐng)東北后,指令偽滿洲國廣泛飼養(yǎng)綿羊,在10年內(nèi)滿足日本對羊毛的需求。在這種殖民主義農(nóng)業(yè)政策下,東北許多良田變成了牧場,而且老百姓代養(yǎng)的羊,如有死亡,還要照價賠償。

第四,統(tǒng)制林業(yè)。東北盛產(chǎn)木材,1936年日偽成立了統(tǒng)制東北林業(yè)的壟斷組織——滿洲林業(yè)株式會社,在東北部和東部的一些指定的森林區(qū)域里壟斷林木的采伐、運輸和銷售,排斥私營商行的勢力。

日偽不僅對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實行統(tǒng)制,而且對農(nóng)產(chǎn)品的銷售價格實行統(tǒng)制。他們利用政治強權(quán),在收獲季節(jié)極力壓低糧食收購價格,到了青黃不接時候,又用高價來把貯存的糧食賣給東北農(nóng)民,如錦州,秋季時小麥每噸價洋40元,但到春初時則漲至97元。另據(jù)1931年10月31日的《河南民報》載,日偽在遼陽、昌圖、海城等縣限價收買紅糧,原價每斗2元多的紅糧,日人竟以所定每斗0.6元的官價強迫各縣農(nóng)民出賣,如存糧不賣,即以犯法論處,上述各縣所產(chǎn)的紅糧幾被日人完全運走。

繁重的捐稅和殘酷的奴役

九一八事變和偽滿政府成立后,東北農(nóng)民的捐稅負(fù)擔(dān)成倍增加,名目繁多,甚至家中的車、馬、牛、犬、雞、鴨一律登記,課以重稅;宰豬及年節(jié)紅白喜事,無不上捐上稅。七七事變后,捐稅搜刮愈加苛重。1941、1942、1943年,偽滿政府連續(xù)三次實行“戰(zhàn)時增稅”。據(jù)統(tǒng)計,九一八事變前,東北地方政權(quán)征收的國內(nèi)稅共13種,其中消費稅4種,流通稅2種;到1944年,偽滿國內(nèi)稅達(dá)34種,其中消費稅11種,流通稅13種,這還不包括省、市、縣、旗和街、村的地方稅。

日偽統(tǒng)治東北時期,經(jīng)常無償征派勞工或服兵役,還大批殘殺農(nóng)民,造成東北農(nóng)業(yè)勞力大量減少。1938年2月偽滿設(shè)立勞務(wù)委員會,由偽滿國務(wù)院總務(wù)長官任委員長,成為偽滿最高勞動政策制定與審議機關(guān)。1941年9月偽滿公布《勞務(wù)新體制確立要綱》,將原來的勞動“統(tǒng)制”強化為“國民皆勞”的勞務(wù)新體制,即全體“國民”都必須無償服役。1942年又頒布《國民勤勞奉公法》等,規(guī)定20至30歲的未被征為“國兵”的男青年,必須參加“勤奉隊”,按軍隊形式編組?！扒诜铌牎背蔀槿諅萎?dāng)局強征青年無償服勞役的主要形式?！扒诜铌牎钡膭谝垌椖坑?軍事工程、鐵路及公路的修筑、水利、造林、土地開發(fā)、重要生產(chǎn)、農(nóng)作物收獲、救災(zāi)等。普通勞工在日偽需要時,不論農(nóng)忙農(nóng)閑都要外出供其驅(qū)使,或修路或運送各種軍用品。被征車輛和車夫,必須自帶糧襪和伙食費,且大多有去無回。1942年,日偽還發(fā)布了《勞動者緊急就勞規(guī)則》,即偽滿當(dāng)局認(rèn)為有緊急需要時,可以驅(qū)使全體百姓從事指定的任何勞役。據(jù)調(diào)查,僅1940至1941年被征充當(dāng)日本侵略者炮灰的“國兵”就達(dá)150萬人;征用的勞工1942年100萬人、1943年120萬人、1944年130萬人、1945年160萬人。勞工中一半以上是在為戰(zhàn)爭服務(wù)的重要產(chǎn)業(yè)受奴役。

日偽施行的農(nóng)業(yè)統(tǒng)制,使我國東北的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)圍繞著日本帝國主義利益進行,是“工業(yè)日本,原料滿洲”的殖民主義經(jīng)濟政策的具體體現(xiàn),他們對東北地區(qū)的農(nóng)業(yè)物資和人力資源進行野蠻掠奪,使之成為日本進行侵略戰(zhàn)爭的經(jīng)濟后方,也使得東北地區(qū)的社會經(jīng)濟進一步殖民地化,嚴(yán)重地破壞了東北地區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟。