貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀 再造山水宜居新?lián)犴?/h1>
2009-10-14 06:37:48邢銘
黨史縱橫 2009年8期
邢 銘
撫順市規(guī)劃局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為引領(lǐng),積極應(yīng)對金融危機的不利影響,堅持以“保增長、保民生、保穩(wěn)定”為中心,以全市第二個“環(huán)境年”建設(shè)為主題,以加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃為重點,超前謀篇布局,著力拓展城市發(fā)展空間,優(yōu)化城市空間環(huán)境,提高城市公共服務(wù)功能,促進城市人居環(huán)境改善,著力再造山水宜居新?lián)犴槨?/p>
一是實施“一個龍頭兩大空間”戰(zhàn)略,提升城市綜合承載能力?！耙粋€龍頭兩大空間”,即以沈撫新城建設(shè)規(guī)劃為龍頭,以西部沈撫新城區(qū)、東部國家精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)區(qū)(兩區(qū)),南環(huán)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)帶、渾河生態(tài)商住景觀帶(兩帶)兩大空間為載體,緊緊抓住我市被確定為國家新型材料和先進裝備制造業(yè)基地的歷史機遇,全面提升城市的綜合承載能力。一是組織編制了沈撫新城控制性詳細(xì)規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃,為實施沈撫新城項目建設(shè)提供規(guī)劃指導(dǎo);二是組織編制了國家精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)區(qū)(高新區(qū)、蘭山工業(yè)園區(qū))50平方公里的建設(shè)規(guī)劃;三是組織編制了南環(huán)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)帶(南環(huán)公路和南環(huán)鐵路兩側(cè))42平方公里和渾河生態(tài)商住景觀帶(渾河兩岸、輕軌兩側(cè))33.3平方公里的建設(shè)規(guī)劃。有力地促進了“兩區(qū)兩帶”產(chǎn)業(yè)承載空間的開發(fā)建設(shè)和人居環(huán)境的改善。推進了將撫順打造成世界級煉化和油母頁巖深加工基地和國家新型材料和先進裝備制造業(yè)基地的建設(shè)步伐。
二是以危舊樓改造為牽動,優(yōu)化城市空間環(huán)境。撫順市規(guī)劃局緊緊抓住國家資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型試點市的機遇,進一步加快舊城區(qū)改造步伐,拓展城市空間,整合城市資源,提升城市形象,采取了五項措施。一是與沈撫軌道交通建設(shè)相結(jié)合,對軌道交通沿線的舊城區(qū)進行規(guī)劃改造;二是與行政資源整合相結(jié)合,推進撫順大酒店、撫順劇院、青少年宮、檢察院等搬遷改造,通過整合強化城市的現(xiàn)代服務(wù)功能;三是與危舊房改造相結(jié)合,規(guī)劃改造危舊樓,進一步解決民生問題;四是與城市景觀建設(shè)相結(jié)合,組織編制新城路、寧遠(yuǎn)街、臨江路中段、新華大街等老城區(qū)的景觀建設(shè)規(guī)劃;五是與企業(yè)“退二進三”相結(jié)合,規(guī)劃搬遷置換無線電八廠、橡膠一廠、安全儀器廠、石油機械廠等工業(yè)企業(yè),加快了舊城區(qū)改造步伐,目前,已完成危舊樓改造規(guī)劃41片,總用地164公頃,完成上市地塊7批次37個地塊,規(guī)劃總用地163.73公頃。對進一步優(yōu)化城市空間環(huán)境,提升城市特色形象發(fā)揮了牽動引領(lǐng)作用。
三是以分區(qū)規(guī)劃和重點項目規(guī)劃為重點,提高城市公共服務(wù)功能。組織編制了新?lián)?、望花、順城、東洲四個城區(qū)的分區(qū)規(guī)劃,為各城區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、項目建設(shè)和招商引資工作提供規(guī)劃指導(dǎo)。組織編制了高山路西段(高上線)、海新河以東地區(qū)、高爾山文化街、城東三期、南站商業(yè)區(qū)(改造)等地區(qū)控詳規(guī)劃,指導(dǎo)上述地區(qū)的開發(fā)建設(shè),組織編制了城市給排水、規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體土地整治利用、采沉區(qū)綜合利用、渾河景觀帶建設(shè)等重點項目規(guī)劃,為資源利用和開發(fā)建設(shè)提供了規(guī)劃保障。
四是充分發(fā)揮山水生態(tài)資源優(yōu)勢,打造河湖島一體化水系新格局。為實現(xiàn)再造山水宜居新?lián)犴樀哪繕?biāo),撫順市規(guī)劃局超前編制了城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃和城市水系規(guī)劃。在城市綠化規(guī)劃方面,充分利用撫順青山環(huán)繞的優(yōu)勢建設(shè)環(huán)城森林公園,堅持以市區(qū)公園、廣場綠化為載體,營造精品綠地;以道路、鐵路兩側(cè)綠化帶為骨架,規(guī)劃建設(shè)綠色生態(tài)長廊;以居住區(qū)和單位庭院等附屬綠地為載體,構(gòu)建宜居環(huán)境。在城市水系規(guī)劃方面,堅持以渾河、13條支流河為基礎(chǔ),挖湖筑島,形成河、湖、島一體化的水系格局。在可用空間規(guī)劃建設(shè)10座人工湖、三座河洲島,讓廣大市民有更多的親水、戲水空間,把撫順真正建設(shè)成為沈陽經(jīng)濟區(qū)的“后花園”和獨具山水特色的生態(tài)宜居城市。
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一是實施“一個龍頭兩大空間”戰(zhàn)略,提升城市綜合承載能力?！耙粋€龍頭兩大空間”,即以沈撫新城建設(shè)規(guī)劃為龍頭,以西部沈撫新城區(qū)、東部國家精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)區(qū)(兩區(qū)),南環(huán)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)帶、渾河生態(tài)商住景觀帶(兩帶)兩大空間為載體,緊緊抓住我市被確定為國家新型材料和先進裝備制造業(yè)基地的歷史機遇,全面提升城市的綜合承載能力。一是組織編制了沈撫新城控制性詳細(xì)規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃,為實施沈撫新城項目建設(shè)提供規(guī)劃指導(dǎo);二是組織編制了國家精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)區(qū)(高新區(qū)、蘭山工業(yè)園區(qū))50平方公里的建設(shè)規(guī)劃;三是組織編制了南環(huán)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)帶(南環(huán)公路和南環(huán)鐵路兩側(cè))42平方公里和渾河生態(tài)商住景觀帶(渾河兩岸、輕軌兩側(cè))33.3平方公里的建設(shè)規(guī)劃。有力地促進了“兩區(qū)兩帶”產(chǎn)業(yè)承載空間的開發(fā)建設(shè)和人居環(huán)境的改善。推進了將撫順打造成世界級煉化和油母頁巖深加工基地和國家新型材料和先進裝備制造業(yè)基地的建設(shè)步伐。
二是以危舊樓改造為牽動,優(yōu)化城市空間環(huán)境。撫順市規(guī)劃局緊緊抓住國家資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型試點市的機遇,進一步加快舊城區(qū)改造步伐,拓展城市空間,整合城市資源,提升城市形象,采取了五項措施。一是與沈撫軌道交通建設(shè)相結(jié)合,對軌道交通沿線的舊城區(qū)進行規(guī)劃改造;二是與行政資源整合相結(jié)合,推進撫順大酒店、撫順劇院、青少年宮、檢察院等搬遷改造,通過整合強化城市的現(xiàn)代服務(wù)功能;三是與危舊房改造相結(jié)合,規(guī)劃改造危舊樓,進一步解決民生問題;四是與城市景觀建設(shè)相結(jié)合,組織編制新城路、寧遠(yuǎn)街、臨江路中段、新華大街等老城區(qū)的景觀建設(shè)規(guī)劃;五是與企業(yè)“退二進三”相結(jié)合,規(guī)劃搬遷置換無線電八廠、橡膠一廠、安全儀器廠、石油機械廠等工業(yè)企業(yè),加快了舊城區(qū)改造步伐,目前,已完成危舊樓改造規(guī)劃41片,總用地164公頃,完成上市地塊7批次37個地塊,規(guī)劃總用地163.73公頃。對進一步優(yōu)化城市空間環(huán)境,提升城市特色形象發(fā)揮了牽動引領(lǐng)作用。
三是以分區(qū)規(guī)劃和重點項目規(guī)劃為重點,提高城市公共服務(wù)功能。組織編制了新?lián)?、望花、順城、東洲四個城區(qū)的分區(qū)規(guī)劃,為各城區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、項目建設(shè)和招商引資工作提供規(guī)劃指導(dǎo)。組織編制了高山路西段(高上線)、海新河以東地區(qū)、高爾山文化街、城東三期、南站商業(yè)區(qū)(改造)等地區(qū)控詳規(guī)劃,指導(dǎo)上述地區(qū)的開發(fā)建設(shè),組織編制了城市給排水、規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體土地整治利用、采沉區(qū)綜合利用、渾河景觀帶建設(shè)等重點項目規(guī)劃,為資源利用和開發(fā)建設(shè)提供了規(guī)劃保障。
四是充分發(fā)揮山水生態(tài)資源優(yōu)勢,打造河湖島一體化水系新格局。為實現(xiàn)再造山水宜居新?lián)犴樀哪繕?biāo),撫順市規(guī)劃局超前編制了城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃和城市水系規(guī)劃。在城市綠化規(guī)劃方面,充分利用撫順青山環(huán)繞的優(yōu)勢建設(shè)環(huán)城森林公園,堅持以市區(qū)公園、廣場綠化為載體,營造精品綠地;以道路、鐵路兩側(cè)綠化帶為骨架,規(guī)劃建設(shè)綠色生態(tài)長廊;以居住區(qū)和單位庭院等附屬綠地為載體,構(gòu)建宜居環(huán)境。在城市水系規(guī)劃方面,堅持以渾河、13條支流河為基礎(chǔ),挖湖筑島,形成河、湖、島一體化的水系格局。在可用空間規(guī)劃建設(shè)10座人工湖、三座河洲島,讓廣大市民有更多的親水、戲水空間,把撫順真正建設(shè)成為沈陽經(jīng)濟區(qū)的“后花園”和獨具山水特色的生態(tài)宜居城市。
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