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        項(xiàng)目施工進(jìn)度的管理與協(xié)調(diào)

        2009-10-12 04:27:56杜兆偉

        陳 剛 杜兆偉

        摘要:文擬從現(xiàn)場施工管理的角度,闡述項(xiàng)目進(jìn)度管理與協(xié)調(diào)對項(xiàng)目的重要性,分析了影響項(xiàng)目進(jìn)度的主要因素,重點(diǎn)在于如何對項(xiàng)目進(jìn)度進(jìn)行合理的管理與協(xié)調(diào),其中主要包括樹立綜合協(xié)調(diào)的管理觀念,建立三級計(jì)劃管理體系以及對項(xiàng)目進(jìn)度的檢查與調(diào)整。

        關(guān)鍵詞:項(xiàng)目進(jìn)度 進(jìn)度管理 進(jìn)度協(xié)調(diào)

        中圖分類號:G424文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1006-8937(2009)03-0150-03

        1施工進(jìn)度的管理與協(xié)調(diào)的重要性

        在市場經(jīng)濟(jì)條件下,時間就是金錢,效率就是生命。一個工程項(xiàng)目能否在預(yù)定的工期內(nèi)竣工并交付使用,這時候投資者最關(guān)心的問題之一,也是項(xiàng)目管理工作的重要內(nèi)容.當(dāng)然,項(xiàng)目的進(jìn)度管理并不意味著一味追求進(jìn)度,還要滿足質(zhì)量、安全和經(jīng)濟(jì)的需要。工程進(jìn)度控制管理是工程項(xiàng)目建設(shè)中與質(zhì)量和投資并列的三大管理目標(biāo)之一,其三者之間的關(guān)系是相互影響和相互制約的。在一般情況下,加快進(jìn)度、縮短工期需要增加投資(在合理科學(xué)施工組織的前提下,投資將不增加或少增加)。但提前竣工為開發(fā)商提前獲取預(yù)期收益創(chuàng)造了可能性。工程進(jìn)度的加快有可能影響工程的質(zhì)量,而對質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)格控制極有可能影響工程進(jìn)度。如有嚴(yán)謹(jǐn)、周密的質(zhì)量保證措施,雖嚴(yán)格控制而不致返工,又會保證建設(shè)進(jìn)度,也保證了工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及投資費(fèi)用的有效控制。

        2影響項(xiàng)目進(jìn)度管理與協(xié)調(diào)的因素

        要有效的進(jìn)行項(xiàng)目進(jìn)度管理與協(xié)調(diào),必須對影響項(xiàng)目的因素進(jìn)行分析,事先采取措施,盡量縮小計(jì)劃進(jìn)度與實(shí)際進(jìn)度的偏差,實(shí)現(xiàn)對項(xiàng)目的主動控制。影響進(jìn)度的因素很多,國內(nèi)外專家分析了上述干擾因素,認(rèn)為常見的因素有以下幾種情況:

        2.1 錯誤估計(jì)了項(xiàng)目的特點(diǎn)及項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)的條件

        包括低估了項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)在技術(shù)上的困難,沒有考慮到某些設(shè)計(jì)和施工問題的解決必須進(jìn)行科研和實(shí)驗(yàn),而這既需要資金又需要時間,低估了多個單位參加項(xiàng)目建設(shè)將產(chǎn)生工作協(xié)調(diào)的困難,對環(huán)境因素了解不夠,對物質(zhì)供應(yīng)的條件、市場價格的趨勢了解不夠等。

        2.2項(xiàng)目參加者的工作錯誤

        包括設(shè)計(jì)者拖延設(shè)計(jì)進(jìn)度,建設(shè)單位沒有及時做必要的決策,總包施工單位將任務(wù)分包給不合格的分包施工單位、國家、地方建設(shè)管理部門、監(jiān)督機(jī)構(gòu)拖延審批時間等。

        2.3不可預(yù)見的事情發(fā)生

        不可預(yù)見的事情包括罷工、事故、企業(yè)倒閉以及惡劣氣候和戰(zhàn)爭等天災(zāi)人禍?zhǔn)录陌l(fā)生。這種不確定的因素往往對項(xiàng)目進(jìn)度造成極大的影響。

        3 項(xiàng)目進(jìn)度管理與協(xié)調(diào)需要做好的工作

        第一,建立項(xiàng)目管理的模式與組織架構(gòu)。一個成功的項(xiàng)目,必然有一個成功的管理團(tuán)隊(duì),一套規(guī)范的工作模式、操作程序、業(yè)務(wù)制度,一流的管理目標(biāo)和企業(yè)文化。

        第二,建立一個嚴(yán)密的合同網(wǎng)絡(luò)體系。一個較大的工程,是由很多的建設(shè)者參加的共同體,這就需要有一個嚴(yán)密的合同體系,調(diào)動大家的積極性,協(xié)調(diào)好各方的關(guān)系,從而避免相互的拆臺、扯皮。

        第三,制定一個切實(shí)可行的三級工程計(jì)劃。這一計(jì)劃不僅要包含施工單位的工作,更重要的是要包含業(yè)主的工作、設(shè)計(jì)單位的工作、監(jiān)理單位的工作,以及充分考慮與施工密切相關(guān)的政府部門的工作的影響。

        第四,設(shè)計(jì)單位的確定及設(shè)計(jì)合同的簽訂,以及設(shè)計(jì)質(zhì)量、速度的檢查、評審。設(shè)計(jì)的工作質(zhì)量決定了項(xiàng)目施工能否順利實(shí)施。

        第五,施工單位的招標(biāo)、評標(biāo)及施工合同的簽訂,包含總包、分包單位的選擇,材料、設(shè)備的供貨合同的簽訂。

        第六,工程前期政府手續(xù)的辦理以及市政配套工程的安排。與政府機(jī)關(guān)的充分溝通與良好關(guān)系,是項(xiàng)目成功的保證。

        4樹立綜合協(xié)調(diào)的管理觀念

        從本質(zhì)上講,項(xiàng)目進(jìn)度管理是從全局出發(fā),以項(xiàng)目整體利益最大化為目標(biāo),以項(xiàng)目范圍、成本、質(zhì)量等各專項(xiàng)管理的協(xié)調(diào)、統(tǒng)一為內(nèi)容,所開展的綜合性的管理過程。因此,開展項(xiàng)目進(jìn)度管理就要有項(xiàng)目各要素及各專項(xiàng)管理,進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)的觀念。進(jìn)度、質(zhì)量與投資三個目標(biāo)是一個系統(tǒng),工程管理就是要解決好三者的矛盾,既要進(jìn)度快,又要投資省、質(zhì)量好。要根據(jù)具體情況協(xié)調(diào)好三方的關(guān)系。

        項(xiàng)目的范圍會影響項(xiàng)目的進(jìn)度。一般來講,項(xiàng)目范圍越大,項(xiàng)目所要完成的任務(wù)越多,項(xiàng)目耗時越長;反過來,項(xiàng)目范圍越小,項(xiàng)目所要完成的任務(wù)越少,項(xiàng)目耗時越短。因此,如果項(xiàng)目進(jìn)度很緊或者進(jìn)度拖延非常嚴(yán)重,就可以考慮與客戶討論,是否能將范圍進(jìn)行收縮。如果客戶同意縮小范圍,那么進(jìn)度能得到有效的縮短。同樣,項(xiàng)目的成本、質(zhì)量也會影響進(jìn)度。一般來講,追加成本,可以增加更多的資源,比如設(shè)備和人力,從而使某些工作能夠并行完成或者加班完成。如果項(xiàng)目不能按比例進(jìn)度完成,可以考慮有些原定任務(wù)是否可以外包出去,這是項(xiàng)目采購管理與進(jìn)度管理的協(xié)調(diào)內(nèi)容之一。

        顯然,在縮減進(jìn)度時,可以考慮上述各專項(xiàng)管理之間的協(xié)調(diào),即砍掉部分任務(wù)、降低部分任務(wù)的質(zhì)量、分包部分任務(wù)、追加部分任務(wù)的成本等。

        5建立三級計(jì)劃進(jìn)度管理體系

        5.1三級計(jì)劃進(jìn)度管理體系的人員架構(gòu)

        所有相關(guān)單位,包括業(yè)主、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工各級承包單位,必須設(shè)立明確的進(jìn)度管理架構(gòu),設(shè)置專職計(jì)劃員,計(jì)劃員需具備一定生產(chǎn)安排經(jīng)驗(yàn),了解圖紙、施工組織設(shè)計(jì)、方案等技術(shù)文件,能對施工進(jìn)度動向提前做出預(yù)測。

        5.2 三級計(jì)劃進(jìn)度管理體系的貫徹途徑

        5.2.1 完善例會制度

        ①每周召開至少一次均有各單位負(fù)責(zé)人參加的生產(chǎn)調(diào)度例會;②各施工單位每周召開至少一次本單位的生產(chǎn)調(diào)度例會;③必要時召開有關(guān)進(jìn)度問題的專題會議。

        5.2.2 建立溝通渠道

        ①各單位生產(chǎn)負(fù)責(zé)人工作時間必須在崗,如臨時外出須通知其他相關(guān)成員,并做出相應(yīng)安排;除睡覺時間外必須能隨時取得聯(lián)系;②各單位相互通告進(jìn)度管理體系架構(gòu),建立本工程進(jìn)度管理體系成員的聯(lián)系總表;③各相關(guān)單位之間,需建立縱向、橫向聯(lián)系。各級生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、計(jì)劃員之間,應(yīng)及時進(jìn)行指導(dǎo)、反饋、預(yù)警、建議等工作交流;

        5.3 三級計(jì)劃進(jìn)度管理體系的工作流程

        5.3.1 制訂一級計(jì)劃——總控制進(jìn)度計(jì)劃

        此計(jì)劃為項(xiàng)目指出最終進(jìn)度目標(biāo),為各主要分部、分項(xiàng)工程均指出明確的開工、完工時間,并能反映各分部、分項(xiàng)工程相互間的邏輯制約關(guān)系,以及各分部、分項(xiàng)工程中的關(guān)鍵路線;總控計(jì)劃中各分部、分項(xiàng)工程的工期制訂,原則上一是要滿足現(xiàn)場施工的實(shí)際需要;二是要符合各項(xiàng)已簽合同的工期規(guī)定;甲方牽頭制訂總控進(jìn)度計(jì)劃,各專業(yè)負(fù)責(zé)人和總包、分包共同參與意見,經(jīng)認(rèn)真研究后確定;總控計(jì)劃一經(jīng)確定,便成為項(xiàng)目施工的綱領(lǐng)性文件,各方均要嚴(yán)格遵照執(zhí)行,不做輕易調(diào)改;合同中應(yīng)規(guī)定建設(shè)各方必須遵守總控計(jì)劃,任何一方符合或違反工期規(guī)定,在合同中均應(yīng)規(guī)定有對應(yīng)、明確的獎懲措施。

        5.3.2制訂二級計(jì)劃—— 階段性工期計(jì)劃或分部工程計(jì)劃

        二級計(jì)劃的制訂是為了保證一級計(jì)劃的有效落實(shí),故而有針對性地對具體某一階段、某一專業(yè)承包公司的生產(chǎn)任務(wù)做出安排;二級計(jì)劃的制訂,原則上必須符合總控制進(jìn)度計(jì)劃的工期要求,如出現(xiàn)不一致情況,需經(jīng)甲方認(rèn)可,或修改后再報;各專業(yè)承包公司在正式施工前必須上報該公司的生產(chǎn)計(jì)劃,并上報監(jiān)理、甲方審核;甲方在必要時將下發(fā)階段性工期計(jì)劃或分部工程計(jì)劃,相關(guān)施工單位務(wù)必嚴(yán)格遵照執(zhí)行。

        5.3.3 制訂三級計(jì)劃——周計(jì)劃

        周計(jì)劃的制訂是將二級計(jì)劃進(jìn)一步細(xì)化到日常的施工安排中,是最基本的操作性計(jì)劃,應(yīng)具備很強(qiáng)的針對性、操作性、及時性和可控性;周計(jì)劃的制訂最主要是切合現(xiàn)場實(shí)際需要。應(yīng)具有相當(dāng)?shù)撵`活性,可在靈活性、全面性和可操作性等方面給一、二級計(jì)劃以極大彌補(bǔ);各分包單位須制訂周計(jì)劃上報總包,總包須制訂周計(jì)劃(可附上分包計(jì)劃)上報甲方、監(jiān)理,甲方、監(jiān)理須對總包周計(jì)劃進(jìn)行批復(fù),審批后的由總包制訂的周計(jì)劃作為最終依據(jù),下發(fā)各分包統(tǒng)一執(zhí)行:周計(jì)劃的上報時間是每周生產(chǎn)調(diào)度例會之前。

        6項(xiàng)目進(jìn)度的檢查與調(diào)整

        正是由于各種因素的影響,經(jīng)常會打亂原始計(jì)劃的安排并出現(xiàn)進(jìn)度偏差,不變是相對的,變化是絕對的,所謂“計(jì)劃趕不上變化”,從而使施工階段的進(jìn)度控制顯得非常重要。因此,應(yīng)及時了解和掌握工程實(shí)際進(jìn)展情況,分析和檢查影響進(jìn)度偏差的原因,并為項(xiàng)目施工進(jìn)度的調(diào)整和控制提供信息、依據(jù)。

        6.1項(xiàng)目施工進(jìn)度的檢查方式

        在項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施后,應(yīng)及時跟進(jìn)并收集工程實(shí)際進(jìn)展情況,包括工作的開始時間、完成時間、持續(xù)時間、邏輯關(guān)系、實(shí)物工程量和工作量,以及工作時差的利用情況等,從中了解到施工過程中影響進(jìn)度的潛在問題,以便及時采取相應(yīng)的措施加以預(yù)防和防止偏差、糾正偏差。

        6.2 項(xiàng)目施工進(jìn)度的檢查方法

        施工進(jìn)度的檢查方法主要是對比法,有利用橫道圖比較法、S型曲線比較法、香蕉型曲線比較法、前鋒線比較法、列表比較法等將經(jīng)過整理的實(shí)際進(jìn)度的數(shù)據(jù)與計(jì)劃進(jìn)度的數(shù)據(jù)相比較,從而發(fā)現(xiàn)是否出現(xiàn)偏差和偏差的大小。若偏差較小,可在分析其產(chǎn)生原因的基礎(chǔ)上采取有效的措施,使矛盾得以解決,繼續(xù)執(zhí)行原計(jì)劃;若偏差較大,經(jīng)過努力不能按原計(jì)劃實(shí)現(xiàn)時,則要考慮對計(jì)劃進(jìn)行必要的調(diào)整,即適當(dāng)延長工期或改變施工速度。

        6.3項(xiàng)目施工進(jìn)度的調(diào)整

        項(xiàng)目進(jìn)度的調(diào)整一般是不可避免的,但如果發(fā)現(xiàn)原有的進(jìn)度計(jì)劃已落后、不適應(yīng)實(shí)際情況時,為了確保工期,實(shí)現(xiàn)進(jìn)度控制的目標(biāo),就必須對原有的計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整,形成新的進(jìn)度計(jì)劃,作為進(jìn)度控制的新依據(jù)。而調(diào)整工程進(jìn)度計(jì)劃的主要方法有兩個:

        6.3.1 壓縮關(guān)鍵工作的持續(xù)時間

        在不改變工作之間順序關(guān)系,而是通過縮短網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃中關(guān)鍵線路上的持續(xù)時間來縮短施長的工期。具體采取的措施:

        有增加工作面、延長每天的施工時間、增加勞動力及施工機(jī)械的數(shù)量的組織措施;有改進(jìn)施工工藝和施工技術(shù)以縮短工藝技術(shù)間歇時間、采取更先進(jìn)的施工方法以減少施工過程或時間、采用更先進(jìn)的施工機(jī)械的技術(shù)措施;有實(shí)行包干

        獎勵、提高資金數(shù)額、對所采取的技術(shù)措施給予相應(yīng)補(bǔ)償?shù)慕?jīng)濟(jì)措施;還有改善外部配合條件、改善勞動條件等其它配套措施。在采取相應(yīng)措施調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃的同時,還應(yīng)考慮費(fèi)用優(yōu)化問題,從而選擇費(fèi)用增加較少的關(guān)鍵工作為壓縮的對象。圖3所示,關(guān)鍵線路為A-C-F-H-L,故此線路為壓縮對象。

        6.3.2 組織搭接作業(yè)或平行作業(yè)

        在不改變工作的持續(xù)時間,而只改變工作的開始時間和完成時間。這種調(diào)整情況有:對于大型工程項(xiàng)目,如小區(qū)工程可調(diào)整的幅度較大是由于有多項(xiàng)的單位工程而它們之間的制約比較小,從而可調(diào)整的幅度比較大,因此比較容易采用平行作業(yè)的方法來調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃;對于單位工程項(xiàng)目,由于受工作之間工藝關(guān)系的限制,如圖4所示,可調(diào)整的幅度較小,通常采用搭接作業(yè)的方法來調(diào)整施工進(jìn)度計(jì)劃。

        當(dāng)工期拖延得太多,或采取某種方法未能達(dá)到預(yù)期效果時,或可調(diào)整的幅度又受到限制時,還可以同時用這兩種方法來調(diào)整施工進(jìn)度計(jì)劃,以滿足工期目標(biāo)的要求。調(diào)整同時還需要注意到無論采取哪種方法,都必然會增加費(fèi)用,故施工單位在進(jìn)行施工進(jìn)度控制時還應(yīng)該考慮到投資控制的問題。

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