虞 墨

2009年1月15日,紐約,氣溫-7℃,水溫2℃,極其寒冷。蘇倫博格機(jī)長駕駛的飛機(jī)起飛,一切正常。兩分鐘后,飛機(jī)和飛鳥撞擊,兩個(gè)發(fā)動(dòng)機(jī)失效。

生死存亡,就在一瞬間。

如果墜落,下面是繁華的曼哈頓。

接下去的180秒內(nèi),曾是美國空軍戰(zhàn)斗機(jī)飛行員的蘇倫博格,決定放棄返回機(jī)場、擺平雙翼、微微拉高機(jī)頭、利用滑翔控制飛機(jī)到稍低于正常降落的時(shí)速、選擇降落位于世界最繁忙的都市之中的哈德遜河中并且靠近碼頭、通知機(jī)組準(zhǔn)備迫降、讓機(jī)尾先觸落河水、放下機(jī)頭。

所有這一切都在180秒內(nèi)循序完成。155名乘客和機(jī)組人員安然無恙。

英雄蘇倫機(jī)長在哈德遜河降落的故事,猶如一部好萊塢大片,很多人已經(jīng)耳熟能詳。全世界人民,開始用各種方式向這位英雄而智慧的機(jī)長致敬。

不過,或許你不知道,在英雄機(jī)長的身后,是一套低調(diào)的、齒輪耦合般復(fù)雜但有序的城市應(yīng)急系統(tǒng)在運(yùn)轉(zhuǎn)。

哈德遜的救贖

迅速完成的救贖,源于一套信息實(shí)時(shí)流轉(zhuǎn)的體系。

撞擊飛鳥的信息報(bào)告到地面塔臺(tái)后,通過緊急狀況通報(bào)系統(tǒng)(EANS),美國應(yīng)急辦和警察中心很快就獲知了情況。

這時(shí),位于美國華盛頓的美國航空聯(lián)合管理委員會(huì)也立即收到了這個(gè)信息,并且通過另一個(gè)網(wǎng)——國土突發(fā)信息通訊網(wǎng),和軍方取得了聯(lián)系。

當(dāng)天當(dāng)班的美國海岸警衛(wèi)隊(duì),立即被指派開始實(shí)施救援。

在起飛后的6分鐘,飛機(jī)當(dāng)時(shí)以每小時(shí)240公里的速度降落在華盛頓橋以南1公里左右。

為什么降落在這個(gè)地方?當(dāng)時(shí)蘇倫博格機(jī)長駕駛飛機(jī)以后,根據(jù)他過去受過的訓(xùn)練,應(yīng)急情況下如果在水上迫降,盡可能地靠近有碼頭和船只的地方,這樣搜救比較容易,所以保持飛機(jī)飛行的狀態(tài),一直到靠近碼頭,在那里才停下來。

位于科羅拉多州的北美聯(lián)合防空司令部,也已經(jīng)收到了消息,進(jìn)入到指揮狀態(tài),30多人密切地注意飛機(jī)的情況和事態(tài)的發(fā)生。

此時(shí),即使你只是一介平民,如果你關(guān)心飛機(jī)的實(shí)時(shí)情況,你也可以享有司令部軍官般的“待遇”。因?yàn)?·11之后,美國建立了新的航空雷達(dá)網(wǎng),這個(gè)雷達(dá)站是軍民共享的,在地圖上可以看出所有的飛機(jī)朝向什么地方、飛機(jī)的編號(hào)、這個(gè)飛機(jī)的狀態(tài)等等,一目了然。

但除了知道飛機(jī)的著落點(diǎn),如何營救,是最需要精密度量的。

于是,IOOS(綜合海洋觀測系統(tǒng))上場了。這個(gè)系統(tǒng)可以拿到實(shí)時(shí)事發(fā)現(xiàn)場的水情和48小時(shí)的水流情形,并立即把這個(gè)情況傳送到美國海岸警衛(wèi)隊(duì)和海上指揮中心,對(duì)當(dāng)時(shí)的救援決策和反應(yīng)起到了至關(guān)重要的作用。

與此同時(shí),當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門馬上啟動(dòng)應(yīng)急救援,因?yàn)轱w機(jī)當(dāng)時(shí)加了6300加侖的油,墜落河中以后,6300加侖油如果散落在哈德遜河,會(huì)非常危險(xiǎn)。

幾十分鐘后,所有機(jī)上人員脫險(xiǎn)。此時(shí),飛機(jī)只剩一個(gè)尾翼露在外面,機(jī)艙內(nèi)冰水已齊顱。

為了精密計(jì)算救援計(jì)劃的安排,哈德遜河已經(jīng)成為一個(gè)虛擬的模型。

在這之前,為了更好地管理這條沖刷出了曼哈頓島、旁邊矗立著自由女神像的河流,很多傳感器被放置在其中,傳感器可測量水溶解度、PH值,還有一些傳感器是放置在游動(dòng)的魚的身上,在魚游動(dòng)的過程中,動(dòng)態(tài)地看水質(zhì)的變化。這些傳感器通過無線網(wǎng)絡(luò),將信息送回后臺(tái)的計(jì)算系統(tǒng),并進(jìn)行各式各樣的分析和處理。隨后,所有數(shù)據(jù)在計(jì)算機(jī)系統(tǒng)里,展示出一條虛擬的河流,可以看到每一個(gè)層面的實(shí)時(shí)變化。虛擬河流的數(shù)據(jù),可以提供給環(huán)保政策決定者、區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃者、水生物管理人員等等,他們可以看到數(shù)據(jù)分析之后產(chǎn)生的可視化模型,并由此做出相關(guān)決策,這就是其美妙的地方。

而這一次,“虛擬河流”為救援提供了機(jī)會(huì)。

人道主義供應(yīng)鏈

在哈德遜救贖中,在事件報(bào)警開始的幾分鐘內(nèi),美國海岸警衛(wèi)隊(duì)、紐約警局有超過150名警員到達(dá)附近。30分鐘后,750名警員集中到現(xiàn)場,消防部門的1200名救援人員到達(dá),美國海岸警衛(wèi)隊(duì)的大量水上救援設(shè)備部署完成、哈德遜河上的商業(yè)渡輪靠近救援。美國紅十字會(huì)131名救援人員進(jìn)入現(xiàn)場,500雙厚襪、700條毛毯和熱飲食物送達(dá)碼頭。

整個(gè)系統(tǒng),迅速聯(lián)通。

這一系列的信息流轉(zhuǎn)、人員組織調(diào)動(dòng)、設(shè)備物資調(diào)配運(yùn)輸,我們可以稱之為人道主義供應(yīng)鏈(Humanitarian Supply Chains)管理。在過去的幾年時(shí)間內(nèi),一些專家正在試圖運(yùn)用商業(yè)中已經(jīng)日臻成熟的物流管理理論,來管理突發(fā)的國家或者城市的應(yīng)急事件。他們將這一研究方向稱為:人道主義供應(yīng)鏈。

但和已在商業(yè)中用得爐火純青的供應(yīng)鏈管理相比,前者顯然更加難以掌控。因?yàn)榛旧?一旦緊急事情發(fā)生,需求難以預(yù)測,數(shù)據(jù)難以及時(shí)取得,工作環(huán)境不可預(yù)期;因?yàn)槠浞怯再|(zhì)又缺乏激勵(lì)測量,時(shí)間很短但未知變數(shù)眾多,譬如天氣、地理或政治局勢。

所以,在聯(lián)動(dòng)的背后,其實(shí)有很多的IT工作。因?yàn)椴豢深A(yù)測,以及所涉及面的寬泛,所以需要更多的數(shù)據(jù)建模和及時(shí)反饋的信息架構(gòu)。

技術(shù)是一個(gè)關(guān)鍵因素,可以執(zhí)行最新的信息或追蹤系統(tǒng),并利用人道主義物流軟件,該軟件可以提供實(shí)時(shí)的供應(yīng)鏈信息,組織可以增強(qiáng)決策、提高速度的救援行動(dòng),并實(shí)現(xiàn)更好的協(xié)調(diào)救災(zāi)工作。而生物識(shí)別技術(shù)可以進(jìn)行身份或物質(zhì)辨別,無線通信、多媒體技術(shù)和醫(yī)療技術(shù)等等,都有助于人道主義行動(dòng)的快速展開。

最新的消息稱,為了抗擊突如其來的H1N1型流感,IBM與德州大學(xué)醫(yī)學(xué)院迅速展開合作,運(yùn)用前者全球網(wǎng)格大同盟虛擬超級(jí)計(jì)算機(jī),在不到一個(gè)月的時(shí)間內(nèi)啟動(dòng)了實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目,測試針對(duì)抗藥性流感菌種和新菌種的藥物。

事實(shí)上,這是近來IT界最時(shí)尚的一個(gè)話題——云計(jì)算。

這項(xiàng)研究由IBM全球網(wǎng)格大同盟(World Community Grid)來完成,它將會(huì)利用近百萬臺(tái)的個(gè)人注冊PC“貢獻(xiàn)”出來的空閑處理能力。而這能幫助研究人員在幾個(gè)月內(nèi)完成原本需要幾百年才能完成的工作。

如果從上空看,這無疑是一朵龐大的“云”——高效能大規(guī)模的計(jì)算機(jī)集群。

可以想象的是,隨著技術(shù)的進(jìn)一步完善,在不久的未來,整個(gè)人道主義供應(yīng)鏈可以在云端漫步。

誰是客戶

但,一個(gè)高IQ的城市,不僅僅是處理緊急事情那么簡單。

或許,我們希望中關(guān)村的十字路口,不要那么像個(gè)停車場;我們希望杭州飆車案中肇事者的車速能迅速而準(zhǔn)確地被監(jiān)測到;我們希望,H1N1型流感以及類似的流行病能很快控制住,不再肆虐;我們希望,進(jìn)入口中的食物,不用再擔(dān)心含有三聚氰胺和蘇丹紅……

換句話說,這個(gè)高IQ的城市,應(yīng)該是一個(gè)更好地服務(wù)公民和服務(wù)企業(yè)的城市和政府。

傳統(tǒng)政府是按業(yè)務(wù)、管理職責(zé)分別設(shè)定,各司其職。而新一代政府轉(zhuǎn)型中,目標(biāo)是“e-government”,不是電子化而已,是通過“e”的轉(zhuǎn)型,讓一個(gè)地方政府或者市政府,如何以公民為中心調(diào)整政府的機(jī)構(gòu),理順政府的業(yè)務(wù)。如何在部門之間共享協(xié)同作業(yè),對(duì)服務(wù)對(duì)象實(shí)現(xiàn)一站式或者一條龍服務(wù)。智慧型的政府要精簡業(yè)務(wù)流程和降低服務(wù)成本。

而此時(shí),所有商業(yè)的管理理論或技巧,或許都可以用在政府、NGO等公共組織上。管理大師德魯克,在研究生涯的后期,開始把組織的概念從企業(yè)擴(kuò)展到非營利性組織,并在1990年完成了《非營利組織的管理》。不過,最早的那本經(jīng)典《管理的實(shí)踐》提出的管理必須考慮的3個(gè)問題,依然有效:

1. 必須考慮成果和績效,這是企業(yè)存在的目的;

2. 必須考慮在企業(yè)內(nèi)部共同工作的人所形成的組織;

3. 必須考慮外在的社會(huì),也就是企業(yè)的社會(huì)責(zé)任。

你可以把這個(gè)名詞的“企業(yè)”,換成一個(gè)國家,一個(gè)城市,或者政府。

那么,誰是客戶?

公民,企業(yè),流通的任何組織細(xì)胞。

此時(shí),城市所能提供的客戶服務(wù)體驗(yàn),供應(yīng)鏈的管理,ROI(投入產(chǎn)出比),等等,便成了其需要考慮的方方面面。

回到我們的第一個(gè)希望,事實(shí)上,智能化的交通已經(jīng)可以得到初步的解決,而這一過程中,可以減少組織和客戶的成本,提升效率。

譬如斯德哥爾摩,這個(gè)歐洲的城市,曾經(jīng)的交通亦是一塌糊涂,一出行就堵車。而后,開始實(shí)施“擁堵堵塞區(qū)域特別收費(fèi)系統(tǒng)”,這套解決方案中,道路上設(shè)置有照相設(shè)備、激光測速設(shè)備、天線接收發(fā)送設(shè)備,在不停車的情況下可以區(qū)分各種不同車牌,然后根據(jù)車型和時(shí)間來收費(fèi)。這樣一個(gè)小小的工程,使得車流量下降了22%,更多的人改變了出行方式,使4萬人選擇公共交通,不僅改善了城市的交通擁堵情況,也大大改善了整個(gè)城市的污染問題,改善了空氣質(zhì)量。

不僅僅是斯德哥爾摩,很多城市已經(jīng)在尋找并實(shí)施這樣的解決方案。

而不久后,你每天所吃的食物,或許都不用再擔(dān)心任何安全問題了。因?yàn)橥ㄟ^使用射頻芯片技術(shù),已經(jīng)可以建立一整套食品安全的溯源系統(tǒng),有什么問題可以追蹤回去,確保早餐吃的食品是安全的。

治大國若烹小鮮。的確,一個(gè)高IQ的城市,需要更精益的管理。

(摘自《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》)