劉　德

紅山屯鄉(xiāng)地處大山腹地，那里山多草豐，適合發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。這幾年，鄉(xiāng)里的養(yǎng)牛業(yè)發(fā)展很快，村民們家家建牛欄，戶戶養(yǎng)黃牛，少則養(yǎng)一兩頭，多則養(yǎng)七八頭，不少農(nóng)戶靠養(yǎng)牛脫貧，過上了富裕日子。可是村民富了鄉(xiāng)里窮，如何增加鄉(xiāng)財(cái)政收入，成了鄉(xiāng)長崔大寬頭痛的問題。

這天上午，崔鄉(xiāng)長帶人下村檢查養(yǎng)牛情況，剛進(jìn)鴿子洞村，張老漢便急匆匆地跑來說：“崔鄉(xiāng)長，不好了，俺家養(yǎng)的一頭大黃牛昨晚被人偷走了，您快想法幫俺找找吧！”

崔鄉(xiāng)長聽后，眉頭皺了一下，隨即又松開了。他詢問了黃牛被盜的經(jīng)過后，打電話要求派出所盡快破案。

張老漢的黃牛還未找到，別的村又接二連三地發(fā)生了幾起盜牛案。一頭黃牛價(jià)值四五千元，是一些農(nóng)戶的主要收入，有的甚至還是半壁家產(chǎn)。眼瞅著盜牛風(fēng)越刮越烈，鄉(xiāng)里一時(shí)人心惶惶，紛紛加強(qiáng)了對黃牛的看護(hù)，有的甚至白天晚上人不離牛。村民們有的罵賊，有的罵派出所無能。

鄉(xiāng)里的盜牛案頻發(fā)，面對百姓的指責(zé)，鄉(xiāng)派出所劉所長著了急，在他的帶領(lǐng)下，派出所全體同志投入到了破案之中。經(jīng)過幾天努力，雖未抓到盜牛賊，卻找到了一頭小牛犢。為鼓舞士氣，劉所長決定讓丟牛犢的農(nóng)戶來所里認(rèn)領(lǐng)。但這并不能減輕村民們的擔(dān)憂，盜牛賊未能抓獲，意味著以后黃牛還會被盜，一些村民害怕攤上自己，紛紛到鄉(xiāng)里找崔鄉(xiāng)長，要求鄉(xiāng)里趕快采取措施，剎住這股盜牛風(fēng)。

其實(shí)，崔鄉(xiāng)長比村民們更著急，因?yàn)楸I牛賊頻繁作案，破壞了鄉(xiāng)里的安定穩(wěn)定局面，他作為一鄉(xiāng)之長無法向上級交代；更重要的是，他這個(gè)副縣級后備干部將可能從名單上被抹掉。

為剎住盜牛風(fēng)，崔鄉(xiāng)長當(dāng)機(jī)立斷，決定采取一項(xiàng)緊急措施：為全鄉(xiāng)黃牛建立保險(xiǎn)檔案，所有建檔黃牛一律拍下全身正面、側(cè)面彩照，寫明牛的品種、性別、年齡、身高、顏色和特征，一牛一檔，每牛收費(fèi)50元。與此同時(shí)，全鄉(xiāng)干部實(shí)行護(hù)牛承包制，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)承包到片，一般干部承包到村。凡建檔后黃牛丟失，承包干部負(fù)責(zé)賠償牛價(jià)的10%，鄉(xiāng)里負(fù)責(zé)賠償50%……

一些村民雖是舍不得花錢，但考慮到花50元可以大大減少日后可能出現(xiàn)的損失，只好狠心建了黃牛保險(xiǎn)檔案；剩下一些不愿出錢的養(yǎng)牛戶想等等看再說。就在這些人等待觀望之時(shí)，三角村又發(fā)生了一起盜牛案。盜牛賊夜里用藥物噴進(jìn)該村徐老漢的住室，將人迷倒，待他第二天醒來時(shí)，一頭價(jià)值3000多元的黃牛早已不翼而飛，他趕緊到派出所報(bào)了案。幸運(yùn)的是，他建了黃牛保險(xiǎn)檔案，經(jīng)查證屬實(shí)后，鄉(xiāng)里按照規(guī)定付給他60%的賠償款。

為推動(dòng)黃牛建檔工作的落實(shí)，崔鄉(xiāng)長抓住這一機(jī)會，在全鄉(xiāng)召開了一個(gè)黃牛賠償兌現(xiàn)大會，徐老漢當(dāng)場領(lǐng)走賠償款1850元。通過徐老漢的現(xiàn)身說法，養(yǎng)牛戶們實(shí)實(shí)在在地感受到了建檔的好處，那些觀望等待的都到鄉(xiāng)里建了黃牛檔案。

你還別說，黃牛檔案建齊之后，鄉(xiāng)里的盜牛風(fēng)還真是得到了扼制。這項(xiàng)措施不但保護(hù)了養(yǎng)牛戶的利益，還給鄉(xiāng)里增加了幾十萬元的收入，解決了鄉(xiāng)里的財(cái)政困難。鄉(xiāng)政府辦公室及時(shí)總結(jié)了這一經(jīng)驗(yàn)，將材料報(bào)到縣里。縣領(lǐng)導(dǎo)說，崔鄉(xiāng)長勇于開拓，敢于創(chuàng)新，為全鄉(xiāng)老百姓辦了一件大好事?？h里把他的事跡報(bào)到了市委組織部，組織部準(zhǔn)備考察后對其提拔重用。

消息傳來，崔大寬心里美得像灌了蜜。他身邊的工作人員都說，這樣的大好事，應(yīng)該慶賀慶賀。崔鄉(xiāng)長一高興，命人請來縣劇團(tuán)在鄉(xiāng)里連唱三天大戲。山里人難得看到縣劇團(tuán)的演出，露天劇場里人山人海，拍手叫好的聲浪一陣高過一陣。演員們很賣力，每晚都要演到十一點(diǎn)。

轉(zhuǎn)眼到了第三天晚上，壓軸好戲就要上演了，村民們攜老帶幼早早地來到了劇場。當(dāng)戲演到高潮時(shí)突然打住，大伙兒知道該領(lǐng)導(dǎo)上臺講話了。果然，崔鄉(xiāng)長滿面春風(fēng)地走上臺來，剛講了幾句話，派出所劉所長便神色緊張地跑上戲臺，把他拉到一邊，急促地說：“鄉(xiāng)長，不好了，剛才接到群眾報(bào)案，今晚多個(gè)村子的黃牛同時(shí)被盜，據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，共丟失黃牛一百多頭……”

崔鄉(xiāng)長聞此消息，頓時(shí)傻了。因?yàn)榘凑锗l(xiāng)里和養(yǎng)牛戶簽訂的協(xié)議，鄉(xiāng)里要賠償幾十萬元。雖說前一陣子從老百姓手里收了不少錢，可東花西用，已經(jīng)所剩無幾，現(xiàn)在一下子上哪兒去弄這么多錢？眼下當(dāng)務(wù)之急是趕快報(bào)告縣公安局，抓緊破案，找到黃牛……想到此，他對劉所長說：“還愣著干什么？快，立即上報(bào)縣局，無論如何也要把這些牛找回來！”

因?yàn)閳?bào)案及時(shí)，縣公安局只用兩天時(shí)間就破獲此案。案子是由本鄉(xiāng)人勾結(jié)外地的盜竊團(tuán)伙所為，他們利用人們看戲放松警惕之機(jī)，動(dòng)用汽車搞了一次突然襲擊……

一個(gè)叫侯三的盜竊犯向警方交代，前段時(shí)間，他和兄弟二人曾在鴿子洞盜了一頭黃牛，盜牛的第二天即被派出所抓獲，奇怪的是，派出所沒有將他們繩之以法，而是限他們?nèi)熘畠?nèi)再盜五頭黃牛，并將所盜黃牛趕到偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)林場里，否則將對他們進(jìn)行嚴(yán)懲。他們不相信這是真的，一公安說，你們盡管放心，這是鄉(xiāng)里安排的。為了不受懲罰，他們只好照辦，如數(shù)完成“任務(wù)”后，果真沒事了。由于那次盜牛未撈到好處，他們便利用大家看戲之機(jī)，在外地盜竊團(tuán)伙的配合下準(zhǔn)備大撈一把，沒想到又落網(wǎng)了……

公安人員根據(jù)侯三的交代，立即到鄉(xiāng)林場找到了先前被盜的黃牛。崔鄉(xiāng)長得知這一消息，兩眼一黑，癱在了地上…… ■（責(zé)編：湯加）