陳孟率

中國十五冶金建設(shè)有限公司(簡稱中國十五冶)隸屬于中國有色礦業(yè)集團(tuán)有限公司，是一家國有獨資施工企業(yè)，具有冶煉工程(主項)、礦山工程、電力工程、機(jī)電安裝工程、石油化工工程、市政工程等8項總承包一級資質(zhì)及5項專業(yè)資質(zhì)。中國十五冶二公司是中國十五冶下屬的一個集土建、安裝綜合資質(zhì)的一個子公司。

江西銅業(yè)有限公司貴溪冶煉廠30萬t銅冶煉工程是國家重點工程，是規(guī)劃2010年陽極銅年產(chǎn)量由目前的40萬t提高到70萬t的擴(kuò)能項目。中國十五冶先后承接到電解工序、熔煉主廠房、精礦庫3個冶煉生產(chǎn)關(guān)鍵項目。此項工程于2005年10月1日開始電解挖孔樁施工，總體計劃于2007年10月點火。該工程工期緊，地下和高空作業(yè)點多，結(jié)構(gòu)吊裝復(fù)雜，安全生產(chǎn)難度大。為了保障作業(yè)人員的安全健康，保證施工有序進(jìn)行，項目施工過程中強(qiáng)化了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理，形成了策劃——執(zhí)行——檢查——改進(jìn)——提高的封閉循環(huán)鏈，實現(xiàn)了目標(biāo)管理標(biāo)準(zhǔn)化，現(xiàn)場管理規(guī)范化，安全管理效益化。從開工至2007年10月工程完工，實現(xiàn)了事故為零的目標(biāo)。

目標(biāo)管理標(biāo)準(zhǔn)化

上述3項冶煉項目工程是中國十五冶A類工程項目，中國十五冶二公司根據(jù)十五冶工程項目管理規(guī)定，確立項目安全質(zhì)量管理目標(biāo)，實現(xiàn)2個創(chuàng)優(yōu)。在安全和文明施工方面創(chuàng)省級安全文明樣板工地，工程質(zhì)量創(chuàng)國優(yōu)，以保障項目施工有序進(jìn)行。

中國十五冶二公司制訂了以項目經(jīng)理為首的項目各類人員安全生產(chǎn)責(zé)任制。項目經(jīng)理對本單位安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人；黨支部書記受經(jīng)理委托協(xié)助抓好安全生產(chǎn)；生產(chǎn)副經(jīng)理對本單位安全環(huán)保負(fù)主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，組織好各項安全活動，定期或不定期地檢查安全工作，開展安全競賽活動；總工程師對本單位的安全環(huán)保工作在技術(shù)上負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，組織審定、實施本單位的安全措施計劃、安全技術(shù)規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)防重大事故的技術(shù)措施；專職安全員負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查本單位安全環(huán)保工作落實，并做好協(xié)調(diào)工作；班組長按照“誰施工誰負(fù)責(zé)安全”的原則，組織開展安全標(biāo)準(zhǔn)班組活動，每日召開班前會，布置工作同時布置安全措施，每周組織一次安全日活動，對有危險性的作業(yè)進(jìn)行安全交底，確認(rèn)安全方能安排作業(yè)。

其次，是按照國家安全生產(chǎn)強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范管理。按JGJ59-99《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)范現(xiàn)場，對項目安全管理、文明施工、腳手架、基坑支護(hù)和模板工程、現(xiàn)場“三寶”(安全帽、安全帶、安全網(wǎng))使用和“四口”(樓梯口、電梯井口、預(yù)留洞口、通道口)及五臨邊(尚未安裝欄桿的陽臺周邊、無外架防護(hù)的層面周邊、框架工程樓層周邊、上下跑道及斜道的兩側(cè)邊、卸料平臺的側(cè)邊)防護(hù)、施工用電、吊塔使用、起重吊裝、施工機(jī)具等進(jìn)行規(guī)范，使之符合標(biāo)準(zhǔn)的要求。

現(xiàn)場管理規(guī)范化

中國十五冶二公司依據(jù)項目安全策劃中確立的目標(biāo)，在施工實施中按照高標(biāo)準(zhǔn)要求，加大了執(zhí)行的力度。

一是抓項目安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理。在施工用電方面，實行“三相五線制”和“三級配電二級保護(hù)”，采用標(biāo)準(zhǔn)開關(guān)箱，實行“一閘”“一機(jī)”“一漏”“一箱”，配電線路符合規(guī)范要求。在腳手架工程管理和安全網(wǎng)掛設(shè)中，按照標(biāo)準(zhǔn)組織驗收，凡驗收不合格的腳手架必須推倒重來；水平桿、立桿要橫平豎直，安全網(wǎng)掛設(shè)規(guī)范，操作層腳手架板滿鋪，操作層設(shè)18cm踢腳板，并居中設(shè)一道防護(hù)欄桿，剪刀支撐刷紅白相間的油漆，踢腳板刷黃黑相間斜紋油漆，強(qiáng)化文明施工效果，所有腳手架均按JGJ59-99標(biāo)準(zhǔn)驗收。在施工現(xiàn)場，要嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國消防法》，在總平面圖布置中明確劃分防火區(qū)和重點防火部位，配備足夠的消防器材，并明確責(zé)任人負(fù)責(zé)管理，在重點防火部位動火辦理動火審批手續(xù)。

二是強(qiáng)化安全資金的投入。為確保安全資金投入到位，中國十五冶二公司制定了《安全文明施工實施細(xì)則》，從施工產(chǎn)值中提取一定比例資金，作為安全生產(chǎn)文明施工專項資金。項目部自開工之日起，共計投入安全資金300多萬元，用于臨時道路及排水系統(tǒng)的修筑、供電線路的布設(shè)、五牌一圖(工程概況牌、管理人員名單及監(jiān)督電話牌、消防衛(wèi)生牌、安全衛(wèi)生牌、文明施工牌和施工現(xiàn)場平面圖)的制作、四口及臨邊的防護(hù)、安全設(shè)施的配備。

安全管理效益化

中國十五冶二公司注重完善文明施工標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。為規(guī)范現(xiàn)場文明施工管理，中國十五冶二公司在《文明施工實施細(xì)則》中對現(xiàn)場的施工圍擋、場容場貌、臨建設(shè)施、衛(wèi)生管理和環(huán)境管理等，都作出了明確的規(guī)定，強(qiáng)化細(xì)節(jié)，使文明施工管理有章可循。

公司特別強(qiáng)調(diào)臨建設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。針對施工現(xiàn)場實際，中國十五冶企業(yè)文化策劃部制訂了視覺效果手冊，對臨建設(shè)施、現(xiàn)場標(biāo)牌、標(biāo)志規(guī)模、色澤、徽標(biāo)及工具式防護(hù)欄等作出統(tǒng)一規(guī)定，還編制了標(biāo)準(zhǔn)圖集，便于現(xiàn)場操作。

公司建立起鏈?zhǔn)桨踩芾沓绦?。為確保安全生產(chǎn)始終處于全過程、全方位的受控，中國十五冶二公司對管理人員、各類操作人員的安全責(zé)任進(jìn)行了明確規(guī)定，建立起各級完善的安全責(zé)任體系，以及安全管理質(zhì)量的評價體系，要求相關(guān)人員對相關(guān)事項每天按照“布置、檢查、整改、驗收、總結(jié)”的封閉鏈?zhǔn)匠绦蜻M(jìn)行工作，堅持做到了安全生產(chǎn)每天從零開始，及時消除隱患，確保安全管理“零”缺陷、安全防護(hù)“零”隱患、安全生產(chǎn)“零”事故。

公司在施工現(xiàn)場建立了信息管理系統(tǒng)。中國十五冶二公司項目部在施工現(xiàn)場配備計算機(jī)，使用“施工現(xiàn)場信息管理系統(tǒng)”，將現(xiàn)場的安全生產(chǎn)、隊伍管理等情況，及時、完整、真實地記錄在案。

編輯 呂楠俊