感言問責(zé)

2008年第12期“本刊特稿”欄目《對官員問責(zé)就是對百姓負責(zé)——建立和完善安全生產(chǎn)長效問責(zé)機制》一文，提出建立和完善安全生產(chǎn)長效問責(zé)機制，十分切合當(dāng)前安全生產(chǎn)工作實際。問責(zé)常態(tài)化才能真正起到預(yù)防、警示和避免管理者忽視安全的作用。有職就有責(zé)，有責(zé)要負責(zé)；失職要問責(zé)，依法促其盡責(zé)，這是國家政治制度和監(jiān)督體系的重要組成部分，也是企業(yè)確保安全生產(chǎn)的利器。這些年來，企業(yè)安全生產(chǎn)問責(zé)實際上是個空白，除了大事故以外，一般失職者都不會丟掉烏紗帽，多為異地為官。所以，企業(yè)基層員工對問責(zé)大都不屑一顧。

對官員的問責(zé)應(yīng)延伸到對企業(yè)管理者的問責(zé)，從“事故型”問責(zé)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭粘Ｐ汀眴栘?zé)。使企業(yè)從班組長、隊段長、廠礦長到總經(jīng)理、董事長，每個人都應(yīng)感到頭頂上懸著一把反瀆職失職的利劍，時時事事小心謹慎。在位謀政，在職言責(zé)，對違章違規(guī)后僥幸沒有發(fā)生事故的企業(yè)和個人，也應(yīng)做到嚴格查處。其實，不論是生產(chǎn)者還是管理者，大家都期盼建立和完善企業(yè)安全生產(chǎn)長效問責(zé)機制，不僅僅是停留在事故問責(zé)上，也不指望一次問責(zé)能解決一切問題，而要提醒大家重視監(jiān)督、嚴格防范。

山西垣曲讀者 宋平俊

令人發(fā)指的瞞報

2008年第12期“熱點追蹤”欄目《警惕地方形成礦難瞞報機制》和《蔚縣“7·14”礦難瞞報邏輯鏈》兩篇文章發(fā)人深省。我們處在一個法治社會，每個人的生命都是有尊嚴和平等的。竟然有人認為死難者是沒有尊嚴的，對死難者的遺體可以不挖出來，即使挖出來也可以運到外地處理掉，這都是河北省蔚縣李家灣煤礦新井“7·14”礦難中發(fā)生的怪事。礦難發(fā)生后，不僅礦主無視法律，惡意瞞報事故，而且還有地方官員策劃、參與瞞報，甚至組織所謂的“調(diào)查組”，搞假調(diào)查，寫假材料，并企圖賄賂上級核查人員，封鎖消息。

從縣委書記、縣長到事故所在鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長、派出所所長等，就是這些官員，形成了一條礦難事故的“保護鏈”。礦難演變成了一場令人發(fā)指的政難，這種官煤勾結(jié)令人震驚和憤怒！真不知這里的大小官員們是在為誰做事，為誰撐腰。權(quán)錢交易達到了瘋狂的程度，地方官員為了自身的利益竟然敢置黨紀國法于不顧，這是決不能容忍的事情。

北京順義讀者 李德勝

豈能“力爭不算”

時下，在一些單位的管理中，有個比較常見的現(xiàn)象，即：“力爭不讓上面知道”“力爭不給群眾知情”“力爭不負主要責(zé)任”，尤其是“力爭不算事故”，凡此做派，都是為了維護既得利益者的利益不受損失。

有些企業(yè)就很擅長打這種“力爭”牌，比如帶電作業(yè)、高處墜落等事故，或者出了車禍，釀成死人的事故了，就把出事故的干部、職工，說成臨時工、農(nóng)民工；為了避重就輕、大事化小、推卸責(zé)任，降低事故的“濃度”，能瞞則瞞，瞞不了就造假，把明明是主業(yè)上出的事故，硬說成“副業(yè)”三產(chǎn)發(fā)生的問題；把該行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)的考核，變成只由地方上統(tǒng)計，稀釋問責(zé)，與經(jīng)濟脫鉤。明明是在職在位時做的案，且是在任時東窗事發(fā)的，卻千方百計“力爭不算”本單位的人，這種“點子”和“辦法”，應(yīng)該引起有關(guān)監(jiān)管方面和職工的高度警覺。試問：重特大惡性事故的責(zé)任人和大案要案的當(dāng)事者，事后只要都辭職，就能粉飾單位的太平、罩上政績的光環(huán)了嗎？

在問題已經(jīng)暴露、事故已經(jīng)發(fā)生的情況下，怎能欲蓋彌彰、力爭不算！這種“力爭”為了什么，很顯然，為了政績好看，為了升遷保官，說白了不就是欺上瞞下，為了免遭問責(zé)，不受追究?？茖W(xué)執(zhí)政，理性管理，理應(yīng)把工作做好，責(zé)任盡好，豈能如此自欺欺人，墮為鴕鳥。要是家家學(xué)此“力爭”高招，哪還有國家的興旺發(fā)達！如果什么都不算，什么都可擺平，難道就真的可以安全發(fā)展了嗎？

江蘇海門讀者 任 清 嚴 薇

值得推廣的“安全生產(chǎn)連心卡”

某企業(yè)每到節(jié)假日前，總會為每名員工發(fā)放一張上面有安全工作法、員工家庭溫馨照片、親人親情寄語、安全警句等內(nèi)容的“安全生產(chǎn)連心卡”，以提醒和警示員工時時把“安全”二字牢記心中，為節(jié)日安全生產(chǎn)筑起一道有效安全屏障。

每逢節(jié)假日期間，是事故的“多發(fā)期”和“易發(fā)期”，越是在這個時候，越是要保持清醒和警醒。此間為員工發(fā)放“安全生產(chǎn)連心卡”，既是安全教育形式的創(chuàng)新，又是保證安全生產(chǎn)的舉措，讓員工知道，自己上班時的安全，不僅事關(guān)企業(yè)安危，更是家庭中妻兒老小的牽掛，從而將安全生產(chǎn)與自己的利益和幸福相掛鉤，在生產(chǎn)中倍加小心，從而使安全工作的保險系數(shù)得到提高。

江蘇常州讀者 曹建明

編輯 寧 遠

（2009年第2期讀者有獎評刊表見91頁）