王 紅 何建剛 范加龍
從1979年到2009年,浙江邊防總隊杭州邊防檢查站已走過了30年的歷程。老照片里的往昔歷歷在目,新氣象中感觸點點滴滴,天堂“國門天使”把微笑留給了五洲四海的旅客,也贏得了一個個沉甸甸的榮譽——連續(xù)多年被公安部邊防局評為“先進(jìn)基層建設(shè)標(biāo)兵單位”,榮記集體三等功數(shù)次;被浙江省團(tuán)委授予“青年文明號”,被中共杭州市委、市政府、杭州軍分區(qū)授予“擁政愛民模范單位”;被浙江邊防總隊評為“先進(jìn)黨支部”……汗水與成績寫滿30年的履歷。
架起彩虹霞滿天
30年前,杭州邊檢站每年檢查飛機(jī)40余架次,客流量4000余人。30年后,每年檢查飛機(jī)1萬余架次,客流量達(dá)126萬人次;
30年前,杭州口岸只有唯一一條飛往香港地區(qū)的航線。30年后,杭州口岸已擁有至日本、韓國、馬來西亞等14條國際航線;
30年前,杭州邊檢站如藏在深山里的廟宇,沒有多少人知曉。30年后,杭州邊檢站已經(jīng)成為杭州乃至浙江的一張“金名片”。
說起這些變化,杭州邊檢站站長王紅不無感觸地說:“杭州邊檢站的發(fā)展是隨著駐地經(jīng)濟(jì)發(fā)展脈搏一起跳動的?!?0年來,杭州邊檢站和著口岸發(fā)展的節(jié)拍,為推動駐地經(jīng)濟(jì)發(fā)展奏響了最美音符。
了解杭州口岸的人都清楚,杭州口岸曾面臨著一種尷尬的境地。從1979年至2004年長達(dá)25年的時間里,杭州口岸只有一條直飛香港的航線,許多來杭州經(jīng)商、旅游的外國人不得不從鄰近的上海浦東機(jī)場轉(zhuǎn)道至杭州。中轉(zhuǎn)波折,讓不少游客和商機(jī)“望而卻步”。外向型經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展與口岸航線單一的矛盾凸顯,使開放杭州口岸成了眾望所歸。
為解決好口岸建設(shè)滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況,這個站專門組織人員進(jìn)行調(diào)研,并于2003年向市委市政府遞交了一份《盡快爭取開放杭州空港口岸,建立杭州蕭山國際機(jī)場》的提案,引起了市委市政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。2004年3月18日,杭州口岸正式對外國籍飛機(jī)開放,成了真正意義上的國際機(jī)場。口岸的開放,為杭州經(jīng)濟(jì)發(fā)展搭建了一條通往國際化的“彩虹橋”。
破繭成蝶是美麗
一個蝶蛹要經(jīng)過七七四十九天的磨煉,抽絲剝繭,才能蛻變成一只美麗的蝴蝶。
杭州邊檢站的發(fā)展,也是一個破繭成蝶的過程,不過它用了30年。
1999年,著名導(dǎo)演謝晉在拍攝《女足9號》時,為了還原八十年代的場景,有一組鏡頭需要在一個非常破舊的機(jī)場拍攝。謝導(dǎo)派人到全國各地的機(jī)場去物色場地,經(jīng)過一番比較,最終“花”落杭州機(jī)場。
那時的杭州邊檢站,只是一個擁有20名官兵的營級站。幾間低矮的磚房是站里最“豪華”的辦公樓,三間不足10平方米的宿舍住著站里所有的官兵。所謂候檢大廳,其實就是一間幾十平方米的小房子。簡陋的設(shè)施,艱苦的條件,與秀美的人間天堂極為不稱。
如今,走進(jìn)杭州邊檢站,雄偉的辦公樓,整潔的營區(qū),寬敞的訓(xùn)練場及多功能娛樂活動場所,處處透著現(xiàn)代氣息。尤其是按國際標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的檢查大廳氣派,與杭州“人間天堂”的美譽極為匹配。
一花知春萬象新
翻閱杭州邊檢站站史,黑白照片中依稀可以看到當(dāng)時的出入境檢查現(xiàn)場的模樣:封閉的驗證臺,只露出一個小窗口,查驗方式全靠“人工智能”:眼看、手摸的“人工”操作,通過工作經(jīng)驗進(jìn)行直觀的“智能”辨別。在沒有任何電子設(shè)備的幫助下,繁瑣的檢查項目全部依賴檢查員進(jìn)行手工填寫,每個人通關(guān)大概耗時一個小時,效率十分低下。
看如今杭州邊檢站的執(zhí)勤現(xiàn)場,驗證臺是半開放式的,更加人性化了。現(xiàn)代化的電子顯示屏、自動化語音問候系統(tǒng),科技滲透到了每一個環(huán)節(jié)。如今,旅客候檢不超過30分鐘,檢查一位旅客不超過45秒,處理一般手續(xù)不符不超過30分鐘。
檢查員經(jīng)常被出入境旅客們親切地稱呼為“國門天使”,溫暖的話語,親切的笑容成了驗證臺前最美的風(fēng)景。剛建站時可不是這樣,那時主要以管控為主,出入境手續(xù)很繁瑣,服務(wù)態(tài)度和方式也比較粗線條。當(dāng)時杭州邊檢站所在的筧橋機(jī)場只有來自香港的不定期旅游包機(jī),一年客流量只有4000余人。盡管如此,檢查員們接受的教育都是要保持高度的警惕性、樹立高度緊張敏感的“拒腐防變”、“御敵國門之外”等意識,站在驗證臺前也都是一副鐵面無私、不給違法犯罪分子以可乘之機(jī)的威懾神情,頗有點“冷面門神”的感覺。
現(xiàn)如今,活躍在出入境現(xiàn)場的“為民服務(wù)小分隊”,每天都耐心扶助引導(dǎo)老弱病殘旅客通關(guān),體現(xiàn)著杭州站對旅客的細(xì)心關(guān)懷。香港著名作家金庸在出入杭州口岸時,有感于杭州邊檢站的優(yōu)質(zhì)服務(wù),欣然題詞:邊檢工作如杭州湖山,態(tài)度溫馨令人如沐春風(fēng),春風(fēng)秋雨有若西湖宜人,文明窗口誠令人如坐和風(fēng)也。從“冷面門沖”到“國門天使”,30年的變遷見證了也檢服務(wù)水平的不斷提高。
責(zé)任編輯/王璇