20國集團(tuán)(G20)匹茲堡峰會即將召開。這兩天,美國總統(tǒng)奧巴馬、英國首相布朗和國際貨幣基金組織(IMF)總裁卡恩等歐美多位重量級人物,紛紛放出風(fēng)聲,說是要把“調(diào)整全球經(jīng)濟(jì)平衡”作為此次會議的首要議題。這樣的表態(tài)難道是巧合嗎?恐怕沒那么簡單。
英國《金融時報》文章一語道破“天機(jī)”:美歐正展開活動,力求在匹茲堡達(dá)成框架,解決全球失衡問題。但這可能成為“一種敲打中國的方式”,其他國家因此會向中國施壓,要其縮減貿(mào)易順差,提高人民幣匯率。
所謂“失衡”,是老調(diào)重彈,就是指中國等出口國家坐擁巨額貿(mào)易順差及外匯儲備,而美國和其他經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)巨額逆差和赤字。金融危機(jī)爆發(fā)后,美國官方有意無意地總是將失衡視為危機(jī)根源,甚至有高官明確表示,中國的高儲蓄率是釀成危機(jī)的主要原因。
奧巴馬政府堅稱,提失衡問題,并非是責(zé)怪中國和其他貿(mào)易盈余國家引發(fā)了危機(jī),而是要確保全球經(jīng)濟(jì)“以精心編排的方式”擺脫危機(jī),確保世界在未來能夠以更大的穩(wěn)定度強(qiáng)勁增長。
這同樣是中國人期盼的目標(biāo),不過中國人很清楚,要達(dá)到這個目標(biāo),首先要做的是美國人清理好自己的“門戶”,清除造成危機(jī)的“罪魁禍?zhǔn)住薄鹑隗w系監(jiān)管的缺失,市場開放性被濫用,以及由貪婪驅(qū)動的華爾街過度投機(jī)等。
歷史告訴我們,我們不能不懷疑美國人這個表態(tài)的背后還有其他的小算盤。24年前的今天,美歐也是以失衡為名,迫使日本簽署了對其后來經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響的“廣場協(xié)議”。不到3個月,日元升值近20%。日本當(dāng)年吞下的苦果至今仍未完全消化。其泡沫經(jīng)濟(jì)于1991年開始崩潰,從此陷入長期低迷狀態(tài)。
中國不是當(dāng)年的日本。中國從不回避自己的國際責(zé)任,但也不會攬下能力之外的負(fù)擔(dān)。眼下,中國就正在努力向消費驅(qū)動的經(jīng)濟(jì)增長過渡,爭取為全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇做出更多貢獻(xiàn)。
但是,解決失衡問題的根本還在于解決發(fā)展中國家的發(fā)展問題。占全球GDP三成的美國,如果只一味要求發(fā)展中國家冒著金融動蕩、社會不穩(wěn)定的風(fēng)險,單方面加快放松金融和匯率限制,以“調(diào)整全球經(jīng)濟(jì)失衡”,太不公平。
別忘了,就在美國官員高談要“平衡全球經(jīng)濟(jì)”之際,貿(mào)易保護(hù)主義的浪潮也悄然襲來。奧巴馬不久前剛宣布,對中國出口輪胎加征緊急關(guān)稅。G20首腦去年11月在華盛頓峰會上做出了集體承諾:“至少在12個月內(nèi)不采取保護(hù)主義措施”,而自那以后,據(jù)世貿(mào)組織統(tǒng)計,“平均每3天就有一個成員國違背這個承諾”。
顯然,貿(mào)易保護(hù)主義正在對全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇形成嚴(yán)重傷害。眼下,全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇最需要的,是美歐兌現(xiàn)它們的承諾。如果美歐各國真的是在為全球經(jīng)濟(jì)著想,就應(yīng)該在匹茲堡峰會上好好談一談如何遏制貿(mào)易保護(hù)主義這個議題?!?/p>