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2009年3月，云南水富農(nóng)民工赴安徽鳳陽(yáng)石英砂企業(yè)務(wù)工患上矽肺病的事件，在社會(huì)上引起極大反響。近5個(gè)月過(guò)去了，患病農(nóng)民工及家屬的生活狀況如何?賠償問(wèn)題是否得到了合理解決?

事件發(fā)生近5個(gè)月過(guò)去了，除一人仍在醫(yī)院治療外，其他患病農(nóng)民工已經(jīng)全部出院。相關(guān)的賠償工作，也已啟動(dòng)——

政府墊付450萬(wàn)，農(nóng)民工將獲3萬(wàn)9萬(wàn)賠償

7月30日下午，云南省昭通市水富縣向家壩鎮(zhèn)永安村村民楊瑞友接到通知，讓他去領(lǐng)賠償款，當(dāng)時(shí)他正在縣城里拉活兒。

42歲的永安村村民陳明華，曾于2004年、2005年間，前往鳳陽(yáng)縣石英砂加工企業(yè)打工。隨后，出現(xiàn)咳嗽、胸悶、勞累等癥狀，今年3月被確診為Ⅱ期矽肺病。與陳明華一起被確診的患病農(nóng)民工共有68人，另外，還有已經(jīng)死亡的12人。

陳明華作為農(nóng)民工代表之一，與水富縣相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人一起，同安徽鳳陽(yáng)縣政府進(jìn)行協(xié)商。雙方達(dá)成的處置意見(jiàn)為，采取一次性包干賠償?shù)姆绞?，由鳳陽(yáng)縣政府先行墊付賠償款450萬(wàn)元，賠償對(duì)象為在國(guó)家職業(yè)病診斷專家組指導(dǎo)下，經(jīng)云南省、昭通市專家組診斷的68名矽肺病患者和12名已死亡農(nóng)民工。

根據(jù)賠償款總額、患病農(nóng)民工病情輕重，并與農(nóng)民工代表充分協(xié)商后，水富縣將把這筆賠償款按Ｉ期矽肺病每人3萬(wàn)元、Ⅱ期矽肺病每人6萬(wàn)元、Ⅲ期矽肺病和死亡人員每人9萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)，一次性支付給患病農(nóng)民工及死亡農(nóng)民工家屬。

水富縣向家壩鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，鳳陽(yáng)縣的賠償款在7月22日左右就已經(jīng)到賬。在經(jīng)過(guò)一系列法律程序后，從7月31日上午開(kāi)始，患病農(nóng)民工及死亡農(nóng)民工家屬陸續(xù)領(lǐng)到賠償款。

維權(quán)面臨兩大難題，兩地政府多次協(xié)商

該事件經(jīng)媒體披露后，水富縣迅速派出農(nóng)民工維權(quán)工作組趕赴安徽鳳陽(yáng)，但維權(quán)工作進(jìn)展卻并不順利。

由于農(nóng)民工當(dāng)時(shí)并未與企業(yè)簽訂用工合同，事發(fā)后企業(yè)已被關(guān)停，水富患病農(nóng)民工的維權(quán)面臨兩大難題，一是確認(rèn)水富農(nóng)民工患病根源來(lái)自安徽鳳陽(yáng)，二是確認(rèn)農(nóng)民工與相關(guān)石英砂加工企業(yè)聞存在事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系。

“我們正在積極做相關(guān)工作，但下一步維權(quán)會(huì)很艱辛?！痹颇先A泰律師事務(wù)所律師李濤說(shuō)起維權(quán)，既急切，又無(wú)奈，“我們?cè)邙P陽(yáng)看到，那些工廠大部分是‘一家一廠的家庭式作坊，沒(méi)有廠名，沒(méi)有營(yíng)業(yè)執(zhí)照，廠房多是簡(jiǎn)易平房，工作環(huán)境非常差。如今所有工廠都已關(guān)閉，對(duì)工廠的實(shí)際投資人的查證工作，非常困難?！?/p>

農(nóng)民工及其家屬對(duì)于維權(quán)也頗多無(wú)奈?！拔覀円蚕脒^(guò)打官司，但是哪有錢(qián)?而且沒(méi)有合同，誰(shuí)信我們?”

為此，水富縣先后3次派出協(xié)調(diào)工作組，前往鳳陽(yáng)縣與當(dāng)?shù)攸h委、政府就賠償方式、賠償對(duì)象、賠償標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題進(jìn)行協(xié)商。在經(jīng)過(guò)幾次談判和反復(fù)協(xié)商后，雙方最終達(dá)成了協(xié)議。

家庭負(fù)擔(dān)重，如何防范因病致貧?

“重活干不了，其他工作也沒(méi)有，就向親戚朋友借錢(qián)買(mǎi)了輛摩托車(chē)，在縣城里‘打摩的，每天能有三五十塊錢(qián)的收入?！钡弥苣玫劫r償款了，楊瑞友欣喜之余亦有隱憂。

他說(shuō)：“先把借的錢(qián)還上，剩下的留給兩個(gè)孩子讀書(shū)。愛(ài)人也患病在家，不能勞動(dòng)，也不知道這點(diǎn)錢(qián)夠花多久?！?/p>

據(jù)了解，與楊瑞友處境類似的患病農(nóng)民工大有人在。向家壩鎮(zhèn)高灘村的黃高連和丈夫都患病在家，目前僅靠種些莊稼維持基本的生活。去年重建受地震影響的房子，借了3萬(wàn)多元外債，兩個(gè)孩子正在讀書(shū)，家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)沉重。

為杜絕患病農(nóng)民工因病致貧，水富縣針對(duì)不同情況、通過(guò)各種渠道，對(duì)患病農(nóng)民工及死亡農(nóng)民工家屬展開(kāi)救助。

困難患病農(nóng)民工由民政部門(mén)納入農(nóng)村最低生活保障范圍，重癥困難患者的低保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從4月份起每人每月調(diào)高40元。住院生活不能自理的困難患者，除享受農(nóng)村低保外，另按大病醫(yī)療標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。已參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的困難患者，按“新農(nóng)合”特殊病最高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)給予救助。未參加“新農(nóng)合”的重癥困難患者，由民政部門(mén)按大病醫(yī)療標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助。

患病農(nóng)民工們對(duì)于政府的舉動(dòng)心存感激。但他們也都表示，如果有可能，希望能進(jìn)一步對(duì)用工企業(yè)提起民事訴訟。“但只是有這么個(gè)想法，怎么起訴我們也不懂，再加上現(xiàn)在的家庭狀況，有點(diǎn)無(wú)能為力?！秉S高連說(shuō)。