孟維東

“我們生產(chǎn)出的藥幫助了無數(shù)患者治病，辛辛苦苦干了多年，連起碼的醫(yī)療保險都沒有，真是絕妙的諷刺。”肖秀萍說。

肖秀萍為昆明中藥廠有限公司(簡稱昆明中藥廠)6名狀告者之一。醫(yī)療保險為國家法律規(guī)定的五大強制險之一。

7月10日上午，6名職工狀告昆明中藥廠有限公司(簡稱昆明中藥廠)“勞動合同糾紛案”如期在昆明市西山區(qū)法院開庭審理。在我國《勞動合同法》實施1年半之后，伴隨著全國勞動爭議案飆升的現(xiàn)狀下，本案具有普遍的現(xiàn)實意義。

昆明中藥廠是云南最早的中成藥生產(chǎn)企業(yè)，目前已經(jīng)發(fā)展成為中國國內中成藥生產(chǎn)企業(yè)的50強之一。

同工不同酬

6名原告都是昆明市戶口。6人中，最早聘入昆明中藥廠的是肖秀萍，她于1996年5月30日進入該廠，2009年5月31日離開，整整在該廠工作了13年。最遲聘入該廠的為尹桂英，她在該廠工作也整整7年。6人中有3人已經(jīng)辭職，3人還在該廠上班。

相關資料顯示，昆明中藥廠始創(chuàng)于1956年，目前已成為我國中成藥重點生產(chǎn)企業(yè)50強，云南省高新技術企業(yè)，云南省重點扶持的30戶大中型企業(yè)之一，云南省10戶醫(yī)藥工業(yè)重點企業(yè)之一。

這樣一個有著悠久歷史的云南著名企業(yè)為何會成為職工狀告的對象呢?

我國1995年實施的《勞動法》和2008年實施的《勞動合同法》都作了明確規(guī)定，用人單位都必須為職工購買養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險和生育保險等各項社會保險。然而，該6名員工自從進入昆明中藥廠工作至今，該廠都沒有為他們買下任何險種。

據(jù)肖秀萍介紹，她進入昆明中藥廠后，開始在該廠的四車間從事藥品外包裝工作，這項工作一直持續(xù)到2000年12底。2001年1月至2009年5月，在該廠六車間從事藥品內包裝工作。工資從最初的每天7.5元漲到了后來的每天22元。每天上班8小時，上班時把車間的門都關上，車間里極度悶熱，一邊工作一邊淌汗。如今她丈夫已經(jīng)下崗在家，還要供女兒上大學，又沒有土地可種，生活極其不易。

最讓肖秀萍等6名工人深感不平的是，在昆明中藥廠工作期間：同工不同酬。原因是，他們屬于該廠100多名臨時工的一部分，與正式員工的待遇相距甚遠。

肖秀萍說，同樣的工作，廠里招進來的正式工，只要轉正，每月就享有700元的底薪加提成，而他們這些臨時工沒有底薪，只能拿提成，也就是績效工資。廠里都為正式工買各種保險，還給住房公積金，到年終時，獎金也是臨時工2倍還多。

“我們也不想打官司，但我們已經(jīng)忍了多年，我們臨時工都私下說。正式工是媽生的，臨時工是抱養(yǎng)的?！彼猿暗馈?/p>

法庭對決唇槍舌戰(zhàn)

今年5月，肖秀萍等6名工人分別一紙訴狀把昆明中藥廠和勞務派造機構——云南省勞動和社會保障學會(注：該學會在2007年6月后與6名工人分別簽訂了一份《勞動合同書》)告上了昆明市西山區(qū)法院。提起了為原告補辦各項保險、賠償經(jīng)濟損失等7項訴訟請求。

西山區(qū)法院鑒于案件性質、訴請幾乎相同，把6案合并審理。

庭審中，昆明中藥廠辯稱，昆明中藥廠在2003年8月22目前屬于國有控股企業(yè)，之后到2006年5月31日，屬于國有企業(yè)改制過度階段，新企業(yè)履行托管義務，原告與原國有企業(yè)形成了事實勞動關系，在國有企業(yè)改制時，其與原國有企業(yè)的勞動關系已于2006年5月31日終止，原告的相關權利義務已在改制方案中進行了安置。而僅有的勞動關系的時間為2006年6月1日至2007年6月1日的一年時間，而且已經(jīng)超過了仲裁時效的規(guī)定。而之后原告與云南省勞動和社會保障學會簽訂勞動合同，建立勞動關系，由學會向被告發(fā)放工資，勞動關系已經(jīng)轉移。

廠方認為，被告要求昆明中藥廠為其補繳社會保險、支付經(jīng)濟補償金、補發(fā)年終獎、補辦住房公積金、辦理終止勞動合同證明等沒有事實和法律依據(jù)，程序上，其訴請已超過仲裁時效的規(guī)定，請法院依法駁回其訴訟請求。

云南省勞動和社會保障學會辯稱，該學會是經(jīng)省民政廳登記注冊的社團法人，學會自2004年起為會員單位實施勞務派遣(昆明中藥廠系學會會員單位)，2008年《勞動合同法》實施前為會員單位實施勞務派遣是符合派遣服務主體資格的。之后，學會于2007年3月經(jīng)工商登記注冊成立了“云南眾托人力資源開發(fā)有限責任公司，”繼續(xù)為會員單位實施勞務派遣，其符合現(xiàn)行的法律法規(guī)的。原告都從2007年6月1日后與學會簽訂了勞動合同，到現(xiàn)今并未終止，按照《勞動合同法》的規(guī)定，不存在支付經(jīng)濟補償金和出具終止勞動合同證明，且原告在簽訂勞動合同期間，學會和廠方已經(jīng)為其購買了工傷保險，訴請中未參加工傷保險的情況不實。

原告方認為，根據(jù)國務院1998年10月發(fā)布實施的《社會團體登記管理條例》的其中規(guī)定，社會團體屬于非營利性社會組織，不得損害國家利益、社會公共利益以及其他組織和公民的合法權益，不得違背社會道德風尚，不得從事營利性經(jīng)營活動；《勞動合同法》第66條也規(guī)定，勞務派遣一般在臨時性、輔助性或者替代性的工作崗位上實施，而屬于社會團體的云南省勞動和社會保障學會從事的勞務派遣具有營利性質，其后面成立的公司對原告的勞務派遣也不符合法律的規(guī)定，屬于非法派遣，應不予認可。所以原告從到昆明中藥廠工作以來，所有訴請應由該廠承擔。

庭審直到當天下午2時結束，法院宣布擇日宣判。

改善勞動矛盾

肖秀萍等6名工人與中藥廠的勞動合同爭議案，它只不過是新的《勞動合同法》頒布實施后全國出現(xiàn)眾多類案的縮影。而就在西山區(qū)法院開庭審理的前一天，該法庭也審理了一起勞動爭議案。

云南省總工會法律保障部王正鋼說，從20世紀90年代以來，我國人民法院受理勞動爭議案件數(shù)量年均增長20％以上，遠遠超出同期民事案件的增幅，在全社會矛盾總量中，勞資矛盾已占首位。近一年多來，全國勞動爭議案迅速飆升，其中的原因很多，這與我國《勞動合同法》實施后，一定程度上改善了執(zhí)法和勞動者維權環(huán)境，勞動者的維權意識的加強有關，而且受國際金融危機快速蔓延的影響，我國企業(yè)經(jīng)營困難加劇，虧損企業(yè)和虧損行業(yè)增加較多，關閉企業(yè)數(shù)量急劇增加，企業(yè)欠薪情況增多，各地法院受理勞動爭議案件大幅攀升，當然其中不排除勞動者濫用勞動法律的現(xiàn)象。

據(jù)國家有關部門統(tǒng)計，2008年全國勞動爭議案件涉及勞動者121.4萬人，是2007年的1.9倍，超過之前兩年涉及勞動者人數(shù)之和。僅今年1至2月，全國法院受理勞動爭議案件達64610件，同比上升57.61％。而2008年全國法院共審結勞動爭議案件286221件，同比上升93.93％。

王正鋼說，以往的勞動糾紛大多涉及工傷賠償及勞動報酬給付，縱觀目前法院受理的勞動爭議糾紛案件，有關要求補辦社會保險或退休手續(xù)、簽訂無固定期限勞動合同、要求依據(jù)同工同酬原則給付工資及福利待遇，以及確認辭退開除決定無效并恢復工作等新的訴訟內容大量涌現(xiàn)。

勞動爭議案件不再僅僅局限于包括勞動合同履行期間發(fā)生的糾紛、勞動者請求用工單位支付報酬等糾紛。隨著涉及簽訂、解除、終止勞動合同過程中所產(chǎn)生的附隨義務，律師、會計師、審計師等執(zhí)業(yè)人員請求其所在單位給付工資、福利待遇的新類型糾紛粉墨登場，勞動爭議糾紛涉及區(qū)間更廣、涉及人員更多。

他認為，當前，由于相關司法解釋尚未出臺，導致裁判依據(jù)不足，裁判標準難以統(tǒng)一，這些都給審理勞動爭議案件增加了難度。

據(jù)悉，去年伊始，最高人民法院有關部門已著手勞動爭議案件司法解釋制定的研究和準備工作，而《社會保險法》有望在今年10月出臺，屆時將對改善勞資矛盾產(chǎn)生積極作用。