亚洲免费av电影一区二区三区,日韩爱爱视频,51精品视频一区二区三区,91视频爱爱,日韩欧美在线播放视频,中文字幕少妇AV,亚洲电影中文字幕,久久久久亚洲av成人网址,久久综合视频网站,国产在线不卡免费播放

        ?

        論有效實施建筑安裝企業(yè)項目會計委派制

        2009-09-21 02:34:38于海生
        中國經(jīng)貿(mào) 2009年14期
        關(guān)鍵詞:內(nèi)部會計

        于海生

        摘要:實施會計委派制,從源頭上控制了單位資金的胡亂開支,是切實加強財務(wù)監(jiān)督的可行措施,為此許多大型企業(yè)集團人員管理體制改革也開始紛紛效仿。建筑安裝企業(yè)目前已經(jīng)實現(xiàn)了公司對項目收支兩條線管理和公司對項目財務(wù)集中統(tǒng)一管理,但是這種管理模式的推行也存在很多問題,必須妥善處理好。

        關(guān)鍵詞:建筑安裝企業(yè);內(nèi)部會計;委派制

        一、會計委派制的產(chǎn)生

        會計委派制度是適應(yīng)我國經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求而產(chǎn)生的。在社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)的法律體系尚不完備、社會監(jiān)督體系尚不健全的情況下,必然會在社會經(jīng)濟生活中出現(xiàn)一些難題讓我們?nèi)パ芯拷鉀Q。如一些行政事業(yè)單位由于內(nèi)部控制制度和監(jiān)督機制不健全,導(dǎo)致預(yù)算內(nèi)、外資金管理失控,不合理、不合法的開支得不到控制;一些單位領(lǐng)導(dǎo)人干擾會計人員依法履行監(jiān)督職能,授意、指使、強令篡改財務(wù)數(shù)據(jù),偷逃稅收,甚至貪污公款,侵吞國有資產(chǎn),國有企業(yè)經(jīng)濟效益滑坡、財務(wù)監(jiān)督弱化、成本管理水平下降等。產(chǎn)生這些問題的原因很多,財務(wù)監(jiān)督機制不健全,尤其是現(xiàn)行會計任命制下單位會計監(jiān)督難以發(fā)揮有效作用是其重要原因之一。

        為此,國家有關(guān)部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于試行會計委派制度工作的意見》,“根據(jù)會計監(jiān)管要求和會計業(yè)務(wù)量選擇適當(dāng)?shù)奈尚问健?。從各地的試點情況看,歸納起來主要有以下幾種形式:

        對行政事業(yè)單位實行委派,以加強預(yù)算外收入管理為目的;

        行政事業(yè)單位實行會計集中核算,實行“集中核算,分戶管理”,融會計服務(wù)與監(jiān)督管理為一體;

        向國有企業(yè)委派財務(wù)總監(jiān);

        向中小型國有企業(yè)委派財務(wù)主管,實行集中統(tǒng)一管理;

        鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和村級單位實行財務(wù)統(tǒng)管;

        合資企業(yè)、私營企業(yè)和個體工商戶需要配備會計或委托代理記賬的,統(tǒng)一由注冊會計師協(xié)會或經(jīng)財政部門批準的其他中介機構(gòu)承辦;

        對財政撥款的基建項目實行項目會計委派。

        以上管理模式對在市場經(jīng)濟條件下,為更好地貫徹執(zhí)行《會計法》,深化會計人員管理體制的改革,完善監(jiān)督制約機制,起到了積極作用。

        二、建筑安裝企業(yè)內(nèi)部會計委派制模式

        會計委派制是政府部門或者產(chǎn)權(quán)管理部門以所有者的身份,委派會計人員代表其監(jiān)督國有單位或企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營和財務(wù)會計情況的一種制度。建筑安裝企業(yè)由于施工項目較多,流動性大,管理難度大,企業(yè)內(nèi)部實施項目會計委派制明顯地強化了企業(yè)會計的監(jiān)督與管理職能,制約了企業(yè)財務(wù)風(fēng)險,對委派項目進行事前監(jiān)督,從而預(yù)防和遏止了不正之風(fēng),起到了積極的作用。

        我們企業(yè)現(xiàn)在采取的是項目財務(wù)總監(jiān)委派制,即企業(yè)選拔優(yōu)秀的會計人員擔(dān)任項目財務(wù)總監(jiān),項目財務(wù)總監(jiān)代表企業(yè)對項目財務(wù)工作進行監(jiān)督管理。企業(yè)對被委派的項目財務(wù)總監(jiān)的行政關(guān)系、人事檔案關(guān)系、工資福利等進行統(tǒng)一管理,并實行工資、獎金與工作業(yè)績和考核結(jié)果掛鉤的辦法。財會人員依然歸項目管理,項目經(jīng)理的合法職權(quán)并未受到影響和削弱。財務(wù)總監(jiān)只對會計人員的合法性、公正性進行監(jiān)督,財務(wù)人員的積極性、創(chuàng)造性不會減弱,有財務(wù)總監(jiān)的合法支持和專業(yè)指導(dǎo),財務(wù)人員的作用會得到進一步發(fā)揮。

        三、有效實施建筑安裝企業(yè)內(nèi)部會計委派制面臨問題及解決辦法

        項目財務(wù)總監(jiān)委派制是一項新的探索工作,各個項目具體操作的規(guī)范程度參差不齊,實際運作中難免會出現(xiàn)一些問題,有些問題直接影響到財務(wù)總監(jiān)委派制的有效實施和健康發(fā)展,不得不引起企業(yè)的重視。諸如:委派會計與被派駐項目關(guān)系問題、委派會計收入問題、委派會計與項目經(jīng)營效益關(guān)系問題、委派會計專業(yè)知識與業(yè)務(wù)能力問題理好監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系問題等。

        1.委派項目財務(wù)總監(jiān)與被委派項目關(guān)系問題

        委派財務(wù)總監(jiān)由企業(yè)選拔產(chǎn)生,個人的經(jīng)濟利益和政治前途都源于企業(yè),與項目經(jīng)理關(guān)系不大,能夠有效地擺脫會計人員與項目的依附關(guān)系,讓會計人員的工作相對獨立,能夠依法大膽地抵制,但是在項目經(jīng)理負責(zé)制下雖然《會計法》從法律上給予了會計人員一定的保護,企業(yè)也在制度上給會計工作以很大的支持,會計人員仍經(jīng)常面臨“頂?shù)米〉恼静蛔。镜米〉捻敳蛔 钡膶擂尉置?。由于項目財?wù)總監(jiān)是由企業(yè)委派到項目來實施財務(wù)監(jiān)督,對于一些貪占企業(yè)利益的項目經(jīng)理來說,無疑是一種“眼中釘、肉中刺”,因而在思想上、行動上對委派財務(wù)總監(jiān)采取抵制態(tài)度,另外,現(xiàn)在流行的財務(wù)“一支筆”控制的監(jiān)督方式,使得會計人員喪失了應(yīng)有的責(zé)任感,認為只要有項目經(jīng)理簽字就行,更有的委派財務(wù)總監(jiān)和項目經(jīng)理聯(lián)合腐敗,進行財務(wù)監(jiān)督也就成了一句空話。我認為要解決委派項目財務(wù)總監(jiān)與被派駐項目關(guān)系問題,首先是領(lǐng)導(dǎo)要對會計委派制工作大力支持;其次要實行回避制,不要將選聘的項目財務(wù)總監(jiān)派往其親友擔(dān)任項目經(jīng)理的項目;還需要建立項目財務(wù)總監(jiān)定期輪換制度、述職制度和監(jiān)督制度等以加強對項目財務(wù)總監(jiān)的管理。

        2.委派項目財務(wù)總監(jiān)與項目經(jīng)營效益關(guān)系問題

        項目經(jīng)營效益的好壞很大程度取決于標價的高低、項目經(jīng)理的管理水平好壞,要想提高項目經(jīng)濟效益,只有通過增收節(jié)支。項目經(jīng)理如果有志于搞好項目經(jīng)營,必定對被委派財務(wù)總監(jiān)任用、待遇等方面給予優(yōu)待,使其盡心盡力地為項目經(jīng)營出謀劃策,組織項目有關(guān)人員編制和執(zhí)行財務(wù)預(yù)算,組織項目成本預(yù)測、成本計劃、成本控制、成本分析和成本考核,督促項目有關(guān)部門降低消耗、節(jié)約開支,提高經(jīng)濟效益。如果項目經(jīng)理志在小集體利益、個人利益,對會計人員高度戒備,處處提防工作負責(zé)的會計人員,更有甚者,對會計人員進行壓制并加以打擊,項目即使最終贏利,大部分利潤也被個人侵吞了。我認為應(yīng)該在制度中應(yīng)該明確規(guī)定財務(wù)總監(jiān)的收入直接與項目經(jīng)濟利益掛鉤,具體占多大比例經(jīng)過企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)會議研究后確定,以充分調(diào)動項目財務(wù)總監(jiān)的工作積極性;建立委派項目財務(wù)總監(jiān)的定期審計制度,發(fā)現(xiàn)問題,及時處理。

        3.委派項目財務(wù)總監(jiān)專業(yè)知識、業(yè)務(wù)能力問題

        會計人員自身的素質(zhì)不高也是影響會計委派制健康發(fā)展的一個因素,會計委派制要求會計人員具備相應(yīng)的專業(yè)知識、專業(yè)技能,而專業(yè)知識和專業(yè)技能的取得,需要經(jīng)過一定時間的行業(yè)熏陶,沒有在實際工作中鍛煉,就不會有會計上的得心應(yīng)手,缺乏對本企業(yè)基本業(yè)務(wù)情況及特性的了解,沒有對相應(yīng)行業(yè)會計知識和行業(yè)會計特殊操作技能的掌握,會計監(jiān)督也就無法實現(xiàn)。因此企業(yè)選拔的財務(wù)總監(jiān)不但需要政治素質(zhì)好,而且要有較強的業(yè)務(wù)能力。企業(yè)一是要積極推行會計終身教育,建立定期培訓(xùn)制度,不斷提高會計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德水平,特別要不斷提升項目財務(wù)總監(jiān)的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德水平。二要建立定期的考核制度,對委派的會計人員進行考核是建立高素質(zhì)會計隊伍的有效措施,每年由公司對項目財務(wù)總監(jiān)進行一次“德、能、勤、績”四方面的考核,進行一次執(zhí)行法規(guī)法紀、廉潔勤政和業(yè)務(wù)水平的考核,建立業(yè)務(wù)考核檔案,作為其被任用、晉升的依據(jù)之一。

        4.處理好監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系問題

        會計委派制難免會觸及一部分人的既得利益,遇到一定的阻力,因此一定要加強領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)好各方面的關(guān)系。作為會計人員,要牢固樹立服務(wù)第一的思想,嚴格要求自己,不斷提高自身的業(yè)務(wù)水平,提供優(yōu)勢服務(wù)。服務(wù)到位,監(jiān)督自然就水到渠成,會計工作質(zhì)量的提高,必然使監(jiān)督水平得到提高。項目財務(wù)總監(jiān)要對項目資金進行全過程的監(jiān)督和管理,從源頭上控制資金的使用方向,包括財務(wù)預(yù)算的編制、資金到位后的日常管理和監(jiān)控,提高資金的使用效率。企業(yè)管理層建立獎懲制度和崗位責(zé)任制,規(guī)范委派項目財務(wù)總監(jiān)的工作行為,完成本職工作。

        四、結(jié)語

        1.會計委派制并不是解決所有會計監(jiān)督問題的靈丹妙藥

        在國有企業(yè)內(nèi)部實行會計委派制,只是在一定程度上強化了會計基礎(chǔ)工作和服務(wù)監(jiān)督,對避免國有資產(chǎn)的流失,強化財務(wù)管理和監(jiān)督,遏制社會腐敗現(xiàn)象,減少會計信息失真等起了一定的作用,是加強財務(wù)控制和監(jiān)督的有效途徑和方式,而且通過理論的探討和實際工作中的不斷摸索和總結(jié)、完善,會計委派制必將在實際工作中發(fā)揮更大的作用,有助于解決當(dāng)前企業(yè)會計工作中存在的一些問題,全面提高會計信息質(zhì)量。會計委派制是建立制衡機制,防止資產(chǎn)流失,規(guī)范經(jīng)濟活動行為,保證信息質(zhì)量的有效手段。

        2.我認為委派制要落到實處、收到成效,必須不斷地加強制度建設(shè),健全機制,提供保障

        如檔案管理制度、業(yè)績考核制度、獎懲制度、報告制度、述職制度、培訓(xùn)制度、輪換制度。僅有完善的制度是不夠的,要保證委派制相關(guān)制度的落實、實施,只有保證它得到不折不扣的執(zhí)行,并在執(zhí)行中得到不斷地完善,才能真正使委派制落到實處,收到好的效果。委派人員管理機構(gòu)在這方面承擔(dān)著重要的責(zé)任,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)全力給予支持,保證其嚴格履行職能。

        參考文獻:

        [1]胡建華鄭秀琴:實行會計人員委派制的意見[J].北京財會,1999,(5).

        [2]魏永宏:淺談集團內(nèi)部會計委派制的運作[J].管理世界,2000,(4).

        [3]陸燕:優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部控制環(huán)境的對策[J].財務(wù)與會計,2002,(3).

        猜你喜歡
        內(nèi)部會計
        固定資產(chǎn)管理及內(nèi)部會計和核算工作探析
        事業(yè)單位內(nèi)部會計控制之我見
        新模式下的住房公積金內(nèi)部會計控制
        企業(yè)內(nèi)部會計控制存在的問題及加強對策
        建筑施工企業(yè)內(nèi)部會計控制策略研究
        內(nèi)部會計控制存在的問題分析與改進對策之我見
        企業(yè)內(nèi)部控制對內(nèi)部會計監(jiān)督的影響
        關(guān)于糧食企業(yè)如何建立健全內(nèi)部會計控制制度的思考
        淺議內(nèi)部會計控制制度存在的問題與對策
        加強內(nèi)部會計控制制度建設(shè)之我見
        亚洲一区二区三区激情在线观看| 国产综合在线观看| 猫咪av成人永久网站在线观看| 久久99久久99精品免观看| 国产a三级久久精品| 久久国产精彩视频| 加勒比无码专区中文字幕| 一级片久久| 九色精品国产亚洲av麻豆一| 九九久久精品一区二区三区av| 91熟女av一区二区在线| 乱老年女人伦免费视频| 国产zzjjzzjj视频全免费| 国产在线丝袜精品一区免费| 精品熟女少妇免费久久| 久久久亚洲欧洲日产国码是AV| 美女偷拍一区二区三区| 日本高清一道本一区二区| 日韩欧美在线综合网另类| 亚洲国产精华液网站w| 精品国产18久久久久久| 亚洲AV一二三四区四色婷婷| 亚洲美女主播一区二区| 极品少妇一区二区三区| 欧美亚洲精品suv| 粗大猛烈进出高潮视频| 久久免费视频国产| 免费va国产高清不卡大片| 久久国产劲爆内射日本| 亚洲一区二区三区av资源| 国产av无码专区亚洲精品| 国产精品狼人久久久久影院| 一区一级三级在线观看| 国产一区二区三区乱码在线| 天天综合天天爱天天做| 射死你天天日| 久久丁香花综合狼人| 国产伦精品一区二区三区| 少妇夜夜春夜夜爽试看视频| 国产麻无矿码直接观看| 久久久久久久尹人综合网亚洲|