周鳳祥

[摘要]通過強調消防專篇在石化企業(yè)建設中的重要性，深入分析忽視消防專篇主要原因并探討其編寫現狀，只有采取各種有效措施，成功編寫消防專篇，才能確保消防安全體系的可靠性，達到投入資金最小化，保護價值的最大化。

[關鍵詞]專篇石化運用

中圖分類號：TS97文獻標識碼：A文章編號：1671-7597(2009)0610121-01

石油化工企業(yè)在國民經濟和人民生活中占有重要地位，它涉及工業(yè)、農業(yè)，國防以及人民生活的各個方面。近年來，國家對石化企業(yè)投資改造的力度不斷加大，大型現代化企業(yè)及中小型企業(yè)已遍布全國各地?；て髽I(yè)的化工原料。中間體及其產品，大部分是易燃易爆、有毒害、有腐蝕性的物質，生產儲運。使用過程中很容易引起火災和爆炸事故。因此，如何避免其發(fā)生惡性事故是擺在消防部門面前的一個重要課題。

消防工作方針就是“預防為主，防消結合”。如果在大型石化工程建設初期，把消防設施的投入設計好，配套先進完備的消防設施，必然為日后的消防管理打下良好的基礎，可以最大限度地預防火災的發(fā)生和減少火災的損失。我國近年來《石油化工企業(yè)防火設計規(guī)范》《建筑設計防火規(guī)范》等國家規(guī)范和標準不斷的修改完善，消防設施及管理要求不斷的提高，雖然達不到國際先進國家的水平，但總體上看消防設施資金的投入與工程建設資金的投入基本上成正比，在工程建設資金投資總量上，消防設施的占有量較之其它方面的投入都要偏高，基本達到10％左右，如何使用好這筆可觀的資金，使之投入更合理，真正能達到消防安全防護，這在投資者、管理者心目中顯得十分重要。因此國家要求在組織工程項目可行性研究和初步設計審查時，把消防審查作為一項重要內容加入進去，確保工程建設的消防設施及資金的落實。工程建設消防專篇是直接指導施工設計圖的關鍵。所以，其編寫成功與否是決定工程建筑投入資金的最小化，達到保護價值的最大化，達到消防安全體系可靠性的關鍵，因此編寫工程建設消防專篇顯得非常重要。

一、我國在石油化工企業(yè)工程建設中消防專篇編寫的現狀

1、消防設計專篇編寫不求實，導致永久性的隱患產生。石油與化工在某個管理領域中可以說是一個企業(yè)，但是、作為石油煉制與化工生產防火安全要求和滅火撲救工作是千差萬別的。就某市化工廠某工程項目在初步設計審查時，發(fā)現消防專篇，即無石油煉制與化工防火的區(qū)別說明，也未按《規(guī)范》要求認真作好總平面布置，最終導致設計者依據原初步設計消防專編的內容完成了施工圖設計，待到發(fā)現時，基礎已施工完，木已成舟。導致火災時造成嚴重損失?？梢?，可研初設階段消防建設的主導思想(即：消防專篇)至關重要。

2、顧大輕小，重視地上忽視地下工程。進入九十年代以來，我國石化工油企業(yè)防火設計有了很大提高，消防設施要求投入的力度加大了，消防產品不斷的更新換代，新的消防產品層出不窮，應當說現代大型石油化工生產裝置和儲運設施中消防的投入基本上能滿足滅火的要求，尤其《消防法》的出臺，人們對消防安全的意識也不斷提高了，在對待大型石油化工裝置及儲運設施中消防設施投入，基本上按照國家有關技術規(guī)范進行設計、施工。甚至部分企業(yè)工程在消防產品選型上和質量要求上都很高，部分從國外專門引進，所以在一些工程設計可研、初計消防專篇上著重顧及消防設施的投入說明。地上布置及消防設施投入基本上評估準確，往往初設評審時，在此方面問題不多。但是地下部分的編寫力度不大。典型問題：

(1)防火設計專篇中對原料、中間介質、產品的理化性質細談，污水、雨水中可能出現的介質估測過少。如某市煉油廠，老廠擴大生產能力和新產品，設計專篇在說明地上部分設施和防火設計時講得很細，界區(qū)內的消防安全樣樣想得周到，偏偏對污水、雨水組織排放不談，導致日后排放的污水含油量超標引起火災。(2)纜溝，管溝防火考慮過少，導致一旦具備了燃燒條件時，將形成火災。例如裝置檢修、裝置密閉性被破壞或設備年久失修經常年積累都容易形成易燃易爆氣體。

眾所周知，火災的發(fā)展并不以人們的意志為轉移，在初步設計時設計者往往對石油化工生產裝置的儲運設計中的原料、中間介質及產品的物理、化學性質以及操作溫度詳細的介紹和定性，以便設計時有針對性進行防火設防，這一點是消防專篇寫作非?？扇∫幻?，但是，對地下污水可能出現的物質的理化性質不作說明，到了施工圖時也無可考查設防，從而使施工圖設計缺項。

3、老企業(yè)擴建工程設計時，消防專篇中評估老企業(yè)的消防作戰(zhàn)能力，消防設施的可靠性，談得少。如某市石油工業(yè)企業(yè)擴建石油化工裝置可研初設時，設計者只對界區(qū)內消防安全進行設計，而消防專篇編制中消防資金投入并沒有考慮原廠消防設施。消防站級消防安全保護的可靠性，導致大型石油化工裝置及儲罐區(qū)消防水系統(tǒng)只能滿足小型裝置用水量。消防車只有三級站儲備能力，而且實際只有兩臺已接近報廢期的水罐、泡沫消防車。結果，因地下污水管道的小火沒能有效的控制住形成了近百萬的大災損失。由此說明消防專篇編制評估上應有明文保證消防安全的落實。

二、忽視消防專篇編寫的主要原因

1、國家現階段沒有一個統(tǒng)一編寫的標準，致使設計部門無從遵循。2、消防專篇的編寫，要涉及選址、總平面布置、建筑、結構、水暖、空調、電器、防雷防靜電、消防設施等一系列的專業(yè)，如何將工程建設涉及消防內容匯總于一篇中，如何評價每個專業(yè)涉及消防安全內容編寫全面性及深度，這就需要有一班懂得消防技術的專業(yè)人才擔當此任，而消防專業(yè)綜合知識人才缺乏。3、消防審核現狀，決定人員素質的偏低，審核的技術水平不一，導改設計者只求有針性過關，不求效果如何。4、國家現行消防技術規(guī)范和標準就老石油化工企業(yè)工程建設擴建，改建，原有消防設施是否滿足要求并沒有涉及，使設計者只考慮完成界區(qū)內設計，不問其它。5、還有相當的一部分工程建設資金投入不足，但還要盡快上馬，事必導致項目中有關子項能不上則不上，能省則省，特別是消防工程投入在眼前不見效的情況下就盡量回避，導致消防專篇設計編寫者回避編寫。6、部分建設者，設計者消防安全的意思還不強。

三、如何開展好消防專篇編寫工作

1、國家消防協會石油化工專業(yè)委員會應擔起為國家工程消防建設當好助手的責任，編寫學好我國石油化工工程建設消防專篇的編制標準。2、使消防專篇的編制標準盡快納入消防技術標準規(guī)范的法制軌道，確保實施。3、全國各甲乙級設計部門應建立消防專篇編寫組織和審核的總工程師辦公室。4、國家應明確規(guī)定投資在多少萬、億元的石油化工工程應進行可行性研究和初步設計審查，保護建設工程消防投入的可行性和有效性。5、消防審核隊伍，盡快培養(yǎng)與之相似應人才隊伍，并保證其崗位的穩(wěn)定性，把好工程建設可研初設審核關。6、國家盡快建立消防安全評價定性、定量分析體系統(tǒng)和研究的組織，加大這方面的研究和科技建設。研究和制定適我國國情的性能基礎規(guī)范和配套的法規(guī)體系奠定基礎。