劉建萍　章　帆

2008年奧運會的召開，使北京高校里的奧運場館成為了一道亮麗的風景。奧運會將一些項目的場館建在高校校園內，既布局合理，體現了充分挖掘、合理調配現有資源、勤儉辦奧運的工作原則，有利于賽后利用的優(yōu)化目標，又為高等教育未來發(fā)展留下了寶貴的精神財富和物質財富。合理運用高校體育資源，加強高校體育事業(yè)發(fā)展能力，促進高校與社會之間資源共享，不僅是高校自身發(fā)展的需要，而且也是高校應有的社會責任。

一、研究意義及國內外研究現狀分析

奧運會后如何可持續(xù)利用奧運體育場館和體育設施，其資源利用和運營問題一直是各方關注的焦點。高校體育館利用模式與機制研究，是盤活高校體育資源，提高資源利用效率，探索有特色的自身發(fā)展道路的有效途徑。其一，適時依托體育場館高標準的場地資源、依靠奧運會培養(yǎng)的辦賽人員和場地維護人員的人才積累，合理利用并盡可能地開發(fā)體育館的功能，優(yōu)先保障高校師生使用，成為學校重要的體育文化活動中心，既可實現開源節(jié)流，又可以支持教育，對于群體工作的開展、大學生體質的增強、學校體育水平的提高，都將發(fā)揮巨大的積極作用。其二，體育館的一流設施是保證國家體育訓練和比賽賽事的重要組成部分。以北京工業(yè)大學奧林匹克體育館為例，體育館能充分保障國家羽毛球訓練基地以及世界羽聯培訓基地的功能，一如既往地支持中國羽毛球隊、藝術體操隊等一些室內體育項目的訓練和比賽。其三，在不影響主體功能、不影響承擔正常訓練、比賽和教學任務的前提下，研究如何有計劃分階段地對社會開放，努力使這一體育資源實現社會共享，讓奧運成果惠及更多百姓，使高校體育館成為北京社區(qū)居民的休閑場所，為廣大群眾提供便利的健身環(huán)境，對推動我國由體育大國向體育強國邁進具有積極意義。

“后奧運”場館的開發(fā)、利用和體育設施的運營管理是一個世界性難題。2007年北京舉行了奧運商機與場館賽后經營國際論壇；2008年12月在天津奧體中心舉辦了首個北京奧運會場館賽后利用高峰論壇，來自國內外的專家紛紛獻計獻策，大家達成一致的觀點：體育場館不僅是為比賽而建造，而且也應成為群眾生活中不可缺少的休閑健身和娛樂場所。我們應當借鑒其他國家和高校體育場館利用的成功經驗：如承辦了2002年世界杯揭幕戰(zhàn)的韓國首爾體育場，將體育賽事和游泳健身中心、電影院、購物中心等進行綜合開發(fā)，使這里每天都有許多活動并能盈利。悉尼奧運公園管理部以場址的公眾使用與享受最大化為目標來進行管理。目前，就北京高校的奧運場館來說，北京航空航天大學奧運體育館在承辦了殘奧會舉重比賽后，2008年10月初就恢復了使用，除了開放羽毛球場地，還承接了一些商業(yè)活動，利用率比較高。北京工業(yè)大學奧林匹克體育館在成功舉辦了奧運會羽毛球和藝術體操比賽后，也邁開賽后利用的步伐。體育館內的熱身館鋪設了10塊羽毛球場地，供學生上體育課、訓練課和體育教學部培訓師生員工及向社會開放使用；比賽館鋪設了12塊羽毛球比賽場地，面向師生員工和社會開放使用，并已舉辦了2008賽季～2009賽季全國室內5人制足球甲級聯賽北京站比賽，8支甲級參賽隊中有6支大學球隊，成為體教結合最典型的一個試點。其他幾所大學體育館改造工程和改造方案等也在進行或制訂中，目標都是將場館改造成為優(yōu)先滿足學生需求兼具商業(yè)運營功能的大學生體育文化活動中心。

二、高校體育場館利用模式與運營機制的思考

1.場館利用與高校功能定位相結合。在場館利用過程中要充分考慮高校的教育功能，優(yōu)先保障師生使用，成為學校教學設施的重要組成部分和體育教學訓練、體育鍛煉、開學典禮、畢業(yè)典禮、學術講座、報告會、招生咨詢會、就業(yè)招聘會、文化藝術團體活動、學生社團活動等場所。強化學校體育，增強大學生的身體素質，豐富學生的課余生活，并在此基礎上全面推廣和發(fā)展體育運動。

2.場館利用要有鮮明的主題與特色。傳承奧運精神，凝練奧運文化，建設和諧校園。奧運帶來的精彩，奧運籌辦和舉辦的經驗，營造了“迎奧運、講文明、樹新風”的良好文化氛圍。通過學校的奧運工作網、奧運大講堂、奧林匹克教育、涉外知識和禮儀培訓等普及奧運文化；通過北京高?！皧W運志愿者之家”點燃了大學生志愿服務奧運的激情，志愿者們通過優(yōu)質的服務在北京流動的人群中展示了大學生的精神風貌。奧林匹克運動與高校體育是相互聯系、互為依存的，高校場館賽后利用應充分體現和傳承奧運精神，突出高校文化特色，把講文明、樹新風和為大眾體育服務理念深入到每一項具體工作措施中。

3.場館利用與群眾體育相結合。隨著人民生活水平的不斷提高，人們追求健康生活的意識日漸提高，大眾健身熱潮迅速興起。深入挖掘和利用高校奧運場館設施資源，為廣大群眾提供更多、更便利的健身環(huán)境就顯得尤為重要。新時期高校體育功能的多樣化，客觀上要求高校體育場館、設施、器材的配置不僅要能夠滿足體育課程的教學與課余訓練、高水平競技運動訓練的需要，而且還應當滿足全民健身運動的需要。既要保障師生優(yōu)先，又要面向社會公眾，為大眾提供必要的開放時間；既要符合市場需求，又要結合自身條件，在體現體育元素與大學文化有良好結合點的同時，通過整合奧運資源和市場開發(fā)，達到良性運營狀態(tài)。

三、場館利用要促進高校與社會之間的資源共享

1.建立學校體育館利用的指導規(guī)范和制度。學校主管部門要把促進體育資源市場化作為深化教育改革的重要課題，列入對學校體育工作的要求，實行統一策劃、統一經營和統一管理的一體化模式。要對場館利用進行整體統籌和規(guī)劃，結合學校實際研究場館管理辦法、工作制度和服務標準，建立激勵機制和指導性規(guī)范，通過規(guī)范來指導協調體育場館工作，在保證教學、學生課外活動及學生業(yè)余訓練前提下，合理運用高校體育資源，服務于社會。

2.做好宣傳和調研工作。學校的體育資源向社會開放，實現資源共享，是一件實踐性很強并具有開拓性的工作，需要解放思想，突破封閉的教育管理理念。高校是社會體育資源最為齊全的地方，隨著體育市場化，高校體育場館和社會之間的資源共享和資源開發(fā)已經成為可能。因此，高校要做好調研，分析對外開放的可行性、制約因素及對策，探討場館利用的組織形式、開發(fā)項目、市場培育、成本核算以及資產管理等良性運行機制。

3.嘗試“以館養(yǎng)館”的策略，從場館經營轉向經營場館。高校體育場館利用模式應按市場規(guī)律辦事，通過向師生和社會開放，承辦體育賽事和文體健身活動，以及深度市場開發(fā)，熟悉市場運作模式與手段，提高參與市場競爭的能力，促進高校體育建設的良性循環(huán)。一方面，高校之間可以根據自身的硬件資源和軟件資源開展教學科研上的合作，以滿足學生全面發(fā)展的需求。另一方面，高校體育資源市場化，可以實現高校和高校周邊社區(qū)之間的資源共享和資源開發(fā)，以滿足社區(qū)居民對文化體育娛樂要求日益增長的需求。

4.完善服務細節(jié)，細化成本管理。在高校奧運體育場館體驗專業(yè)運動員訓練環(huán)境、場地、器材、服務以及安全措施的同時，還應貫徹節(jié)能、環(huán)保、科技、人文的各項要求，合理分配大、中、小型活動，細化服務內容、對象、時間、范圍、消費價格和分類管理，樹立公共服務意識，提高服務管理水平，以一流的場館、現代化設施和優(yōu)質熱情的服務，搭建新的體育運動平臺。

5.培育場館管理人才和建設專業(yè)化團隊。高校體育場館的開發(fā)和利用，必須擁有一支成熟專業(yè)的運營團隊。因此，要有計劃地對場館工作人員進行崗位培訓，學習專業(yè)的場館管理、市場開發(fā)、賽事要求及場地維護等新知識、新方法和新技能，并在實踐中多崗歷練，不斷提高專業(yè)管理知識、市場經營理念和業(yè)務運用能力。

高校體育既是大眾體育，又是奧林匹克運動最堅實的基礎。要不斷挖掘和充分展現體育的教育價值和社會價值，將高校體育場館利用與高校功能定位相結合，堅持場館的公益性、公眾性原則；堅持場館運行的市場化、法制化原則；堅持在場館運行中體現“綠色、科技、人文”理念的原則，在實踐中不斷探索、總結場館利用開發(fā)的工作實效，提高高校體育場館的經濟效益和社會效益，努力實現北京奧運會后高校體育場館優(yōu)化利用的目標。

（作者單位：北京工業(yè)大學場館管理中心）

[責任編輯：蔡桂蘭]