宗　平

從滿目瘡痍、積貧積弱到經(jīng)濟(jì)總量世界第三、人民生活邁向總體小康,從封閉半封閉到民主進(jìn)步、走向開(kāi)放……新中國(guó)成立60年來(lái),全國(guó)人民在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,勵(lì)精圖治、奮發(fā)圖強(qiáng),政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展取得了舉世公認(rèn)的成就。

經(jīng)濟(jì)成績(jī)令每一個(gè)中國(guó)人自豪

一組組數(shù)據(jù)見(jiàn)證了中國(guó)的輝煌,足以令每一個(gè)中國(guó)人自豪:新中國(guó)成立后經(jīng)濟(jì)基本恢復(fù)的1952年,我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值679億元,2008年達(dá)300670億元??這就意味著2008年中國(guó)一天創(chuàng)造的財(cái)富就超過(guò)了1952年一年的總量。

2008年,我國(guó)糧食生產(chǎn)達(dá)到52871萬(wàn)噸,比1949年增長(zhǎng)3.7倍;能源產(chǎn)量增長(zhǎng)108.5倍;發(fā)電量增長(zhǎng)達(dá)805倍。

2008年,我國(guó)公路里程超過(guò)370萬(wàn)公里,比1949年增長(zhǎng)45倍多,其中高速公路從無(wú)到有,總長(zhǎng)度超過(guò)6萬(wàn)公里;鐵路營(yíng)運(yùn)里程近8萬(wàn)公里,增長(zhǎng)2.7倍。

1949年以前的中國(guó),基本上是一個(gè)落后的農(nóng)業(yè)國(guó),孱弱的民族工業(yè)在戰(zhàn)亂和外國(guó)貨雙重打壓下茍延殘喘,“洋油”、“洋釘”和“洋火”等“洋”字頭幾乎成了所有工業(yè)品的固定前綴;60年后,中國(guó)制造走向全球,進(jìn)出口貿(mào)易總額增長(zhǎng)2266倍,“世界工廠”成了中國(guó)的美譽(yù)。

中國(guó)已從低收入國(guó)家邁入中等收入國(guó)家行列:國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值人均超過(guò)3000美元;財(cái)政收入增長(zhǎng)約1000倍;外匯儲(chǔ)備增長(zhǎng)1萬(wàn)多倍,位居世界第一。

經(jīng)過(guò)60年的努力,中國(guó)以占世界7%的耕地養(yǎng)活了占世界22%的人口;城鎮(zhèn)人口比重從1949年的一成提升到現(xiàn)在的近五成,新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn);城鄉(xiāng)居民生活水平實(shí)現(xiàn)了從貧困到溫飽再到總體小康的歷史性跨越。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí),要始終保持憂患意識(shí)。我們?cè)诎l(fā)展過(guò)程中走過(guò)彎路,我們依然是一個(gè)發(fā)展中的人口大國(guó),人均國(guó)民總收入還排在世界100名之后。我們的很多位居世界前列的統(tǒng)計(jì)數(shù)字用13億人一除,依然比較落后,這是基本國(guó)情。

經(jīng)濟(jì)體制改革讓百姓得到實(shí)惠

新中國(guó)成立后的一段時(shí)期內(nèi),平均主義盛行,嚴(yán)重影響了人們積極性的發(fā)揮。改革開(kāi)放后,我國(guó)收入分配體制不僅實(shí)現(xiàn)了按勞分配,而且允許和鼓勵(lì)資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素參與分配,一部分人通過(guò)合法經(jīng)營(yíng)和誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)先富了起來(lái)。與新中國(guó)成立初期相比,全國(guó)職工年平均工資增長(zhǎng)了約60倍。

從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),從單一公有制向以公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的巨大轉(zhuǎn)變,這不是傳統(tǒng)社會(huì)主義理論指導(dǎo)下的選擇,而是在探索和解決社會(huì)主義實(shí)踐中所面臨的一系列重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題與矛盾的過(guò)程中逐步演進(jìn)的結(jié)果。正如埃及人民議會(huì)議長(zhǎng)艾哈邁德?法特希?蘇魯爾說(shuō)的那樣:“這種具有中國(guó)特色的經(jīng)濟(jì)制度,不僅讓中國(guó)贏得了全世界的尊重,還讓中國(guó)與有著不同經(jīng)濟(jì)制度的國(guó)家開(kāi)展經(jīng)濟(jì)合作,取得了前所未有的經(jīng)濟(jì)成就?！?

60年,彈指一揮間。但正是在這60年間,中國(guó)走過(guò)了其他國(guó)家?guī)装倌甑陌l(fā)展歷程,造就了令世界矚目的“東方奇跡”。

走向世界,讓全球傾聽(tīng)中國(guó)聲音

新中國(guó)成立后,以美國(guó)為首的西方國(guó)家對(duì)我們進(jìn)行了政治、經(jīng)濟(jì)、軍事全方位封鎖,中國(guó)主要貿(mào)易伙伴只有前蘇聯(lián)和東歐社會(huì)主義國(guó)家。而此后的中蘇交惡,迫使中國(guó)更加封閉。

當(dāng)時(shí),我國(guó)建設(shè)急需的橡膠、化肥、鋼材、機(jī)械等大量物資和設(shè)備需要進(jìn)口,但進(jìn)口渠道很少,外匯更是缺乏。國(guó)內(nèi)的產(chǎn)品只有少量出口,幾乎全部要靠國(guó)內(nèi)市場(chǎng)“消化”,同時(shí)來(lái)自外部的資金、技術(shù)、人才和資源幾乎為零。

1978年12月,黨的十一屆三中全會(huì)制定了改革開(kāi)放的方針。從此,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的大門(mén)毅然決然地向世界敞開(kāi),中國(guó)也從此逐步邁入世界大市場(chǎng)。

從沿海到沿江、沿邊,從東部到中西部,中國(guó)逐步形成了全方位、寬領(lǐng)域、多層次對(duì)外開(kāi)放的局面,一個(gè)比以往任何時(shí)候都要廣闊的發(fā)展空間展現(xiàn)在人們面前。如今,中國(guó)已成為全球外商直接投資的第二大國(guó)家。

新加坡《聯(lián)合早報(bào)》刊登的《世界改變中國(guó)中國(guó)改變世界》一文指出:“中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)歷了三個(gè)階段。第一個(gè)階段是對(duì)外開(kāi)放,讓世界進(jìn)入中國(guó);第二個(gè)階段還是對(duì)外開(kāi)放,但中國(guó)開(kāi)始走向世界;第三個(gè)階段依然是對(duì)外開(kāi)放,中國(guó)已經(jīng)開(kāi)始改變世界了。在這三個(gè)階段中,開(kāi)放政策始終不變,但開(kāi)放的結(jié)果卻變而又變,使中國(guó)變得更加發(fā)展、更加強(qiáng)大了。”

從封閉半封閉到全面對(duì)外開(kāi)放,60年來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間在騰挪轉(zhuǎn)換中不斷擴(kuò)大。中國(guó)不但積極開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)發(fā)展國(guó)內(nèi)生產(chǎn),而且有效利用國(guó)際資源支撐國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,使得經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)后勁十足。

政治體制改革不斷進(jìn)步

60年來(lái),我國(guó)在初步建立了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得顯著成就的同時(shí),社會(huì)主義民主政治建設(shè)也取得了顯著成就,形成了以堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度為標(biāo)志的中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路。沒(méi)有政治體制改革不斷推進(jìn)的有力支持,就不能取得輝煌的經(jīng)濟(jì)成就。

對(duì)此,中國(guó)社科院政治學(xué)所副所長(zhǎng)房寧指出,從改變“文化大革命”中形成的以黨代政、高度集權(quán)的“一元化”領(lǐng)導(dǎo)體制入手,黨的十一屆三中全會(huì)以后,中國(guó)在政治領(lǐng)域進(jìn)行了四個(gè)方面的重大改革,為整體改革鋪平了道路。

首先,進(jìn)行干部人事制度改革,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部的“革命化、年輕化、知識(shí)化和專業(yè)化”,廢除事實(shí)上存在的干部領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)終身制。大批擁護(hù)改革開(kāi)放、年富力強(qiáng)的干部走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位,為堅(jiān)持改革開(kāi)放的政治路線提供了組織保障。

其次,廢止政社合一體制,恢復(fù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置。將政府的行政職能與農(nóng)民及農(nóng)村集體的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分開(kāi),調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾的生產(chǎn)積極性,為實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制創(chuàng)造了制度前提和條件。

第三,實(shí)行簡(jiǎn)政放權(quán),實(shí)行黨政分開(kāi)、政企分開(kāi),在微觀經(jīng)濟(jì)層面調(diào)動(dòng)了企業(yè)積極性,為以市場(chǎng)為導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)體制改革奠定了制度基礎(chǔ)。

第四,實(shí)行憲法改革,恢復(fù)社會(huì)主義法制,在法制框架內(nèi)實(shí)行改革,設(shè)計(jì)為中國(guó)政治體制改革和經(jīng)濟(jì)體制改革必須遵循的制度規(guī)范。

正是由于20世紀(jì)70年代末、80年代初在我國(guó)政治領(lǐng)域進(jìn)行了重大的、關(guān)系全局的政治體制改革,才開(kāi)啟了全面改革開(kāi)放和加速工業(yè)化、現(xiàn)代化建設(shè)的新進(jìn)程。當(dāng)年的政治體制改革以及后來(lái)貫穿改革開(kāi)放全過(guò)程的政治體制改革的核心內(nèi)容之一,是保障中國(guó)最廣大人民群眾的基本權(quán)利,給予每一個(gè)中國(guó)人以追求美好幸福生活的自由。政治制度保障人民權(quán)利,造成了社會(huì)價(jià)值、社會(huì)導(dǎo)向及社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)系統(tǒng)的改變,這是改革開(kāi)放以來(lái)中國(guó)社會(huì)煥發(fā)生機(jī)與活力的根本原因。

全面辯證地看待經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)

新中國(guó)成立以來(lái)特別是改革開(kāi)放以來(lái),在社會(huì)主義建設(shè)和改革歷程中取得了輝煌成就,綜合國(guó)力明顯增強(qiáng),人民生活大幅改善,國(guó)際地位顯著提升,中華民族正大踏步趕上時(shí)代前進(jìn)潮流、迎來(lái)偉大復(fù)興的光明前景。這是越來(lái)越多人的共識(shí)。

同時(shí),不可否認(rèn),在這一歷史過(guò)程中,我們也曾犯有錯(cuò)誤,社會(huì)主義建設(shè)也曾出現(xiàn)過(guò)曲折。要全面準(zhǔn)確辯證地看到,偉大成就和巨大進(jìn)步是歷史的主流,而錯(cuò)誤和曲折是支流。我們回顧歷史是要從中汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),不能因?yàn)槲覀兎赣绣e(cuò)誤、有過(guò)曲折而否定黨的歷史,否定共和國(guó)的歷史,不能用支流否定主流,不能以偏概全,不能搞歷史虛無(wú)主義。在探索適合中國(guó)國(guó)情的社會(huì)主義道路的過(guò)程中,在取得成就的同時(shí),不可避免地會(huì)犯錯(cuò)誤,就像一個(gè)剛學(xué)走路的小孩子一定會(huì)摔跤的道理是一樣的。而且,這些錯(cuò)誤是我們黨自己發(fā)現(xiàn)、自己糾正的,我們黨從來(lái)是在糾正失誤、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)中發(fā)展壯大的。

我們回顧起步時(shí)的艱難探索,對(duì)于我們今后繼續(xù)求索的漫長(zhǎng)建設(shè)道路,有重要的借鑒意義。所以,我們永遠(yuǎn)不要忘記、不要輕率地否定我們年輕的共和國(guó)在剛剛起步時(shí)的艱難探索。對(duì)這段艱難而光輝的歷史,和創(chuàng)造了這段歷史的我們的前輩,我們要永遠(yuǎn)充滿敬意。

(作者系新華社記者)

責(zé)編/木艮