■文 / 佚名

俄羅斯稅警很酷很生猛

■文 / 佚名

穿迷彩服，戴黑面具，配沖鋒槍，行蹤不定，他們神秘得像一支特種部隊。其實，他們的職業(yè)是稅務(wù)警察。

俄羅斯稅警執(zhí)行公務(wù)的場景堪比警匪大片。

俄羅斯的稅務(wù)警察在執(zhí)行任務(wù)的時候常常以黑紗蒙面，于是人們形象地稱他們?yōu)椤鞍⒚伞薄?/p>

俄羅斯的個人所得稅是按年工資水平計征的，要求人們以月為單位自覺繳納。稅警機(jī)構(gòu)建立之前，不少國民不把非武裝的稅務(wù)檢察官放在眼里，暴力抗稅現(xiàn)象普遍存在，征稅工作困難重重。

1992年，俄羅斯稅務(wù)警察局成立，當(dāng)時的人員構(gòu)成十分龐雜。然而，經(jīng)過一段時間的大力整頓之后，這支昔日的“雜牌軍”早已脫胎換骨，人員的素質(zhì)普遍提高，法制意識大大增強(qiáng)。工作方法完全程序化、規(guī)范化，并且擁有一批訓(xùn)練有素、管理有方的領(lǐng)導(dǎo)干部。

在稅警局，還需要有人專門從事稅務(wù)信息的分析研究工作，負(fù)責(zé)發(fā)現(xiàn)和糾正稅法中的漏洞，以減少和防止偷稅漏稅現(xiàn)象的發(fā)生，使稅收能及時繳入國庫。因此，要想搞好稅務(wù)工作，單單依靠稅警是不夠的，還要有大批的合作者，主要是一些經(jīng)濟(jì)學(xué)者和法學(xué)專家。在莫斯科還建有專門的科研教育機(jī)關(guān)—稅務(wù)警察學(xué)院，第一批學(xué)員即將畢業(yè)走向工作崗位。

稅警局的領(lǐng)導(dǎo)表示，將從國立高校吸引大批律師、經(jīng)濟(jì)學(xué)家來給學(xué)員們傳授各類專業(yè)知識，以提高學(xué)員綜合素質(zhì)。

稅警們的工資是由城市財政直撥的。由于初建時國家沒有更好的辦法來支持稅警機(jī)關(guān)的建設(shè)，因此，政府允許稅警機(jī)關(guān)從征繳的稅款中提成10%，作為自備發(fā)展基金。目前經(jīng)費情況雖已有所改善，但政府并不提供物質(zhì)保證，只是不拖欠他們的經(jīng)費而已。

持槍上崗可以對犯罪分子造成心理威懾，防止某些犯罪行為的發(fā)生。更重要的是，一旦遇到武裝抗稅，稅警們便能借此有效地保護(hù)自身安全。如果有可靠消息預(yù)計稅警在執(zhí)法時可能與犯罪團(tuán)伙發(fā)生沖突，法律允許他們持槍。但在整個稅警局中，只有稅警局局長才有權(quán)簽發(fā)采取類似措施的許可，而且在簽發(fā)時必須有論據(jù)確鑿、詳陳利害的申請報告。

持槍上崗不是稅警們的天然護(hù)身符，因為他們只有在執(zhí)行特殊任務(wù)或危險任務(wù)時，才允許持槍，戴面具，下班則必須交槍。所以那些讓人警匪難辨的“沖鋒槍”和“黑面具”，自然就不是為了增加其神秘感和刺激性，而完全是出于工作的需要。面具能有效保證工作人員的安全，避免他們在執(zhí)行公務(wù)時被一些居心叵測的人辨識，事后進(jìn)行報復(fù)。

然而，正如“十指有長短，真金無足赤”，稅警隊伍中也難免會有害群之馬。對于少數(shù)目無法紀(jì)的警員，稅警局當(dāng)然不會姑息，而是堅決一查到底，予以嚴(yán)懲，并追究其刑事責(zé)任。去年，就有近20名稅警在徇私舞弊的時候被當(dāng)場抓獲，當(dāng)他們面對法律的制裁而痛哭流涕時，已是悔之晚矣。

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