孫　瓊

摘要：旅游業(yè)具有“無煙產(chǎn)業(yè)”的美稱。旅游業(yè)是能帶動關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和提高人民收入，并促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。發(fā)展永泰的旅游業(yè)，完善與旅游相關(guān)聯(lián)的各項配套設(shè)施，加快發(fā)展旅游商品，擴大旅游宣傳，并加強人才的培養(yǎng)，從而能進(jìn)一步提高人民收入水平。因此，研究和探討永泰旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題及對策，具有十分重要的意義。

關(guān)鍵詞：旅游開發(fā)；發(fā)展現(xiàn)狀；存在問題；對策

1 永泰旅游資源概況

永泰建縣于唐永泰二年（766年），簡稱樟，因境內(nèi)多樟樹而得名。位于福建省中部，福州西南，轄歸福州市。城距福州62公里，總面積2241平方公里。永泰地處戴云山脈自西向東延伸部分的丘陵地帶。永泰境內(nèi)群山林立，大樟溪自西向東，橫貫中部，形成長廊式的谷地，是著名的“李果之鄉(xiāng)”,2001年被國家林業(yè)總局授予“中國李鄉(xiāng)”榮譽稱號。古人云:靠山吃山，靠水吃水。永泰發(fā)展旅游業(yè)，成為必然趨勢。永泰以“清山綠水”的自然綺麗風(fēng)光而家喻戶曉，旅游資源豐富。

1.1旅游景點豐富

青云山景區(qū)是永泰最出名的真山真水旅游度假勝地，為國家4A級景區(qū)、省級名勝旅游風(fēng)景區(qū)?？h內(nèi)有樂峰赤壁、方廣巖、天門山、龍門峽谷瀑布、姬巖名勝、塔山三元祠、名山石室等，風(fēng)貌獨特，誘人無比，是天然的綠色旅游勝地。天門山為國家水利風(fēng)景區(qū)、全國農(nóng)業(yè)旅游示范點。據(jù)史書上記載有游覽價值的景點多達(dá)110處。

1.2文化內(nèi)涵博大

永泰有豐富的文化積淀，地靈人杰，名人輩出。蕭國梁、鄭僑、黃定七年（南寧1166-1172年）蟬聯(lián)三狀元，傳為佳話；黃龜年（南寧）秉筆直抒，冒死四劾秦檜，氣壯山河；在中國詞史上占有重要位置的張元干；元代有官居二品的忠烈王翰；黃任詩司工巧，名噪江南，被乾隆皇帝贊為“福建之寶”；現(xiàn)代有民主革命先驅(qū)孫中山先生的秘書黃展云，流傳頗廣，影響很大。

1.3自然景觀獨特

永泰地質(zhì)屬浙閩粵火山活動帶閩東火山活動亞帶內(nèi)，受火山作用強烈，又受后期喜山運動新構(gòu)造升降和震蕩影響，境內(nèi)群山峻林，峽深谷幽，溪流縱橫，觸目皆景，有福州“天然氧吧”之譽。大樟溪是永泰母親河，發(fā)源于德化境內(nèi)的戴云山脈，自西向東貫穿全境。大樟溪及其兩岸支流自然風(fēng)景千姿百態(tài)，景觀奇妙，獨具特色，其中方廣巖，青云山景區(qū)獨具魅力。福建自古有北有武夷九曲溪，南有永泰大樟溪之稱。

2 永泰旅游資源開發(fā)的現(xiàn)狀分析

2.1 旅游資源開發(fā)初見成效

省級重點風(fēng)景名勝區(qū)青云山及龍門峽谷瀑布，樂峰赤壁、天門山等縣級風(fēng)景名勝區(qū)都得到不同程度的開發(fā)，其他風(fēng)景區(qū)的開發(fā)建設(shè)亦初具規(guī)模。永泰縣委、縣政府十分重視吸收各方面的資金，特別是利用外資來發(fā)展旅游業(yè)。

2.2 客源市場充足

永泰是省會福州的“后花園”，地理位置優(yōu)越，是福州居民休閑度假的良好選擇地。因此，福州及其屬縣區(qū)已成為永泰縣旅游業(yè)重要的客源市場，一年四季都可以開展促銷工作。2006年全縣游客接待量70萬人次。同時，更應(yīng)該看到，福州與臺灣隔海相望，臺灣是很好的客源市場。當(dāng)然，近期內(nèi)永泰更應(yīng)該對省內(nèi)客源市場的開發(fā)，滿足省內(nèi)各城市居民節(jié)假日的旅游需求。

2.3 旅游接待設(shè)施日臻完善

幾年來，隨著永泰旅游業(yè)的迅速發(fā)展，也帶動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，縣內(nèi)較好的酒店（天宇溫泉酒店、豪景酒店）相繼投入使用。還有與此相關(guān)配套的服務(wù)設(shè)施，如游泳館、溫泉保健、漂流等已基本配齊。旅游交通運輸能力不斷增強，大大緩和了旅行運力的不足。旅游接待設(shè)施逐漸完善，為游客提供了便利。旅游設(shè)施的不斷完善，將促進(jìn)永泰旅游業(yè)的飛速發(fā)展。

2.4 旅游發(fā)展目標(biāo)明確

永泰堅持以打造青云山品牌為旅游發(fā)展目標(biāo)，立足豐富的旅游資源，堅持“高要求、重特色”的開發(fā)思路，加強青云山景區(qū)及各個景點的規(guī)劃建設(shè)。不斷完善各個景區(qū)的配套設(shè)施建設(shè)，重點開發(fā)溫泉休閑、蹦級、漂流等多種類的旅游項目，豐富旅游者多樣化的需求。進(jìn)一步挖掘民俗、歷史等豐富的文化內(nèi)涵，讓文化與景區(qū)旅游資源相結(jié)合，使其更具特色，增強吸引力，不斷開拓客源市場。

3 永泰旅游資源開發(fā)存在的問題

3.1 旅游資源的盲目開發(fā)和利用

永泰縣政府有關(guān)部門對旅游業(yè)缺乏旅游觀念，缺乏整體性和全局觀。在開發(fā)旅游資源時，缺乏深入的調(diào)查研究和全面的科學(xué)論證便匆忙開發(fā)。特別是新旅游區(qū)的開發(fā)，開發(fā)者急功近利，在缺少必要論證與總體規(guī)劃的條件下，便盲目地進(jìn)行粗放式的開發(fā)，造成許多旅游資源的浪費與破壞。例如：在葛嶺鎮(zhèn)投資開發(fā)的“櫻花泉”，由于地理海拔低，容易被洪水淹沒，開發(fā)建設(shè)還沒完成就停滯了。

3.2 管理機制不夠完善

永泰旅游法規(guī)不健全，經(jīng)營秩序混亂，旅游者的正當(dāng)權(quán)益得不到保護。旅游景區(qū)的多頭管理，條塊分割，導(dǎo)致旅游景區(qū)呈現(xiàn)無序狀態(tài)，工作人員經(jīng)營意識淡薄，服務(wù)意識差，這幾乎是永泰旅游景區(qū)的普遍現(xiàn)象。葛嶺鎮(zhèn)的方廣巖最為嚴(yán)重，似乎不存在管理，嚴(yán)重影響了旅游景區(qū)的經(jīng)營狀況。

3.3 宣傳工作不到位，特色不突出

永泰旅游資源豐富，除了國家級景區(qū)青云山比較出名外，其他景點知名度都比較低，不為旅游者所熟悉，游人較少。之所以如此，很大方面是因為永泰對外宣傳不到位。永泰縣內(nèi)旅游景點眾多，但是都很一般，沒有突出永泰縣獨有的特色。

3.4 旅游資源嚴(yán)重遭到破壞

近年來，隨著人民生活水平的提高及旅游意識的提高，來永泰旅游的人越來越多。但目前我國旅游者整體素質(zhì)比較低，環(huán)保意識淡薄，不文明旅游行為普遍，由此而導(dǎo)致旅游資源破壞和環(huán)境污染的現(xiàn)象比比皆是，旅游者自身正在成為新的污染源。永泰多以清山綠水為特色來開發(fā)，旅游者對花草樹木的“開發(fā)”，對垃圾桶的“裝飾”，對土壤的“補充水分”，成為景區(qū)的“特色”景點，對旅游資源和旅游環(huán)境造成嚴(yán)重破壞。

4 永泰旅游資源開發(fā)的對策

4.1 科學(xué)規(guī)劃，奠定基礎(chǔ)

科學(xué)合理地做好旅游區(qū)的規(guī)劃是旅游資源開發(fā)與發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，規(guī)劃水平的高低，在很大的程度上決定了旅游資源的檔次。因此，永泰的各個景區(qū)應(yīng)該做好景區(qū)開發(fā)規(guī)劃。天門山景區(qū)始終堅持“保護為先，在保護中開發(fā)，在開發(fā)中保護”的理念。開發(fā)旅游資源前，對旅游資源進(jìn)行深入的調(diào)查研究和規(guī)劃，因地制宜地確定開發(fā)模式，以保證資源能夠得到永續(xù)利用，合理開發(fā)。

4.2 建立健全管理機制

任何一個部門，都要有一個管理機構(gòu)。要想景區(qū)的管理工作得以有效的開展，建立科學(xué)、完善規(guī)章制度，成為景區(qū)保護、建設(shè)、管理和發(fā)展的依據(jù)。旅游業(yè)要在長期的激烈競爭中生存發(fā)展，其管理人員和服務(wù)人員的素質(zhì)是至關(guān)重要的。永泰旅游局應(yīng)該加強人才隊伍的建設(shè)，提高管理者的能力，提高服務(wù)水平。一支熟悉業(yè)務(wù)和實干的管理隊伍，以及服務(wù)規(guī)范、態(tài)度優(yōu)質(zhì)的服務(wù)隊伍，是旅游業(yè)生存和取得良好效益的根本保證，還要抓緊籌建永泰縣內(nèi)旅行社，為促進(jìn)永泰縣旅游業(yè)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

4.3 加強宣傳，突出特色

加強對外宣傳促銷力度，要充分利用各種傳播媒體（廣播、電視、報刊），也可以拍攝宣傳片來介紹永泰的旅游資源，開展形式多樣的宣傳活動，盡快讓永泰縣內(nèi)外的旅游者進(jìn)一步了解永泰旅游資源，以提高知名度，吸引廣大游客。旅游資源之所以能夠吸引游客，關(guān)鍵在于它具有其他旅游資源所沒有的特征。旅游資源的開發(fā)，應(yīng)根據(jù)自身的優(yōu)勢，確定發(fā)展方向，因地制宜，來確定旅游資源的特色，體現(xiàn)出美的意境，強的個性，高的質(zhì)量，實現(xiàn)地方特色與時代精神的有機結(jié)合。

4.4 加強對游客管理，保護資源

旅游資源是旅游業(yè)賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)，資源一旦被破壞，就失去了發(fā)展旅游業(yè)的基礎(chǔ)。旅游景區(qū)應(yīng)加強對游客行為的管理和引導(dǎo)，增強旅游者資源保護和環(huán)境保護意識。還應(yīng)對游客進(jìn)行必要的宣傳和引導(dǎo)，使游客自覺約束自己的行為，不去隨意破壞、踐踏，或是禁止拍照的地方照像等。同時應(yīng)采取必要的監(jiān)督措施，及時地發(fā)現(xiàn)和制止游客不當(dāng)行為。

結(jié)論

隨著人們生活水平的提高、交通運輸?shù)姆奖慵伴e暇時間的增多，永泰在開發(fā)旅游資源的同時，應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)孛褡逦幕?，開發(fā)有特色的旅游資源，滿足游客的需求，吸引更多的游客前來旅游，還要對旅游區(qū)周邊自然生態(tài)環(huán)境嚴(yán)格保護，形成人與自然和諧共處的旅游境界，讓旅游成為永泰的一大亮點。

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