鄭勝利

試點(diǎn)取得了顯著成效后，“家電下鄉(xiāng)”又承擔(dān)了更重要角色，在產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃和政府的推動(dòng)下，家電業(yè)縮小了與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距，成功地為“趕超戰(zhàn)略”奠定了基礎(chǔ)。

家電下鄉(xiāng)政策實(shí)施以來(lái)，目前總體上看，初見(jiàn)成效。

初見(jiàn)成效

首先，家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷(xiāo)售快速增長(zhǎng)。今年2月到5月，全國(guó)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷(xiāo)售量由88萬(wàn)件增加到223萬(wàn)件，月均增長(zhǎng)36%；銷(xiāo)售額由13億元增加到40億元，月均增長(zhǎng)45%。截至6月26日，全國(guó)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品累計(jì)銷(xiāo)售量達(dá)1233.17萬(wàn)臺(tái)，銷(xiāo)售額達(dá)198.91億元，目前已突破200億元大關(guān)；累計(jì)銷(xiāo)售均價(jià)則較5月末的1550.42元增加了62.56元，推高至1612.98元。其中，6月份第4周，上海市家電下鄉(xiāng)銷(xiāo)售均價(jià)達(dá)2162.14元，位列全國(guó)首位；湖北、安徽、江蘇、河北、江西、浙江、福建、山西等9個(gè)省市均價(jià)均超過(guò)2000元。

其次，家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼額快速增長(zhǎng)。今年2月到5月，全國(guó)家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼金額由5347萬(wàn)元增加到28032萬(wàn)元，月均增長(zhǎng)74%。

第三，家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品生產(chǎn)穩(wěn)步增長(zhǎng)。2月份以來(lái)，家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品生產(chǎn)中標(biāo)企業(yè)增加，生產(chǎn)熱情高漲，家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品生產(chǎn)穩(wěn)步增長(zhǎng)。今年2月-5月，生產(chǎn)企業(yè)共發(fā)貨2291萬(wàn)件，月均增長(zhǎng)208萬(wàn)件。

第四，家電下鄉(xiāng)品種及生產(chǎn)企業(yè)多元化。在新招標(biāo)的產(chǎn)品中，農(nóng)民可選擇的各類(lèi)產(chǎn)品品種、價(jià)位多樣，購(gòu)買(mǎi)時(shí)選擇余地大。同時(shí)，由于每類(lèi)產(chǎn)品都有多個(gè)廠(chǎng)家、多個(gè)品牌的產(chǎn)品參與競(jìng)爭(zhēng)，有利于穩(wěn)定價(jià)格，提高質(zhì)量。

以彩電為例

受金融危機(jī)的影響，全球LCD面板產(chǎn)業(yè)從去年6月份開(kāi)始就持續(xù)不景氣，下跌幅度之慘重為L(zhǎng)CD面板產(chǎn)業(yè)史上首次。受到“家電下鄉(xiāng)”的激勵(lì)之后，平板電視產(chǎn)業(yè)目前已出現(xiàn)了復(fù)蘇的跡象。

今年2月，LCD巨頭友達(dá)光電和奇美電子短期訂單明顯上升，生產(chǎn)線(xiàn)員工宣布停止無(wú)薪休假。下半年作為傳統(tǒng)的銷(xiāo)售旺季，加上“十一”“元旦”假期，需求預(yù)計(jì)超過(guò)1050萬(wàn)臺(tái)，全年平板電視累計(jì)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售將達(dá)到1800萬(wàn)臺(tái)，同比增長(zhǎng)50%。

市場(chǎng)方面，平板電視需求不再集中于一二級(jí)城市市場(chǎng)，三四級(jí)市場(chǎng)在家電下鄉(xiāng)刺激下出現(xiàn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，預(yù)計(jì)2009年下半年依靠家電下鄉(xiāng)帶動(dòng)并實(shí)現(xiàn)200萬(wàn)臺(tái)彩電的銷(xiāo)售，其中平板電視的需求達(dá)到40%。

目前，中國(guó)整體的彩色電視市場(chǎng)規(guī)模為4000多萬(wàn)臺(tái)/年。其中，液晶電視的臺(tái)數(shù)比例穩(wěn)步增加，預(yù)計(jì)2009年至2010年將超過(guò)CRT電視。另外，預(yù)計(jì)到2012年將有近8成會(huì)換成液晶電視。

趕超戰(zhàn)略

目前全球TFT-LCD面板生產(chǎn)線(xiàn)主要集中在日本、韓國(guó)、中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)和中國(guó)大陸。其中，大陸的面板產(chǎn)業(yè)剛開(kāi)始萌芽，仍以顯示器及手機(jī)用中小尺寸液晶屏生產(chǎn)為主，應(yīng)用于液晶電視的大尺寸面板生產(chǎn)為零?，F(xiàn)在是中國(guó)大陸面板產(chǎn)業(yè)突圍的關(guān)鍵時(shí)期，大陸若能借此時(shí)機(jī)實(shí)施“趕超戰(zhàn)略”，將大大縮小與日韓企業(yè)的技術(shù)差距。

在實(shí)施“趕超戰(zhàn)略”方面，韓國(guó)是個(gè)成功的典范。1990年前，日本囊括了全球9成以上面板產(chǎn)能。1995年，韓國(guó)首次進(jìn)行了2代線(xiàn)的量產(chǎn)，加快腳步追趕3代以及3.5代的投資，但截至1997年，韓國(guó)的全球市場(chǎng)占有率不到8%。 在1997年和1998年的亞洲金融風(fēng)暴期間，韓國(guó)改以低價(jià)策略強(qiáng)攻市場(chǎng)，終于從日本手中搶下面板生產(chǎn)寶座。從1998年到2000年的三年中，韓國(guó)三大面板廠(chǎng)三星、LPL和現(xiàn)代集團(tuán)（2003年TFT部門(mén)被京東方收購(gòu)）營(yíng)業(yè)額暴增三倍，從此奠定了韓國(guó)在面板產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)先地位。

兩岸攜手同航

“家電下鄉(xiāng)”政策獲得的一個(gè)意想不到的成果是大陸與臺(tái)灣家電廠(chǎng)商的“攜手”與“同航”，共同抵抗韓國(guó)和日本的競(jìng)爭(zhēng)。今年5月30日韓國(guó)第一大報(bào)《朝鮮日?qǐng)?bào)》以《兇猛追擊的Chaiwan》報(bào)道了臺(tái)灣海峽兩岸以“蜜月合作”對(duì)韓國(guó)展開(kāi)兇猛追擊，使韓國(guó)企業(yè)面臨四面楚歌的窘困局面。該文指出，在世界市場(chǎng)占有率遙遙領(lǐng)先的韓國(guó)LCD面板，于去年第一季度在中國(guó)市場(chǎng)的占有率高達(dá)46.2％，幾乎是35％的臺(tái)灣和13％的中國(guó)大陸之總和，但今年第一季，韓國(guó)LCD業(yè)快速跌至29.7％，將冠軍寶座拱手讓給了56.5％的臺(tái)灣。據(jù)媒體報(bào)道，韓國(guó)企業(yè)的敗退，是因?yàn)樵庥龅健皟砂堕gIT國(guó)共合作”的炮火猛攻，中國(guó)大陸的8大電視制造廠(chǎng)商一股腦地使用臺(tái)灣CMO公司的LCD面板，使得臺(tái)灣CMO公司第一季中國(guó)大陸的銷(xiāo)量，較去年同季暴增5倍而高達(dá)228萬(wàn)片，可以說(shuō)是臺(tái)灣企業(yè)崛起的主要原因。

事實(shí)上，“家電下鄉(xiāng)”促使兩岸業(yè)內(nèi)廠(chǎng)商加強(qiáng)合作已成為大陸和臺(tái)灣各界的共識(shí)，隨著該政策的推進(jìn)，兩岸產(chǎn)業(yè)合作已越來(lái)越往前推進(jìn)。由商務(wù)部下屬的海峽兩岸經(jīng)貿(mào)交流協(xié)會(huì)主導(dǎo)的首個(gè)大陸對(duì)臺(tái)采購(gòu)團(tuán)于今年5月31日正式啟程。次日，長(zhǎng)虹、海信等彩電骨干企業(yè)赴臺(tái)參加“兩岸平板顯示產(chǎn)業(yè)合作研討會(huì)”，落實(shí)大單采購(gòu)計(jì)劃并進(jìn)行技術(shù)交流。今年6月，長(zhǎng)虹發(fā)布公告稱(chēng)，將與全球第三大液晶面板巨頭臺(tái)灣友達(dá)光電下屬子公司景智光電組建合資公司，進(jìn)軍液晶電視模組市場(chǎng)。新公司名為長(zhǎng)智光電(四川)有限公司，首期投資額和注冊(cè)資本初定為1億元，其中友達(dá)出資5100萬(wàn)元，持有51%，長(zhǎng)虹出資4900萬(wàn)元，持有49%。雙方首期建設(shè)4條玻璃基板與背光模組組裝制程生產(chǎn)線(xiàn)，年生產(chǎn)規(guī)模大約360萬(wàn)片。這是首個(gè)由兩岸企業(yè)聯(lián)手設(shè)立的液晶摸組項(xiàng)目,顯示兩岸家電企業(yè)合作邁入新階段。

（作者系發(fā)改委產(chǎn)業(yè)所產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)政策研究室副教授）