李秋杰
一、概述
物權(quán)上的物有動(dòng)產(chǎn)和不動(dòng)產(chǎn)的區(qū)分,這一區(qū)分最早起源于羅馬法。從物權(quán)法的發(fā)展趨勢(shì)看,動(dòng)產(chǎn)和不動(dòng)產(chǎn)呈現(xiàn)出相互滲透甚至相互轉(zhuǎn)化的特征。如不動(dòng)產(chǎn)證券化,使不動(dòng)產(chǎn)具有動(dòng)產(chǎn)化的趨勢(shì);而某些動(dòng)產(chǎn)。如車輛、船舶、航空器等采用不動(dòng)產(chǎn)的登記規(guī)則,使某些動(dòng)產(chǎn)呈現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)化的趨勢(shì)。我國(guó)對(duì)特殊動(dòng)產(chǎn)變動(dòng)采用的是公示對(duì)抗主義模式,采用這一模式在理論和實(shí)務(wù)界均存在爭(zhēng)議。
二、物權(quán)變動(dòng)的公示模式
現(xiàn)代各國(guó)民法上的物權(quán)變動(dòng),無(wú)論采用意思主義的物權(quán)變動(dòng)模式還是形式主義的物權(quán)變動(dòng)模式,一般以交付為動(dòng)產(chǎn)物權(quán)變動(dòng)的公示方法,以登記為不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)變動(dòng)的公示方法。但關(guān)于物權(quán)公示的模式卻各有不同,大致可以分為三種不同的立法主義:
(一)公示對(duì)抗主義
所謂公示對(duì)抗主義,指的是在以法律行為為根據(jù)發(fā)生物權(quán)變動(dòng)時(shí),物權(quán)變動(dòng)直接以當(dāng)事人的意思表示生效;不動(dòng)產(chǎn)登記和動(dòng)產(chǎn)的交付只發(fā)揮證明該項(xiàng)變動(dòng)的作用的立法體例。首先,公示對(duì)抗主義充分體現(xiàn)了尊重當(dāng)事人的意思表示,排除了國(guó)家權(quán)力對(duì)個(gè)人私生活的過(guò)分干擾,從而拓寬和提升了人的生存境界,使人的意思表達(dá)更加充分和自由。其次,在特定物的買賣上,公示對(duì)抗主義可以有效地防止一物二賣或一物多賣。再次,公示對(duì)抗主義為世界上大多數(shù)國(guó)家所采用,以法國(guó)為代表的許多大陸法系國(guó)家民法以及英美國(guó)家的貨物買賣法都持公示對(duì)抗主義。第四,公示對(duì)抗主義在不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)變動(dòng)尚未經(jīng)公示時(shí),有限制其對(duì)抗效力,能夠有效保護(hù)善意第三人利益。
雖然,物權(quán)變動(dòng)的公示對(duì)抗主義模式具有上述優(yōu)點(diǎn),但其弱點(diǎn)更加突出。具體來(lái)說(shuō),它存在以下不足:一是物權(quán)效力在當(dāng)事人之間及在第三人之間的效力不同,顯然削弱了物權(quán)的效力,不利于明晰財(cái)產(chǎn)權(quán)利,不利于定紛止?fàn)?;二是采用?duì)抗主義的公示公信力無(wú)法確立,尤其是對(duì)于不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人未登記就不能對(duì)抗登記的第三人,而第三人通過(guò)登記也不能得知物權(quán)的歸屬,這樣對(duì)第三人的利益難以保障;三是對(duì)抗主義雖然減少了當(dāng)事人之間的登記費(fèi)用和省去登記手續(xù)及程序的繁瑣,但從另一方面看,第三人進(jìn)行交易,必須花更多的時(shí)間和費(fèi)用去調(diào)查交易物的真正權(quán)利人,這對(duì)交易的迅速便捷和低成本,無(wú)疑有妨害。就此,有學(xué)者指出:“賦予登記對(duì)抗力本為彌補(bǔ)意思主義缺乏外部表征,有礙交易安全之不利。結(jié)果是對(duì)抗力造成依意思表示已合法成立的一系列物權(quán)變動(dòng)關(guān)系被推翻,反而阻礙了流通速度,不利于交易安全?!?/p>
(二)公示要件主義
所謂公示要件主義,指物權(quán)的公示在物權(quán)變動(dòng)中作為必要條件的立法體例,即未經(jīng)公示手段的采用,當(dāng)事人之間就不能發(fā)生物權(quán)變動(dòng)的法律效果。公示要件主義從交易安全出發(fā),認(rèn)為物權(quán)變動(dòng)不能僅存于當(dāng)事人的觀念中,而是應(yīng)當(dāng)以一定的物質(zhì)形式加以外化,為潛在的交易第三人所認(rèn)識(shí)。
公示要件主義對(duì)物權(quán)變動(dòng)采取嚴(yán)格的公示手段,實(shí)行實(shí)質(zhì)性審查,因而便于統(tǒng)一確立物權(quán)變動(dòng)時(shí)間,并將物權(quán)行為與債權(quán)行為明確分開,法律關(guān)系比較清楚;同時(shí)也提高了財(cái)產(chǎn)權(quán)屬狀況的透明度,有利于維護(hù)交易的安全,也使得交易中的信息收集與判斷成本降低,減輕了交易的締約成本。但這一模式偏重形式,缺乏靈活性,并會(huì)增加物權(quán)變動(dòng)的旅行費(fèi)用和登記機(jī)構(gòu)的負(fù)擔(dān),可見其登記成本較高,加重了交易的履約成本。
(三)折中主義
折中主義是對(duì)某種類的物權(quán)變動(dòng)采公示要件主義,而對(duì)另一種類的物權(quán)變動(dòng)則采公示對(duì)抗主義。但在采兩種主義的同時(shí),往往有所偏重,或以成立要件主義為原則,而以對(duì)抗主義為例外,抑或相反。較為常見的做法是以公示要件為原則,以公示對(duì)抗主義為例外。我國(guó)民事立法上,即采用的這種主義模式。動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的公示以交付為原則,登記為例外;不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)變動(dòng)的公示以登記為原則。
我國(guó)法律在對(duì)涉及船舶、航空器等特殊動(dòng)產(chǎn)的物權(quán)變動(dòng)方面采取了公示對(duì)抗主義模式。必然存在以上所說(shuō)公示對(duì)抗模式所存在的缺陷。我國(guó)《海商法》第13條規(guī)定:“設(shè)定船舶抵押權(quán),由抵押權(quán)人和抵押人共同向船舶登記機(jī)關(guān)辦理抵押權(quán)登記;未經(jīng)登記的,不得對(duì)抗第三人。”而我國(guó)《民用航空法》第16條也規(guī)定:“設(shè)定民用航空器抵押權(quán)。由抵押權(quán)人和抵押人共同向國(guó)務(wù)院民用航空器主管部門辦理抵押權(quán)登記;未經(jīng)登記的,不得對(duì)抗第三人?!本C上說(shuō)明,我國(guó)在物權(quán)變動(dòng)問(wèn)題上原則上是采取公示要件主義,但在涉及以船舶、航空器等準(zhǔn)不動(dòng)產(chǎn)設(shè)定抵押權(quán)方面,則采取公示對(duì)抗主義作為補(bǔ)充。
三、完善特殊動(dòng)產(chǎn)物權(quán)變動(dòng)公示的建議
我國(guó)特殊動(dòng)產(chǎn)采公示對(duì)抗主義模式,由上可知,該模式存在諸多弊端,筆者認(rèn)為采公示要件主義更為合理。首先,船舶、航空器等特殊動(dòng)產(chǎn)價(jià)值巨大,流動(dòng)性強(qiáng)。因此大陸法系各國(guó)對(duì)這類動(dòng)產(chǎn)都實(shí)行較為嚴(yán)格的管制,如果對(duì)這類動(dòng)產(chǎn)業(yè)適用公示對(duì)抗制,物權(quán)變動(dòng)不經(jīng)登記即生效,則不利于國(guó)家從登記機(jī)關(guān)準(zhǔn)確地知曉此類重要財(cái)產(chǎn)具體的權(quán)屬狀態(tài),勢(shì)必增加國(guó)家對(duì)這類財(cái)產(chǎn)的管理難度;其次,我國(guó)對(duì)不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)變動(dòng)采公示要件主義,主要是因?yàn)椴粍?dòng)產(chǎn)是國(guó)家重要資源,關(guān)系國(guó)計(jì)民生、社會(huì)穩(wěn)定,其地位遠(yuǎn)比動(dòng)產(chǎn)重要,不動(dòng)產(chǎn)交易應(yīng)處于國(guó)家的監(jiān)控之下,因此采登記生效主義,如果承認(rèn)不登記也可發(fā)生物權(quán)變動(dòng),就會(huì)使國(guó)家喪失對(duì)不動(dòng)產(chǎn)市場(chǎng)交易進(jìn)行監(jiān)督和管理的有力手段。而特殊動(dòng)產(chǎn)的價(jià)值和作用并不會(huì)低于不動(dòng)產(chǎn),所以特殊動(dòng)產(chǎn)也應(yīng)采公示要件主義,更加有益于保護(hù)交易安全。第三,采對(duì)抗主義模式會(huì)產(chǎn)生幾種不同的結(jié)果,例如交付而未辦理登記,未交付但辦理登記,不管哪種情況都會(huì)引起不必要的爭(zhēng)議,不但不利于交易的便捷,反而徒增訴訟負(fù)擔(dān)。采公示要件主義雖然會(huì)增加一定的成本,但是總體上利大于弊,所以對(duì)于我國(guó)特殊動(dòng)產(chǎn)的變動(dòng)公示有待于進(jìn)一步的改進(jìn)。
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